СТОЛИЦА МИРА

С каждым годом изменения климата становятся все более заметными и негативными для нашей планеты. На фоне ускоренного глобального потепления стоит вопрос о необходимости срочных мер для борьбы с климатическими изменениями. COP29 - предстоящий саммит по климату -  будет одним из ключевых мероприятий для обсуждения и принятия конкретных мер по снижению выбросов парниковых газов.

Баку как столица мира

То, что 29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата COP29 пройдет в Баку 11-22 ноября 2024 года, является крупной дипломатической победой Азербайджана. На климатические переговоры ООН, которые будут проходить почти в течение двух недель, съедутся несколько десятков тысяч гостей, и, учитывая актуальность проблем климата для человечества, Баку на это время фактически станет «столицей мира». 

Доверить Баку проведение COP29 является очень многозначным решением международного сообщества. Ведь Азербайджан - один из нефтяных центров на нашей планете, богатые залежи нефти на берегах Каспийского моря известны с древних времен. И именно Абшеронский полуостров стал местом, откуда, по сути, начались промышленная добыча, переработка и отправка «черного золота». И поскольку именно добычу и использование нефти считают одной из главных причин глобального потепления, действительно будет очень символично, если именно Баку станет местом, где международному сообществу удастся совершить шаг вперед к экологически чистому будущему человечества. 

На этом фоне особенно показательно, что сам Азербайджан в последние годы все активнее включается в «зеленую» повестку. Это логичный и благоразумный шаг со стороны руководства страны, поскольку республика славится не только своими запасами углеводородов, но и потенциалом для развития альтернативной энергетики, а также ее транзита из других стран. К примеру, как недавно стало известно, Казахстан и Узбекистан планируют продавать «зеленую» энергию в Европу именно через Азербайджан.

История начинается с Рио

Рамочная конвенция ООН об изменении климата - это соглашение, подписанное на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро в июне 1992 года с целью предотвращения опасного вмешательства человека в климатическую систему. Сторонами конвенции являются 198 стран. В 1979 году в Женеве состоялась Первая всемирная конференция по климату, организованная Всемирной метеорологической организацией. Первое мероприятие COP состоялось в марте 1995 года в Берлине. Секретариат конференции находится в Бонне. 

Возможно, в скором времени это будет один из самых важных органов на планете, ведь потепление как минимум на 2,5°С с катастрофическими последствиями надвигается на человечество устрашающе быстро. Некоторые климатические модели предсказывают даже, что к концу XXI столетия температура может, в наихудшем случае, вырасти на 5 градусов. В результате некоторые города могут стать жертвой процесса подъема уровня Мирового океана. Резко возрастет число экстремальных погодных аномалий (засухи, периоды чрезвычайного зноя, наводнения в результате чрезмерных осадков), которые уже становятся почти привычными, что нанесет серьезный удар по продовольственной безопасности человечества. Поэтому, конечно, речь идет об очень и очень важных вещах. «Зеленая» энергетика - это вовсе не модный тренд, как его до сих пор воспринимают многие, а шанс на достойное будущее всех народов Земли.    

Важные инициативы

Один из самых главных вопросов, который предстоит решить в ноябре на конференции в Баку, - это глобальная цель по предоставлению климатического финансирования более бедным странам, чтобы они могли сократить выбросы парниковых газов и адаптироваться к последствиям экстремальных погодных условий. Понятно, что этот вопрос станет причиной бурных дискуссий и споров, ведь он напрямую связан с внутриполитической ситуацией во многих странах. 

За примерами далеко ходить не нужно - протесты фермеров периодически то обостряются, то затухают в крупнейших государствах ЕС. А это одни из наиболее экономически развитых и стабильных стран в мире. Что говорить о действительно бедных странах?! Поэтому неудивительно, что правительства некоторых стран Глобального Юга (большинства стран Африки, Азии и Латинской Америки) призывают к тому, чтобы требуемые суммы превысили $1 трлн в год. 

Как заявил министр экологии и природных ресурсов Азербайджана, президент COP29 Мухтар Бабаев, «потребуются крупные суммы, чтобы помочь бедным странам обновить свои планы по сокращению выбросов, известные как взносы, определяемые на национальном уровне, в соответствии с необходимостью ограничить повышение температуры на 1,5°C выше доиндустриального уровня». «Это похоже на треугольник, одна сторона которого - прозрачность, то есть доверие между сторонами. Другая сторона - финансы, третья - национальные взносы. Если все эти стороны добьются успеха, если страны представят прозрачную картину своей деятельности, это также будет очень хорошим аргументом для развитого мира в реализации приоритетов развивающегося мира. Мы хотели бы стать связующим звеном», - отметил Мухтар Бабаев. 

Из Баку уже прозвучал призыв к странам заблаговременно до COP29 подготовить свои отчеты - документы должны показать прогресс в сокращении выбросов парниковых газов и расходы на борьбу с климатическим кризисом. Таким образом, более четкие отчетность и прозрачность должны стать твердой и справедливой основой для климатического финансирования. Однако проблем в данной области еще очень много. Не до конца определены критерии, что, собственно, может, а что не может считаться подпадающим под климатическое финансирование. Также не сформированы четкие механизмы мониторинга. Не в последнюю очередь проблемы возникают из-за того, что такой мониторинг может стать чувствительной областью, затрагивающей вопросы суверенитета. Но если нет точных данных по выбросам и ущербу, как рассчитать распределение средств? 

Конечно, очень многое будет зависеть от готовности и содействия крупнейших мировых держав. Так, примечательно, что президентские выборы в США состоятся всего за несколько дней до начала COP29. Как отмечают наблюдатели, если скептик по вопросам климата Дональд Трамп вернет себе кресло в Белом доме, есть опасения, что конференция будет омрачена беспокойством всех сторон по поводу того, как США в дальнейшем отнесутся к своим обязательствам по борьбе с изменением климата.

Еще одна важная инициатива, прозвучавшая со стороны Азербайджана, - возможное предложение заключить перемирие на время проведения COP29. Об этом заявил в интервью британской газете The Observer помощник Президента Азербайджана, заведующий отделом по вопросам внешней политики Администрации Президента Хикмет Гаджиев. По его словам, Азербайджан прилагает большие усилия, чтобы сделать COP29 «еще одной историей успеха в области мира и конференцией для достижения мира наряду с проблемой борьбы с изменением климата».

Действительно, ведь климатический кризис тесно связан с вопросами войны и мира. С одной стороны, он сам может стать причиной конфликтов (из-за нехватки продовольствия, воды и т.д.), а с другой - усугубить уже существующие проблемы, среди которых особо опасными выглядят миграция и пограничные вопросы, поражение наземными минами, деградация окружающей среды. Все это затрагивает миллионы людей по всему миру. «Безопасность состоит из множества элементов, и нельзя отрицать, что климатические воздействия, изменение окружающей среды или экологические проблемы имеют отношение к национальной безопасности и миру. Изменение климата - это часть национальной и глобальной безопасности», - отметил Хикмет Гаджиев. 

Таким образом, на Баку ложится большая ответственность, которая в то же время еще больше подчеркивает возможности, открывающиеся перед Азербайджаном в данной сфере. «Зеленая» энергетика может стать не только залогом социального и экономического процветания, но и основой региональной безопасности, стабильности и связности. Яркий пример этому - договоренность между Казахстаном, Азербайджаном и Узбекистаном производить экологически чистую электроэнергию и экспортировать ее в Европу путем прокладки высоковольтного кабеля через территории других стран и по дну Каспийского моря. Главные заинтересованные стороны в получении чистой энергии - страны ЕС, которые планируют поэтапный отказ от ископаемого топлива в течение десяти лет. Немаловажным фактором является и то, что Центральная Азия богата сырьем для производства солнечных панелей и ветряных турбин - это литий, кобальт, медь, никель, серебро и др. Так что региону явно есть что рассказать и предложить мировому сообществу. В то же время COP29 поможет Азербайджану и его соседям улучшить инвестиционный климат, поскольку на конференцию приедут крупнейшие бизнесмены и ученые, работающие в различных областях. 

В Азербайджане в последнее время все чаще проводят крупные международные мероприятия. И помимо чисто экологических вопросов проведение COP29 - это возможность для Азербайджана раскрыться миру, продемонстрировать свою древнюю историю, богатое культурное наследие, показать, что страна стремится к мирному и устойчивому развитию. В том числе и на освобожденных территориях Карабахского региона, где также очень большой потенциал для альтернативной энергетики. На фоне этого особое звучание приобретает инициатива Баку сделать так, чтобы COP29 одновременно стала и «COP мира», увязывая вопросы климатического кризиса и национальной безопасности, а также подчеркивая важность предотвращения будущих конфликтов.