РОЖДЕННЫЙ ПОБЕДОЙ

Минувший год стал по-настоящему «газовым» для Турции. Ввод в эксплуатацию российского газопровода «Турецкий поток», открытие крупнейших запасов «голубого топлива» на турецком шельфе Черного моря, начало поставок азербайджанского газа Южному газовому коридору (ЮГК) в Европу - это далеко не полный перечень проектов, которые страна успела реализовать в течение 2020 года. 

Вишенкой на торте стало подписание Меморандума о реализации проекта строительства нового газопровода в Нахчыванскую Автономную Республику (НАР) Азербайджана. Несмотря на то, что проект по своим масштабам и объемам поставок не столь велик, как предыдущие, тем не менее, стратегическую значимость его сложно переоценить. 

Прокладка газопровода из турецкой провинции Игдыр в Нахчыван не только позволит полностью решить вопрос с газоснабжением автономной республики, но и откроет новую страницу в истории газового сотрудничества между Баку и Анкарой. 

История вопроса

Как известно, НАР не имеет общей границы с основной территорией Азербайджана и граничит с Ираном, Арменией и Турцией. Газоснабжение автономной республики осуществляется в виде своп-операций между Азербайджаном и Ираном на базе договора от 2004 года. Речь идет поставках 300-400 млн. кубометров газа в год. Ежесуточно Ирану для НАР передается 1,2-1,3 млн. кубометров газа, а Иран возвращает потом Азербайджану 1 млн. кубометров. 

Однако для обеспечения энергобезопасности НАР целесообразной является двусторонняя подача газа: из Ирана и Турции. С Анкарой этот вопрос обсуждался неоднократно и завершился подписанием в июле 2010 года Соглашения о транспортировке газа из Турции в Нахчыван и строительстве газопровода. По документу через Турцию предусматривалась транспортировка в автономную республику 500 млн. кубометров газа на бесплатной основе. Однако работы начаты не были.

В конце февраля минувшего  года обсуждения возобновились на уровне президентов Азербайджана и Турции в ходе официального визита турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана в Баку.

«Мы построим газопровод от Игдыра до Нахчывана. Таким образом, будет создан газопровод протяженностью около 160 км (от НАР до границы с Турцией и от Игдыра до границы с Нахчываном. - R+)», - сообщил Р.Эрдоган, подводя итоги переговоров.

Президент Турции отметил, что это существенно повлияет на обеспечение автономной республики газом. «С одной стороны, Нахчыван будет получать газ из Ирана, а с другой стороны - от Турции. Это значительно улучшит снабжение НАР газом», - добавил Р.Эрдоган.

В июне прошлого года турецкая государственная газовая компания BOTAS объявила тендер на проведение геодезических, картографических, экспроприационных (подготовка карт и прочих документов для отчуждения) и инженерных работ в районе Игдыра в рамках проекта строительства на территории Турции газопровода до границы с Нахчываном.

Наконец 15 декабря в Анкаре состоялось торжественное подписание «Меморандума о взаимопонимании по поставкам природного газа в НАР». Документ подписали министр энергетики и природных ресурсов Турции Фатих Дёнмез и министр энергетики Азербайджана Пярвиз Шахбазов. 

«Подписание меморандума является первым шагом в реализации данного проекта. Мы надеемся, что он будет реализован в короткие сроки. Газопровод Игдыр-Нахчыван будет рассчитан на поставки ежегодно 500 млн. кубометров газа из Турции в НАР, или 1,5 млн. кубометров газа в сутки», - рассказал Ф.Дёнмез.

Азербайджанский газ из Турции

Газопровод Игдыр-Нахчыван позволит в полном объеме обеспечить потребности автономной республики с населением в 500 тыс. человек и ежегодным спросом на газ в объеме 500 млн. кубометров.

«По этому газопроводу из Турции в НАР будет поставляться азербайджанский газ. Компании SOCAR и BOTAS займутся реализацией данного проекта, а Министерство энергетики Азербайджана и Минэнерго и природных ресурсов Турции приложат все усилия для его успешного осуществления», - сказал Ф.Дёнмез.

Трубопровод возьмет начало в Игдыре и закончится в азербайджанском Садараке. На территории Турции протяженность газопровода составит примерно 85 км и станет продолжением магистрального газопровода, следующего из Восточной Анатолии в Игдыр. В рамках проекта в Дилуджу (Турция) также планируется построить одну газоизмерительную станцию на площади 20 тыс. кв. м.

По расчетам турецкой стороны, строительство газопровода займет 12 месяцев и завершится в 2022 году.

«Мы предполагаем, что тендер на строительство газопровода Игдыр-Нахчыван завершится в первом квартале 2021 года. Мы нацелены на то, чтобы закончить прокладку газопровода за 12 месяцев с начала этих работ», - сказал Ф.Дёнмез.

Он сообщил, что после договоренности в феврале 2020 года между президентами Азербайджана и Турции компании BOTAS было поручено проведение инженерных исследований.

«В октябре BOTAS завершила эти работы. В настоящее время ведется подготовка к проведению тендера на строительство газопровода», - добавил Ф.Дёнмез.

По мнению азербайджанской стороны, меморандум, подписанный с Турцией, гарантирует сотрудничество компаний SOCAR и BOTAS в технических, коммерческих, административных, юридических и других вопросах в рамках данного проекта. 

«Газ из Турции позволит НАР диверсифицировать поставки и повысить энергетическую безопасность. Нахчыван, получив поддержку как от Ирана, так и от Турции, сможет полностью удовлетворить растущий спрос на энергию», - считает глава Минэнерго Азербайджана.

Стороны пока воздерживаются от комментариев по стоимости строительства газопровода. Неясен также механизм финансирования проекта, но можно предположить, что BOTAS возьмет на себя затраты по турецкому участку, а SOCAR, соответственно, в НАР. 

Победа в Карабахе и Нахчыван

Ф.Дёнмез считает, что проект строительства газопровода Игдыр-Нахчыван является еще одним результатом победы Азербайджана в Карабахе. «С победой Азербайджана в Карабахе значение НАР и региона возросло. Проект газопровода Турция-Нахчыван - это тоже стабильность, порожденная этой победой. Этот проект разожжет огонь экономики Нахчывана. Регион будет открыт для многочисленных инициатив и инвестиций. Он еще больше укрепит турецко-азербайджанское братство и стратегическое партнерство. Мы добьемся большого прогресса в обеспечении безопасности поставок природного газа и диверсификации ресурсов. У наших братьев из Нахчывана будет бесперебойная подача природного газа в дома, школы и больницы», - отмечает Ф.Дёнмез. «Одна из ран, нанесенных вторжением в Карабах, будет залечена с помощью газа, который будет доставлен в регион через Игдыр. Таким образом, будет обеспечено безопасное снабжение Нахчывана природным газом, как до оккупации Карабаха», - добавил министр.

 С точки зрения диверсификации поставок значимость этого проекта для Азербайджана весьма высока. Это позволит снять зависимость от одного источника поставок газа в НАР, что изначально несет в себе определенные риски в виде сбоев в транспортировке по техническим или иным причинам. Кроме того, зависимость от одного источника негативно влияет на баланс цен, поскольку приходится соглашаться на условия поставщика. 

Учитывая, по мнению экспертов, что поставки природного газа будут диверсифицированы, Нахчыван сможет снабжаться природным газом в больших объемах и по более выгодным ценам. Это отразится также на снижении стоимости промышленной продукции, производимой в НАР, что в конечном счете даст региону дополнительное конкурентное преимущество. Развитие промышленности, в свою очередь, будет способствовать развитию экономики, созданию новых рабочих мест и повышению уровня занятости.

Немаловажное значение имеет и тот факт, что по трубопроводу Игдыр-Нахчыван газ из Азербайджана будет напрямую поступать в автономную республику. В данное время азербайджанский газ поставляется в Иран, а иранский газ идет в НАР. Это означает, что все вопросы относительно качества газа и прочих технических аспектов будут контролироваться непосредственно самим поставщиком, т.е. Азербайджаном. 

Бонус для Грузии

Схема поставок азербайджанского газа из Турции в НАР будет следующая: Азербайджан дополнительно транспортирует по Южному газовому коридору 500 млн. кубометров, т.е. поставки газа по ЮГК составят 16,5 млрд. кубометров в год. Этот газ на территории Турции будет поступать в систему BOTAS, которая по своему трубопроводу будет прокачивать часть газа до Игдыра, а дальше по новому газопроводу уже в Нахчыван. 

Если учесть, что поставки газа по ЮГК из Азербайджана в Турцию идут через Грузию, нетрудно догадаться, кто окажется в выигрыше от транзита через свою территорию дополнительных 500 млн. кубометров. Расчет с Грузией за транспортировку этих объемов может производиться по аналогии со схемой расчетов за транзит газа с месторождения «Шахдениз».   

В настоящее время Азербайджан является основным импортером природного газа в Грузию. Поставки осуществляются SOCAR из объемов газа, добываемых на собственных месторождениях. Кроме того, за транзит Грузия получает также газ по Южно-Кавказскому трубопроводу с месторождения «Шахдениз» (5% от общего объема прокачиваемого газа.  - R+). 

В целом в Грузии весьма оптимистично настроены на углубление сотрудничества с Азербайджаном в газовой сфере. С завершением строительства ЮГК через Грузию будет проходить больше азербайджанского газа. В то же время страна сможет покупать азербайджанский газ по более выгодной цене для удовлетворения своего спроса.

Кстати, в декабре Баку и Тбилиси договорились о поставках из Азербайджана в Грузию 200 млн. кубометров газа по льготному тарифу. Правительство Грузии ожидает, что благодаря этому соглашению сможет поддерживать стабильность цены на природный газ для населения в течение более длительного периода времени. Так называемый «социальный газ» в Грузии будет направляться на нужды населения и выработку электроэнергии на теплоэлектростанциях.

Таким образом, строительство газопровода Игдыр-Нахчыван позволит усилить трехстороннее энергетическое сотрудничество между Азербайджаном, Турцией и Грузией.

Перспективы для Ирана 

Что касается Ирана, то срок действия договора с Азербайджаном по своповым поставкам газа в НАР составляет 25 лет. Будут ли они продолжены после ввода в строй газопровода Игдыр-Нахчыван или после истечения срока действия соглашения - вопрос будущего. 

Тем не менее, газовое сотрудничество между двумя странами вряд ли пострадает от строительства нового трубопровода, так как могут быть налажены иные формы кооперации. Если Иран будет освобожден от санкций США, то вполне может вернуться к обсуждению с Азербайджаном вопроса о совместной разработке месторождений в Каспийском море. 

Кроме того, Баку выступил с новой инициативой - построить на приграничной с Ираном территории Азербайджана электростанцию, которая будет работать на иранском газе (!).

Этот вопрос обсуждался в ходе визита 22 декабря в Иран министром энергетики Азербайджана Пярвизом Шахбазовым с министром энергетики Ирана Резой Ардаканианом и министром нефти Ирана Бижаном Зангане.

Предполагается, что произведенная на станции электроэнергия будет поставляться как в Иран, так и в третьи страны.

Если проект  вкупе с другими, уже реализуемыми между двумя странами, сильно укрепит энергетическое сотрудничество и внесет свой вклад в развитие региона, который после победы Азербайджана в Карабахе, говоря словами министра энергетики Турции, «превратился в регион, где говорят о проектах, а не о войнах, оккупации или беженцах».