ТЕГЕРАН НА ПЕРЕПУТЬЕ

Убийство лидера ХАМАС Исмаила Хании буквально на следующий день после церемонии инаугурации новоизбранного президента Исламской Республики Иран Масуда Пезешкиана можно считать плохим началом для нового главы государства. Очередное столкновение Ирана с Израилем могло поставить под удар и без того хрупкие шаги иранского правительства по смягчению отношений с Западом. Ведь именно на этой пока еще зыбкой почве намерен выстроить свою внешнюю политику иранский президент-реформатор.

Тем не менее Пезешкиан заявил о желании возобновить диалог с Западом, хотя и сделал это на фоне призывов к мести за арабского лидера. Кстати, по утверждениям западных СМИ, Вашингтон направил в Тегеран специальную делегацию, чтобы предотвратить возможный военный конфликт. Несмотря на воинственные заявления иранцев, немедленный ответный удар был отложен. А на встрече возглавляемого Пезешкианом нового кабинета правительства с религиозными деятелями Ирана верховный лидер аятолла Али Хаменеи дал зеленый свет возобновлению ядерных переговоров с Западом.

Он заявил, что новый министр иностранных дел ИРИ Аббас Аракчи будет открыт для переговоров со всеми сторонами и державами. Но, конечно, остается неизменным главное условие иранской стороны: «Нельзя полагаться на врага и нельзя ставить политику правительства в зависимость от Запада».

Нынешний глава иранского внешнеполитического ведомства ранее работал заместителем Джавада Зарифа в администрации Хасана Рухани и участвовал в переговорах по ядерной программе. В этом смысле избрание Аракчи можно рассматривать как первый реальный шаг по возобновлению ядерных переговоров между Ираном и Западом. Его предшественник и бывший шеф Джавад Зариф, вице-президент по стратегическим вопросам, пробыв на этом посту всего несколько дней, был вынужден уйти в отставку на фоне растущей общественной критики в свой адрес. Однако вполне вероятно, что именно Зариф, даже оставаясь в стороне, будет дирижировать внешней политикой новой правительственной команды.

Оплот Пезешкиана

Несмотря на принадлежность к реформаторскому крылу иранской политической элиты, Масуд Пезешкиан все же смог заручиться полной поддержкой верховного лидера страны, который стал его главным покровителем как во время, так и после избирательной кампании.

Судя по всему, высшее руководство Ирана посчитало необходимым передать под контроль Пезешкиана и реформаторского крыла хотя бы одну из ветвей политической власти. Цель - приостановить растущее влияние и захват важных государственных постов генералами Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Фактически в ходе предвыборной кампании именно поддержка Хаменеи предотвратила нападки КСИР и связанных с ним кругов на Пезешкиана.

Очевидно, что военная элита отступать не собирается. В то же время высшее религиозно-политическое руководство в любой момент может прекратить поддержку Пезешкиана. Убийство Хании в день инаугурации Пезешкиана стало для него серьезным ударом. Однако отсрочку ответного удара по Израилю и разрешение верховного лидера на ядерные переговоры с Западом можно считать карт-бланшем для президента в его противостоянии с военными. Но, как уже было отмечено, всему этому может помешать военный конфликт.

Разумеется, разрешение на переговоры было дано не для того, чтобы усилить позицию реформаторов. Тегеран понимает, что продолжительная конфронтация с Западом уменьшает его шансы на маневренность и постепенно подталкивает в сторону России и Китая. Иран же претендует на роль ведущей державы региона благодаря своей идеологической и военно-политической мощи. Между тем западные санкции с каждым годом все больнее бьют по экономике Ирана. Чтобы выйти из нынешней изоляции и стать игроком, с которым считаются великие державы, Тегерану жизненно необходимо поддерживать прозрачный переговорный процесс со всеми сторонами. Не стоит сбрасывать со счетов и позицию нынешнего правительства Израиля в отношении Ирана. Будучи главным региональным соперником Тегерана, Тель-Авив хочет изолировать его от Запада, превратив в свою главную мишень. Именно поэтому руководство ИРИ как никогда раньше чувствует острую необходимость выйти за рамки наложенных на него стереотипов вроде «страны-изгоя» и расширить возможности для переговоров со всеми, кто заинтересован в сотрудничестве.

Начало положительного тренда

В конце августа национальный лидер и бывший президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов посетил Иран, где встретился с президентом Масудом Пезешкианом. Самым заметным событием этой встречи стало соглашение об экспорте туркменского газа на европейский рынок через территорию Ирана. Достигнута договоренность о перекачке газа в Турцию и Ирак с последующим экспортом на Европейский континент. Данный шаг можно считать проявлением своеобразной политической и экономической поддержки Запада в отношении Пезешкиана. Во всяком случае, на Западе прекрасно понимают, что для укрепления власти нового президента и реализации его внешней политики ему необходима внешняя поддержка. Таким жестом доброй воли для Тегерана, а точнее Пезешкиана и послужило соглашение о транспортировке туркменского газа в Европу через Иран.

Трамп и КСИР

Главной внутренней угрозой правительству Пезешкиана остается КСИР. Военных не устраивают усиление позиции и успехи президента-реформатора, особенно в такой турбулентный период. Критика в его адрес уже звучит в консервативных СМИ, известных своей близостью к военной элите страны. Но поскольку Пезешкиан лишь недавно начал примерять на себя роль президента и ему покровительствует верховный лидер страны, а также он пользуется поддержкой общественности Ирана, генералы пока не осмеливаются на серьезные шаги против него. Однако все может измениться в одночасье - стоит только ему оступиться.

Другая угроза для Пезешкиана - победа Дональда Трампа на президентских выборах в США. Правда, Трамп уже заявил, что в случае избрания главой государства он все же сядет за стол переговоров с Ираном - при условии, что у последнего не будет собственного ядерного оружия. Однако действия Трампа во главе предыдущей вашингтонской администрации до сих пор у всех на слуху, и нет никакой гарантии, что он не будет гнуть старую внешнеполитическую линию после своего переизбрания.

Так, первыми действиями Трампа-президента в 2017 году стали его усилия по созданию ближневосточной арабской коалиции против Ирана, выход из ядерного соглашения, достигнутого администрацией Барака Обамы в 2015 году, а затем и подписание нового пакета жестких санкций против Ирана. В результате напряженность в регионе возросла, правительство Хасана Рухани лишилось всех дипломатических успехов, а аргументы реформаторского крыла ИРИ в пользу переговоров с Западом вскоре канули в Лету. Именно после этого иранские консерваторы получили в свои руки мощные козыри, очень скоро добившись вытеснения реформаторов из парламента и государственных постов. Поэтому вероятность повтора  аналогичных событий при Трампе довольно высока.

В этой связи осенние выборы в США также имеют решающее значение для Пезешкиана. Так что Трамп и КСИР ничем не отличаются друг от друга в качестве врагов иранского президента.

«Дорожная карта» Пезешкиана, или Чего ждать в будущем?

Главная задача нового президента-реформатора - по возможности ослабить санкции и оживить экономику. Понятно, что обе цели взаимосвязаны. По словам Пезешкиана, для оживления иранской экономики необходимо $200 млрд, половину из которых можно обеспечить за счет внешних ресурсов, а именно - иностранных инвестиций. Интересно, что в качестве источника таких инвестиций Пезешкиан рассчитывает на иранцев, проживающих за рубежом, в том числе в США, а не на Китай или Россию. Иными словами, правительство Пезешкиана больше надеется на соглашение с Западом. Вдобавок запаздывание реализации согласованного в 2016 году с Китаем инвестиционного проекта стоимостью $400 млрд вынуждает Тегеран искать альтернативные пути финансирования экономики.

Осуществлению планов президента может помешать и очередной военный конфликт на Ближнем Востоке. Поэтому задержку с ответным ударом по Израилю можно считать личной заслугой Пезешкиана и его администрации.

Однако не стоит забывать, что именно КСИР держит в руках средства запуска ракет. А генералы не очень заинтересованы в ослаблении военной напряженности. В этом смысле риск нового конфликта с Израилем остается высоким. Иными словами, правление Пезешкиана ждет череда серьезных испытаний.