УКРЕПЛЕНИЕ ТЮРКСКОГО МИРА

XI саммит Организации тюркских государств (ОТГ) в Бишкеке стал важным событием в жизни не только самих этих стран, но и всего обширного региона, охватывающего Малую Азию, Кавказ и Центральную Азию. Он ознаменовался принятием ряда важных решений, которые, как ожидается, позитивно скажутся на динамике процессов в рамках тюркского содружества и окажут влияние на сопредельные страны и регионы.

Хартия тюркского мира и другие решения

 Прежде всего речь идет о Хартии тюркского мира, которая содержит в себе основные принципы взаимодействия между государствами данного формата, отражающие общее видение перспектив многосторонней интеграции. Наряду с этим приняты решения: о «зеленом» видении тюркского мира: единстве устойчивого будущего; об объявлении города Бишкек цифровой столицей ОТГ на 2025 год; о награждении премьер-министра Венгрии Виктора Орбана высшим Орденом тюркского мира.

Кроме того, ряд решений касался дальнейшего совершенствования организационной структуры ОТГ. В частности, речь идет о назначении заместителей генерального секретаря Организации тюркских государств и одобрении Положения о постоянных представителях ОТГ. Была принята новая символика, утвержденная решением о флагах организаций тюркского сотрудничества.

Примечательно, что участники саммита решили оценить вклад премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в развитие формата. Несмотря на то, что Венгрия является наблюдателем ОТГ, ее лидер регулярно посещает ее саммиты и демонстрирует полную поддержку принимаемым решениям. Хотя премьер-министр Венгрии довольно часто подвергается серьезному давлению со стороны своих коллег по ЕС, в том числе за проводимый страной самостоятельный внешнеполитический курс, его авторитет в тюркском мире очень высок. 

Сама Венгрия рассматривается в качестве моста между Евросоюзом и странами тюркской группы, а инициативы Виктора Орбана в рамках формата - как важное условие для повышения веса организации в международной политике. 

Награждение Орбана - свидетельство полной поддержки странами тюркской группы проводимого им политического курса и своеобразный месседж тем, кто пытается изолировать премьера Венгрии на международной арене. Трибуна тюркского сообщества для него всегда открыта.

Месседжи Алиева для тюркского мира

Как всегда, в речах лидеров стран - членов и наблюдателей на саммите содержались важные оценки деятельности организации и выдвигались инициативы, направленные на укрепление связей между странами.

В выступлении Президента Азербайджана Ильхама Алиева особое внимание отводилось необходимости дальнейшего укрепления организационных структур ОТГ и повышению их эффективности, которые, по мнению Баку, не отвечают стоящим перед ними задачам.  С этой целью Баку готов выделить $2 млн на функционирование Секретариата ОТГ и еще $100 тыс. - Совету старейшин. 

Отдельное место было уделено необходимости совершенствования взаимодействия в сфере безопасности. Как известно, по периметру границ ОТГ наблюдается существенная геополитическая напряженность, и страны формата рискуют быть ее непосредственными участниками. Несмотря на то, что Турция и Венгрия являются странами НАТО, они всячески дистанцируются от участия в конфликте между Украиной (Западом) и Россией   в любой форме, поддерживая отношения как с Москвой, так и с Киевом. То же касается и прочих стран ОТГ. Тем не менее сотрудничество в сфере безопасности между странами организации не теряет актуальности, поскольку попытки вовлечь их в этот конфликт под разными предлогами не прекращаются. 

Глава азербайджанского государства отметил, что в последнее время расширилось сотрудничество между правоохранительными органами и органами безопасности стран - членов ОТГ. Он также сказал, что проводятся военные учения с участием вооруженных сил стран организации. «Обучение в наших военных учебных заведениях курсантов из братских стран является показателем взаимного доверия и дружбы», - подчеркнул Ильхам Алиев.

После Победы Азербайджана в 44-дневной войне пример Баку в решении проблем своей безопасности является своеобразным стимулирующим фактором, который позволяет налаживать продуктивные контакты между представителями силовых блоков тюркских стран. 

В последнее время, указал Президент Ильхам Алиев, еще больше увеличились перевозки по транспортному коридору Восток-Запад через территорию Азербайджана. Он обратил внимание, что в январе-сентябре 2024 года, в сравнении с соответствующим периодом 2023 года, наблюдался почти 15-процентный рост транзитных перевозок между государствами-членами и государствами - наблюдателями ОТГ. А проекты по цифровизации Среднего коридора и упрощению торговли позволят повысить рентабельность и привлекательность маршрута. 

Напомнив, что в сентябре прошлого года Азербайджан полностью восстановил свой суверенитет, Ильхам Алиев заявил, что в процессе восстановления освобожденных территорий ему большое содействие оказывают братские тюркские страны (Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) и Венгрия.

Он также напомнил, что в ближайшие дни Азербайджан будет принимать климатическую конференцию СОР29, и вновь пригласил своих коллег посетить Баку и принять участие в данном мероприятии.

Казахстан, Турция и Узбекистан: сходство позиций и общность целей

В выступлении президента Казахстана тема экономического сотрудничества заняла приоритетное место. Касым-Жомарт Токаев отметил, что за последние 10 лет экономические связи между членами ОТГ значительно укрепились. В 2024 году объем взаимного товарооборота превысил $45 млрд и есть «все возможности для увеличения данного показателя». 

Следует сказать, что если ориентироваться на показатели взаимного товарооборота, публикуемые национальными статистическими службами, то суммарно это составляет порядка $30 млрд. В то же время нельзя исключать, что казахстанский лидер оперировал другими данными и приводимые им цифры охватывают также товарооборот Венгрии со странами тюркской группы, который превышает $5 млрд. 

К.-Ж.Токаев особо отметил роль транспортных коммуникаций в активизации торгово-экономического сотрудничества. 

Еще он подчеркнул, что подписываемое Соглашение о партнерстве в области цифровой экономики очень важно для стран ОТГ, и предложил организовать взаимное вещание кабельных телеканалов для создания единого информационного пространства тюркского мира.

Надо заметить, что это не первая инициатива Астаны по созданию единой информационно-телекоммуникационной сети в рамках ОТГ. На одном из предыдущих форумов она уже предлагала создать единую медиаплатформу, идея которой в настоящее время активно реализуется. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на форуме больше говорил о влиянии тюркского сотрудничества на региональную и мировую политику. В частности, он приветствовал прогресс в переговорах между Баку и Ереваном, а также обратился с призывом к странам тюркского мира занять решительную позицию по отношению к происходящему в секторе Газа.

«Мы достигли сегодняшнего дня, преодолев различные препятствия, но нам предстоит еще долгий путь. Мы приложим все необходимые усилия, чтобы предстоящий период стал «Столетием тюркского мира», - заявил Р.Т.Эрдоган.

В выступлении президента Узбекистана Шавката Мирзиёева прослеживалась та же тональность. В целях укрепления сплоченности тюркских стран он предложил принять договор о стратегическом партнерстве, вечной дружбе и братстве тюркских государств. Принятие этого документа будет способствовать повышению эффективности взаимодействия в сфере политики и безопасности, активному продвижению единой и четкой позиции по международным проблемам, исходя из общих интересов стран организации.

Говоря о необходимости артикулированной политики по международной проблематике, узбекский лидер также указал на продолжающуюся на Ближнем Востоке войну и заявил о наличии двойных стандартов в ее оценках. Его мнение полностью совпало с позицией турецкого руководства, особенно по теме беспрецедентной гуманитарной трагедии в секторе Газа и Ливане. В этом контексте и узбекской, и турецкой сторонами были осуждены действия, направленные на ограничение деятельности Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам.

От Кыргызстана до Венгрии: укрепляя единство

Позиция, выраженная главами Турции и Узбекистана, нашла поддержку также у лидеров других государств, принимавших участие в саммите. Что в конечном счете нашло отражение в итоговой декларации. 

В ней отмечается, что единственным путем решения этого многолетнего конфликта является создание в соответствии с международными актами и резолюциями независимого государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме на основе границ 1967 года.

Кроме того, в ней подняты темы, связанные с экономическим сотрудничеством. Так, в документе подчеркивается важность создания Совета центральных банков ОТГ и сотрудничества в области цифровой экономики. В документе говорится и о подписании меморандума о взаимопонимании, предусматривающего сотрудничество в области космической деятельности, и меморандума о взаимопонимании по разработке широкой языковой модели Организации тюркских государств.

Обращают на себя внимание и переговоры между главами государств в двустороннем формате. В ходе одной из таких встреч президент хозяина саммита - Кыргызстана Садыр Жапаров и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан пришли к мнению о возможности проведения неформального саммита ОТГ в 2025 году в Будапеште. Садыр Жапаров отметил, что официальный Бишкек в рамках своего председательства в ОТГ поддерживает эту инициативу Будапешта. Касаясь итогов саммита, нельзя не упомянуть, что его участники в числе основных приоритетов продолжают рассматривать вопрос усиления организационных структур формата. Так, введение института постоянных представителей ОТГ позволит усилить координацию между различными странами и секретариатом организации и повысить степень проработанности решений с учетом интересов государств-участников.