«ЗЕЛЕНЫЙ» ВЫЗОВ НАСТОЯЩЕГО

Самый популярный цвет в Азербайджане в этом году - зеленый, именно в него «окрашены» главные инициативы последних месяцев. Оно и понятно: 2024 год объявлен у нас «Годом солидарности во имя зеленого мира», соответственно присутствие «зеленой» климатической темы в повестке дня всех важных начинаний вполне логично. Тем более что венцом всех этих мероприятий станет запланированная на ноябрь Конференция ООН по климату (СОР29) в Баку. Решение экологических проблем без вовлечения в процесс промышленных и иных предприятий, на которые приходится чуть ли не основная доля причин загрязнения окружающей среды, невозможно. При этом более 90% компаний в мире являются представителями малого и среднего бизнеса (МСБ). Хотя индивидуальное воздействие на окружающую среду со стороны МСБ относительно невелико, в глобальном масштабе на их долю приходится 50% эмиссии парниковых газов и 30-60% от общего потребления энергии бизнес-сектора.

Планы о «зеленом» переходе азербайджанских предприятий были обсуждены на конференции «Роль малого и среднего бизнеса в «зеленой» экономике», организованной Агентством развития малого и среднего бизнеса (KOBİA).

Для быстрой адаптации

Обеспечение перехода к «зеленой» экономике во многом осуществляется за счет экологической трансформации МСБ, куда входит около 99% предприятий в Азербайджане. Многие из них сосредоточены в таких секторах, как строительство, транспорт, промышленность, энергетика и сельское хозяйство. На них приходится большая часть выбросов газов, создающих тепловой эффект. Поэтому внимание к ним со стороны структур, инициирующих «зеленую» повестку и необходимость более жесткого контроля над экологическими стандартами производственного процесса, вполне понятно. «Мировой опыт показывает, что МСБ часто более продвинут в чистых технологиях и бизнес-моделях, гибкость этих предприятий позволяет им быстро адаптироваться к новым тенденциям и внедрять инновации. МСБ может быстро реагировать на изменения рынка и потребительских предпочтений, что является важным фактором «зеленой» экономики», - заявил министр экономики Микаил Джаббаров.

Что, к примеру, могут сделать предприятия МСБ для улучшения экологии? Можно начать хотя бы с обеспечения энергоэффективности за счет применения энергосберегающих технологий и использования возобновляемых источников энергии. Развитие человеческих ресурсов и совершенствование персонала также являются важными моментами, на которые следует обратить внимание, так как инновации могут применяться персоналом, обладающим современными знаниями и навыками.  Важную роль играют также меры по переработке отходов и уменьшению их количества, использованию экологически чистых материалов.  «Постоянный учет экологических факторов в деловой деятельности, участие в социальных проектах, инициативах в этой сфере должны стать одними из главных бизнес-принципов предпринимателя новой эпохи», - утверждает М.Джаббаров.

Президент COP29 министр экологии и природных ресурсов Мухтар Бабаев же напомнил, что в «Национальных приоритетах социально-экономического развития Азербайджана до 2030 года» устойчивое развитие и защита окружающей среды определены как одна из основных целей. «В этом документе содержатся конкретные экологические цели. Такие как ускорение перехода нашей страны к «зеленой» экономике, эффективное управление природными ресурсами, сокращение выбросов углерода, адаптация к изменению климата и повышение энергоэффективности», - отметил М.Бабаев.

Он также считает, что МСБ обладает уникальными возможностями в сфере инноваций как более гибко реагирующий на возможности внедрения новых технологий и бизнес-моделей. При переходе к «зеленой» экономике следует использовать эту гибкость для увеличения инвестиций в чистые источники энергии, технологии энергоэффективности и сокращения отходов. «Создание «зеленых» ресурсных центров МСБ будет способствовать их переходу к более устойчивым практикам и предоставит им необходимые знания, советы и технологии», - утверждает президент СОР29. По его словам, главным приоритетом COP29 является климатическое финансирование. На бакинской конференции предусмотрено согласование «Новой коллективной количественной цели» в области борьбы с изменением климата. «В рамках этого мероприятия Президентство Азербайджана выдвинуло 14 инициатив. Наша цель - предложить новые подходы и инновационные решения на глобальном уровне и еще больше укрепить свои позиции надежного и ответственного партнера», - сказал М.Бабаев.

Меры поддержки

Вместе с тем в правительстве Азербайджана понимают, что одного лишь призыва к соблюдению экологических норм мало. Его надо подкрепить реальными действиями, добавляющими уверенности бизнесу в том, что этот переход не будет болезненным и убыточным для предприятия. В этой связи в налоговую политику, реализуемую в последние несколько лет, включены законодательные инициативы, связанные с поддержкой «зеленой» экономики. Это налоговые льготы по охране окружающей среды, ограничения на ввоз в страну старых автомобилей, утилизация автомобилей, стимулирование импорта электро- и гибридных автомобилей, льготы в сфере поддержки альтернативной энергетики и т.д. Как выяснилось, в среднесрочной перспективе процесс поддержки «зеленой» энергетики в налоговой политике нашей страны будет продолжен. «В целях борьбы с изменением климата и расширения использования «зеленых» технологий ведется работа по определению сферы применения экологических и «зеленых» налогов. В этой сфере рассматриваются изучение передового международного опыта и оценка возможности применения «углеродного налога» или аналогичного налога с целью снижения эмиссий углекислого газа», - отметил М.Джаббаров.

На конференции был обнародован интересный факт: сегодня 24% углеродных единиц, выбрасываемых в глобальном масштабе, в той или иной форме охвачены углеродным ценообразованием. Цифра может показаться небольшой, но 10 лет назад она составляла 7%. Как считает заместитель начальника Государственной налоговой службы Самира Мусаева, это говорит о том, что применение углеродного ценообразования для достижения целей по сокращению выбросов между странами стало более популярным. Кроме того, как видно, этот инструмент необходим для финансирования программ адаптации в мире. Так, по данным Всемирного банка, сегодня в более чем 100 странах, объявивших свои национальные цели, применение положений об установлении цен на углерод определено основной задачей.

Правительство Азербайджана считает, что обеспечение устойчивого экономического развития и переход к климатически ориентированной «зеленой» экономике в стране возможны не только за счет агрессивной налоговой политики или дополнительного налогообложения бизнеса, но и за счет налогового стимулирования по использованию возобновляемых источников энергии или «зеленых» технологий. «Азербайджан ищет оптимальный баланс между налоговым регулированием и стимулированием бизнеса для построения «зеленой» экономики. Международный опыт и экспертиза помогут стране выработать эффективную стратегию налогообложения устойчивого развития», - отметила С.Мусаева.

В качестве одной из мер поддержки «зеленой» экономики можно упомянуть также индустриальные парки, особенно Балаханский, специализирующийся в сфере переработки отходов. Ведь одной из их особенностей является именно расширение производства конкурентоспособной промышленной продукции на основе высоких технологий, направленного на улучшение экологической ситуации в регионе. 

«Зеленые» проекты поддерживаются KOBİA также с помощью таких инструментов, как грант, стартап-сертификат, исследование внутреннего рынка, обучение, доступ к выставкам, финансовые возможности.

Вместе с тем, конечно, процесс перехода находится только в начале пути и пока здесь имеется достаточно проблем. 

Как сообщил председатель правления KOBİA Орхан Мамедов, в целом их можно разделить на 3 группы: недостаток информации и знаний; низкие потенциал и навыки; ограниченный доступ к финансовым ресурсам. «Проблемы, с которыми сталкивается МСБ в сфере «зеленой» трансформации, универсальны. В этой связи мы хотели бы воспользоваться возможностью, созданной данным мероприятием, для запуска глобальной инициативы, которая отражена в Декларации Бакинской коалиции за переход малого и среднего бизнеса к «зеленому» климату. Документ инициирует создание «зеленых» ресурсных центров МСБ для обеспечения глобальной сети и институциональной координационной платформы», - сообщил О.Мамедов. По его словам, роль вышеупомянутых центров, которые могут быть созданы в каждой стране, будет заключаться в сборе информации о конкретных проблемах, с которыми сталкивается МСБ в стране на национальном уровне, их анализе и определении конкретных шагов с учетом мирового опыта, включая предоставление технической, экспертной и другой поддержки.

Для решения вышеупомянутых задач и имеющихся проблем в рамках конференции между KOBİA и ООО ACWA Power Azerbaijan Renewable Energy был подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области «зеленого» перехода.

Собственная таксономия

Лидер высокого уровня ООН по климату на COP29 Нигяр Арпадараи также считает, что поощрение сотрудничества между государственными и частными финансовыми ресурсами способствует эффективному снижению последствий изменения климата. «Как команда Президиума COP29, мы уделяем особое внимание вовлеченности частного сектора в глобальные действия по борьбе с изменением климата. В этом направлении мы постоянно обсуждаем вопрос адаптации к возможностям и вызовам, порождаемым «зеленой» экономикой, как с крупными компаниями, так и с представителями малого и среднего бизнеса», - отметила она. В этой связи также важно, чтобы представители бизнеса имели четкое представление о стандартах «зеленого» перехода. Тем более что глобальная повестка обусловила уже введение специальных рамок для льготного финансирования предприятий, сфокусированных на экологических принципах. В Азербайджане в рекламных постерах ряда коммерческих банков уже начала появляться информация о так называемых «зеленых» кредитах. Но опять же четкого представления о том, что именно необходимо предоставить предприятию для получения такого рода финансирования, пока нет. 

Как стало известно, Центральный банк Азербайджана активно работает и даже завершает формирование «зеленой» таксономии, на основе которой экономическая деятельность в стране будет классифицирована с опорой на «зеленые» стандарты, что позволит предприятиям получать больше поддержки для устойчивых и экологически чистых инвестиций. Как сказал ведущий экономист отдела устойчивых финансов ЦБА Кянан Мамедов, к подготовке таксономии были привлечены местные и зарубежные эксперты, а также представители профильных государственных учреждений. 

Следует отметить, что в настоящее время около 50 стран имеют таксономию, связанную с «зелеными» облигациями и кредитами. Но связей между ними нет, они носят национальный характер. По этой причине в ЦБА родилась идея, что Азербайджан должен выступить инициатором в подготовке принципов таксономии, которые объединят все страны. В настоящее время Центральный банк работает с двумя международными институтами. Разработанную таксономию планируется представить на COP29 в ноябре.

Банки, действующие в Азербайджане, в ближайшие годы начнут представлять отчеты об устойчивости к климатическим изменениям. Предусматривается интеграция ESG-рисков (экологических, социальных и управленческих) к изменению климата. «В связи с этим проводятся стресс-тесты риск-менеджмента и оцениваются факторы риска. Основное внимание уделяется обеспечению прозрачности и рыночной дисциплины», - сообщил К.Мамедов.

Таким образом, увеличение необходимой информации и знаний, соответствующих навыков и потенциала МСБ, связанных с изменением климата и финансированием, а также доступа к климатическому финансированию и технологиям, устранение нехватки квалифицированного персонала, укрепление международного сотрудничества и обмен опытом будут способствовать дальнейшему повышению эффективности в «зеленой» экономике. В этом отношении представители азербайджанского МСБ внесут свой вклад в экономическую политику правительства за счет увеличения применения «зеленых» технологий, а также повысят свою конкурентоспособность и прибыль.