САММИТ ХРОМЫХ УТОК?

50-й саммит «Группы семи» (G7), состоявшийся в городе Фазано итальянской провинции Бриндизи, стал важным событием в политической жизни планеты. По традиции в нем принимали участие лидеры семи наиболее развитых в экономическом плане и самых политически влиятельных западных стран, а также председатели Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и Евросовета Шарль Мишель.

Основными темами этого сбора были помощь Украине, климатическая повестка, миграционный кризис, помощь Африке, решение конфликта в Газе.

Помощь Украине, Газа и беженцы

На встрече страны «Большой семерки» согласовали механизм использования замороженных российских активов для оказания помощи Украине. И договорились, что Киев получит кредит на сумму около $50 млрд, который будет погашаться из будущих процентов с российских активов.

13 июня президенты США и Украины Джо Байден и Владимир Зеленский подписали на полях G7 соглашение по безопасности сроком на 10 лет. В документе, в частности, говорится: «Стороны рассматривают данное соглашение как поддерживающий мост к возможному членству Украины в НАТО. Для обеспечения безопасности Украины обе стороны признают, что Украине необходимы значительные вооруженные силы, мощный потенциал и постоянные инвестиции в военно-промышленный комплекс, соответствующие стандартам Организации Североатлантического договора».

Такое же соглашение по безопасности подписала с Украиной Япония. Между тем, считают скептики, эти соглашения в существенной степени не влияют на ход и возможные результаты российско-украинской войны. 

Говоря о критических оценках саммита, следует упомянуть получившее широкую известность высказывание в издании Politico, которое иронично описало саммит как встречу «шести хромых уток и Мелони», отметив, что нынешнее сборище скорее похоже на «тайный ужин, чем на демонстрацию западной мощи». И действительно, собравшиеся в Италии лидеры, за исключением, наверное, хозяйки, имеют серьезнейшие проблемы в своих странах, связанные со снижением рейтингов популярности. Кроме того, они не могут похвастаться достигнутыми результатами ни по одной из заявленных тем. Причем в этот период Россия в Украине продолжает наступательные операции, хотя и интенсивность их с ростом военной поддержки западных стран Киеву уменьшилась. 

В Газе, несмотря на предпринимаемые усилия, война все еще продолжается. Как продолжается и блокирование Красного моря хуситами. Миграционный кризис не только в Европе, но и в США за истекший год лишь ухудшился. Достаточно отметить, что в 2023 году в Европе попросили убежище рекордное за последнее время число мигрантов. А в США на фоне проблем с американо-мексиканской границей данная тема стала чуть ли не основной в ходе предвыборной кампании.

Мелони vs Макрон

На что можно было бы обратить внимание, так это как итальянский премьер Джорджа Мелони постаралась максимально выгодно для себя использовать положение хозяйки саммита. Во многом благодаря ее усилиям тема поддержки Африки в преодолении социально-экономических проблем континента стала одной из ключевых.

Так, Мелони в качестве хозяйки пригласила для участия в совещании G7 президентов Алжира и Туниса. Среди приглашенных был и турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган. 

Лидеры Алжира и Турции, как известно, являются одними из самых ярых критиков политики президента Франции Эмманюэля Макрона. О напряженных же отношениях французского лидера с премьером Италии известно давно. Еще будучи кандидатом на премьерский пост, Мелони жестко критиковала француза за его миграционную политику. Из-за нее многие тысячи мигрантов, прибывающих в Европу, не пропускаются на территорию Франции и оседают в лагерях беженцев в Италии. В результате Рим вынужден нести значительные издержки по размещению и содержанию беженцев из Африки.

Что касается приглашения Эрдогана на саммит, это был скорее политический месседж, намек Франции, что в Средиземноморье присутствуют интересы не только Парижа. Что итало-турецкое взаимодействие в регионе имеет решающее значение для безопасности в Восточном и Центральном Средиземноморье.

О том, насколько непростые отношения сложились между Мелони и Макроном, можно судить по разногласиям в кулуарах саммита по поводу упоминания проблемы абортов в итоговом заявлении. По настоянию итальянского премьера этот вопрос был исключен из проекта документа, о чем президент Франции публично выразил сожаление.

Во Франции право на аборт было официально закреплено в конституции в марте. Макрон, выступивший с этой инициативой, выразил поддержку решению законодателей. В свою очередь Мелони заявляла, что государство готово делать все для поддержки матерей, чтобы они не совершали абортов, лишая себя радости материнства.

Папа римский и Эрдоган: каждый о своем

К слову, для участия в саммите был приглашен и папа римский Франциск, который в апреле выступил с решительным осуждением абортов, суррогатного материнства и трансгендерного перехода.

На саммите понтифик критиковал искусственный интеллект. Суть его послания заключалась в следующем: «Ни одна машина никогда не должна выбирать, отнять ли у человека жизнь. В таком вопросе, как вооруженные конфликты, необходимо срочно переосмыслить разработку и использование таких устройств, как так называемое «летальное автономное оружие», чтобы запретить его использование».

Что касается войны в Газе, то стороны ограничились заявлением, что нынешний палестино-израильский конфликт должен завершиться на основе мирного сосуществования двух государств и признанием Палестины. При этом не указывалось, какие практические шаги надо сделать для реализации этой цели. 

Президент Турции отметил, что «безрассудным атакам Израиля должен быть положен конец». Он также подчеркнул, что ждет от G7 более справедливого и реалистичного подхода к решению глобальных и региональных проблем.

В ходе мероприятия Эрдоган побеседовал с Джорджей Мелони, королем Иордании Абдаллой II и другими лидерами. Пообщался и с Джо Байденом, с которым сидел рядом в соответствии с протоколом встречи. Турецкая сторона на любых встречах подобного уровня пытается продвигать тезис, что существующая международная система должна быть подвергнута реструктуризации. Буквально накануне саммита глава Управления по связям при Администрации президента Турции Фахреттин Алтун опубликовал статью в Al Jazeera под названием «Саммит G7 и необходимость более справедливого мира», где подробно изложил позицию Анкары в отношении глобальных тем.

Африканская повестка и «План Маттеи»

Что касается африканской повестки совещания, то для Италии это вообще болезненная тема. Десятки тысяч беженцев ежегодно держат путь к европейским берегам и многие из них оседают в Италии.

В январе Джорджа Мелони анонсировала даже специальный «план Маттеи» по Африке. Он предполагает выделение 5,5 млрд евро на кредиты и прочие программы странам Африканского континента для уменьшения социально-экономических проблем, заставляющих жителей этих стран эмигрировать в Европу.

Энрико Маттеи, имя которого носит план, - основатель итальянского энергетического гиганта Eni, финансировавший Алжир во время его освободительной борьбы с Парижем. Это довольно символично, учитывая, что итало-французские разногласия относительно европейской политики к Черному континенту представляют серьезную головную боль для Евросоюза.

Двусторонняя встреча премьер-министра Италии и президента Алжира Абдельмаджида Теббуна, состоявшаяся на полях G7, была посвящена, в том числе, перспективам реализации «плана Маттеи». Мелони и Теббун обсудили многие вопросы, начиная от сотрудничества в Средиземноморье и заканчивая проблематикой безопасности. О встрече же лидеров Франции и Алжира ничего не сообщается. 

Хотя решения «Большой семерки» не обязательны для исполнения, они могут стать важным условием формирования новых трендов в мировой политике. Например, в 2002 году «Большая семерка» сыграла ключевую роль в создании глобального фонда по борьбе с малярией и СПИДом. Перед саммитом G7 в Великобритании в 2021 году министры финансов группы договорились повысить налоги на транснациональные компании. Группа также предоставила финансовую помощь развивающимся странам и сформировала повестку для действий по борьбе с изменением климата. Как будут реализовываться нынешние решения, покажет ближайшее будущее.