КРИЗИСНАЯ УКРАИНА

Ре­ше­ние ру­ко­вод­ства Ук­ра­и­ны от­ло­жить под­пи­са­ние со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции с ЕС и па­рал­лель­ное улуч­ше­ние от­но­ше­ний с Рос­си­ей вы­зва­ли вол­ну про­те­с­та в ук­ра­ин­ском об­ще­стве. Уже пол­ме­ся­ца не пре­кра­ща­ют­ся ак­ции в ря­де го­ро­дов, на­ибо­лее мас­штаб­ные из них про­хо­дят в Ки­е­ве на май­да­не Не­за­леж­но­с­ти. Пре­зи­дент Ук­ра­и­ны Вик­тор Яну­ко­вич пы­та­ет­ся най­ти вы­ход из по­ли­ти­че­с­ко­го кри­зи­са, к про­цес­су под­клю­чи­лись так­же вы­со­ко­по­став­лен­ные пред­ста­ви­те­ли ЕС и США.

Сво­им ви­де­ни­ем си­ту­а­ции в Ук­ра­и­не и воз­мож­но­го ис­хо­да со­бы­тий с R+ по­де­лил­ся ру­ко­во­ди­тель Цен­т­ра при­клад­ных по­ли­ти­че­с­ких ис­сле­до­ва­ний "Пен­та" Вла­ди­мир ФЕСЕНКО.

- Ка­кое оп­ре­де­ле­ние мож­но дать со­бы­ти­ям в Ки­е­ве?

- Про­ис­хо­дя­щие в Ки­е­ве со­бы­тия по­след­них двух не­дель - это глу­бо­кий по­ли­ти­че­с­кий кри­зис. Все на­ча­лось с то­го, что ру­ко­вод­ство Ук­ра­и­ны от­ка­за­лось под­пи­сы­вать со­гла­ше­ние об ас­со­ци­а­ции с Ев­ро­со­ю­зом. За­тем часть ук­ра­ин­цев вы­шла с про­те­с­том на ули­цы Ки­е­ва. Од­на­ко глав­ная проб­ле­ма на­ча­лась 30 но­я­б­ря, пос­ле то­го как спец­по­д­раз­де­ле­ния ми­ли­ции же­с­то­ко ра­зо­гна­ли уча­ст­ни­ков ак­ции в под­держ­ку ев­ро­ин­те­г­ра­ции. Ка­д­ры из­би­е­ния про­те­с­ту­ю­щих по­па­ли в но­во­ст­ные пе­ре­да­чи те­ле­ка­на­лов, Ин­тер­нет и пр. 1 де­ка­б­ря уже не­сколь­ко со­тен ты­сяч че­ло­век при­ня­ли уча­с­тие в ми­тин­ге про­те­с­та на цен­т­раль­ной пло­ща­ди Ки­е­ва - май­да­не Не­за­леж­но­с­ти, на­ча­ли зву­чать ло­зун­ги с тре­бо­ва­ни­ем от­став­ки пра­ви­тель­ст­ва, про­ве­де­ния но­вых вы­бо­ров и т.д. С то­го мо­мен­та в Ук­ра­и­не на­чал­ся по­ли­ти­че­с­кий кри­зис. Пря­мых пе­ре­го­во­ров меж­ду про­те­с­ту­ю­щи­ми и пра­ви­тель­ст­вом по­ка нет.  Хо­тя на­ча­лись пуб­лич­ные по­ли­ти­че­с­кие кон­суль­та­ции по вы­хо­ду из кри­зи­са меж­ду тре­мя быв­ши­ми и ны­не дей­ству­ю­щим пре­зи­ден­та­ми Ук­ра­и­ны: Крав­чу­ком, Ку­ч­мой, Ющен­ко и Яну­ко­ви­чем. По ини­ци­а­ти­ве Крав­чу­ка про­шел На­ци­о­наль­ный "круг­лый стол", но оп­по­зи­ция в нем не уча­с­т­во­ва­ла. В Ук­ра­и­ну при­еха­ли пред­ста­ви­те­ли США и ЕС - Вик­то­рия Ну­ланд и Кэ­т­рин Эш­тон. Они встре­ча­лись с пре­зи­ден­том и пы­та­ют­ся вы­пол­нить мис­сию по­сред­ни­ков меж­ду май­да­ном и пра­ви­тель­ст­вом. Си­ту­а­ция в Ки­е­ве ос­та­ет­ся очень на­пря­жен­ной, при­чи­ны кри­зи­са не пре­одо­ле­ны.

- По те­ле­ка­на­лам пе­ре­да­ли, что про­тив­ни­ки ев­ро­ин­те­г­ра­ции так­же вы­шли на ули­цы Ки­е­ва. Не гро­зит ли это граж­дан­ски­ми столк­но­ве­ни­я­ми?

- В ка­че­с­т­ве аль­тер­на­ти­вы май­да­ну на ули­цы вы­шли ак­ти­ви­с­ты и сто­рон­ни­ки пра­вя­щей Пар­тии ре­ги­о­нов Ук­ра­и­ны, в ко­то­рой не­сколь­ко иная си­ту­а­ция. Вна­ча­ле Пар­тия ре­ги­о­нов под­дер­жи­ва­ла идею ев­ро­ин­те­г­ра­ции, но в по­след­ний мо­мент от­ло­жи­ла под­пи­са­ние ас­со­ци­а­тив­но­го со­гла­ше­ния. Кста­ти, от идеи ас­со­ци­а­тив­но­го парт­нер­ства с ЕС вла­с­ти Ук­ра­и­ны пол­но­стью не от­ка­за­лись. Пар­тия ре­ги­о­нов стре­мит­ся най­ти не­кий ба­ланс меж­ду со­хра­не­ни­ем хо­ро­ших от­но­ше­ний с РФ и ев­ро­ин­те­г­ра­ци­ей. По­это­му ми­тинг сто­рон­ни­ков Пар­тии ре­ги­о­нов не сле­ду­ет счи­тать ак­ци­ей про­тив­ни­ков ев­ро­ин­те­г­ра­ции. Он про­тив оп­по­нен­тов Яну­ко­ви­ча.

- Есть ли еди­ный ли­дер у оп­по­зи­ции?

- В от­ли­чие от си­ту­а­ции 2004 го­да еди­но­го ли­де­ра у ук­ра­ин­ской оп­по­зи­ции нет. Есть три ру­ко­во­ди­те­ля пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных фрак­ций: Ви­та­лий Клич­ко (пар­тия "УДАР"), Ар­се­ний Яце­нюк (блок "Бать­кивщи­на") и Олег Тя­гни­бок (пар­тия "Сво­бо­да"). Они пе­ри­оди­че­с­ки фор­му­ли­ру­ют об­щую по­зи­цию. В то же вре­мя они яв­ля­ют­ся по­тен­ци­аль­ны­ми оп­по­нен­та­ми друг дру­гу на пре­зи­дент­ских вы­бо­рах, ко­то­рые со­сто­ят­ся че­рез год. По дан­ным оп­ро­сов об­ще­ствен­но­го мне­ния, сто­рон­ни­ков по­ли­ти­че­с­ких сил все­го 4%. Ос­таль­ные про­те­с­ту­ю­щие - это в ос­нов­ном лю­ди с выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем, сред­ний класс, ко­то­рый вы­сту­па­ет за ев­ро­ин­те­г­ра­цию. Кста­ти, сре­ди сред­не­го клас­са Ук­ра­и­ны мно­го про­тив­ни­ков ны­неш­ней вла­с­ти.

-  Ка­кие мо­гут быть по­след­ствия, ес­ли власть ре­шит ра­зо­гнать ак­цию и аре­с­то­вать ор­га­ни­за­то­ров?      

- На­до учи­ты­вать, что на ми­тин­ги, в ко­то­рых уча­с­т­во­ва­ли сот­ни ты­сяч че­ло­век,  при­хо­ди­ли имен­но пос­ле то­го, как бы­ла ис­поль­зо­ва­на си­ла. Же­с­то­кий раз­гон ми­тин­га сту­ден­тов 30 но­я­б­ря вы­звал ог­ром­ное воз­му­ще­ние в стра­не. И в ре­зуль­та­те сот­ни ты­сяч вы­шли на ули­цы Ки­е­ва. По­это­му при­ме­не­ние си­лы не по­мо­жет ре­шить кри­зис, а вы­зо­вет цеп­ную ре­ак­цию на­си­лия, воз­мож­но граж­дан­ское про­ти­во­сто­я­ние.

Власть при­ме­ня­ет эф­фек­тив­ную так­ти­ку "мяг­кой за­чист­ки". Они не раз­го­ня­ют про­те­с­ту­ю­щих, а вы­тес­ня­ют их. Вот та­ким ме­то­дом бы­ли вы­тес­не­ны уча­ст­ни­ки ак­ции из квар­та­ла, где рас­по­ло­же­ны ад­ми­ни­с­т­ра­ция пре­зи­ден­та, Ка­би­нет ми­ни­с­т­ров и пар­ла­мент. Ми­ни­маль­ное при­ме­не­ние си­лы, по­стра­дав­ших не бы­ло. Од­но­вре­мен­но пре­зи­дент ини­ци­и­ру­ет пе­ре­го­во­ры. Скла­ды­ва­ет­ся впе­чат­ле­ние, что власть из­бе­га­ет край­них аг­рес­сив­ных дей­ствий, спо­соб­ных вы­звать об­ще­ствен­ное не­до­воль­ст­во и спро­во­ци­ро­вать кри­зис в от­но­ше­ни­ях с за­пад­ны­ми парт­не­ра­ми.

Од­на­ко пред­при­ня­тая 10 де­ка­б­ря по­пыт­ка си­ло­во­го ос­во­бож­де­ния от про­те­с­ту­ю­щих зда­ния ки­ев­ской сто­лич­ной ад­ми­ни­с­т­ра­ции при­ве­ла к еще боль­шей на­пря­жен­но­с­ти. Раз­бло­ки­ро­вать го­рад­ми­ни­с­т­ра­цию не уда­лось, ми­тин­гу­ю­щие от­би­ли ата­ку "Бер­ку­та". В ито­ге бар­ри­кад ста­ло еще боль­ше, от­но­ше­ния с ев­ро­пей­ски­ми парт­не­ра­ми ухуд­ши­лись, по­яви­лась но­вая вол­на воз­му­ще­ния в об­ще­стве, тол­пы лю­дей за­пол­ни­ли май­дан и при­ле­га­ю­щие ули­цы. Кри­зис еще бо­лее уг­лу­бил­ся.

- Ка­ким пред­став­ля­ет­ся сце­на­рий раз­ви­тия со­бы­тий, ес­ли оп­по­зи­ция не пой­дет на пе­ре­го­во­ры и про­дол­жит на­ста­и­вать на от­став­ке пра­ви­тель­ст­ва?   

- Ва­ри­ан­ты мо­гут быть раз­ны­ми. Ук­ра­ин­ская по­ли­ти­ка не­пред­ска­зу­е­ма. Два ме­ся­ца на­зад труд­но бы­ло пред­по­ло­жить, что из-за ев­ро­ин­те­г­ра­ции и раз­го­на ми­тин­га столь­ко лю­дей вый­дет на май­дан. При этом си­ту­а­ция бы­с­т­ро ме­ня­ет­ся. С од­ной сто­ро­ны, оп­по­зи­ция со­би­ра­ет на пло­ща­ди все боль­ше лю­дей, а с дру­гой - власть стре­мит­ся взять ини­ци­а­ти­ву в свои ру­ки. Ес­ли оп­по­зи­ции удаст­ся ор­га­ни­зо­вать мас­со­вые ак­ции, пра­вя­щей эли­те при­дет­ся пой­ти на ком­про­мисс. В про­тив­ном слу­чае вла­с­ти с но­вой так­ти­кой шаг за ша­гом за­бло­ки­ру­ют май­дан и по­ста­ра­ют­ся пол­но­стью вос­ста­но­вить кон­т­роль над цен­т­ром сто­ли­цы. То­г­да до но­во­го го­да ини­ци­а­ти­ва пе­рей­дет в ру­ки вла­с­тей Ук­ра­и­ны.   

Мно­гое за­ви­сит от то­го, смо­гут ли пред­ста­ви­те­ли ЕС вы­пол­нить мис­сию при­ми­ре­ния сто­рон. По­ка ни оп­по­зи­ция, ни вла­с­ти не про­яв­ля­ют гиб­ко­с­ти и не идут на вза­им­ные ус­туп­ки. Луч­шим ком­про­мис­сом бы­ли бы ос­во­бож­де­ние аре­с­то­ван­ных ак­ти­ви­с­тов май­да­на, на­ка­за­ние ви­нов­ных в при­ме­не­нии чрез­мер­ной си­лы при раз­го­не ак­ции 30 но­я­б­ря, а так­же про­во­ка­то­ров сре­ди про­те­с­ту­ю­щих.

- По­че­му оп­по­зи­ция не идет на пе­ре­го­во­ры? Это свя­за­но с при­зы­вом Юлии Ти­мо­шен­ко?

- Ти­мо­шен­ко во­об­ще про­тив ка­ких-ли­бо пе­ре­го­во­ров с ру­ко­вод­ством Яну­ко­ви­ча. А ли­де­ры май­да­на не идут на пе­ре­го­во­ры из-за то­го, что власть не вы­пол­ни­ла пред­ва­ри­тель­ные ус­ло­вия. Сей­час кри­зис за­шел слиш­ком да­ле­ко, обе сто­ро­ны не хо­тят слы­шать друг дру­га и стре­мят­ся на­вя­зать свои ус­ло­вия. Для на­ча­ла пе­ре­го­во­ров мо­жет по­мочь чел­ноч­ная дип­ло­ма­тия за­пад­ных по­ли­ти­ков.

- На­сколь­ко вы­со­ка ве­ро­ят­ность вступ­ле­ния Ук­ра­и­ны в Та­мо­жен­ный со­юз?

- В лю­бом слу­чае этот во­прос бу­дет об­суж­дать­ся. Его бу­дут под­ни­мать бли­же к пре­зи­дент­ским вы­бо­рам. По по­след­ним дан­ным оп­ро­са об­ще­ствен­но­го мне­ния, по­ло­ви­на на­се­ле­ния под­дер­жи­ва­ет ак­цию про­те­с­та на май­да­не. При­мер­но чуть мень­ше по­ло­ви­ны - про­тив май­да­на. Та­кое же со­от­но­ше­ние сил за ев­ро­ин­те­г­рацию, чуть мень­ше - за вступ­ле­ние в Та­мо­жен­ный со­юз. От­но­ше­ния меж­ду эти­ми си­ла­ми не­при­ми­ри­мы. Лю­бое пуб­лич­ное ре­ше­ние о вступ­ле­нии в ТС мо­жет вы­звать еще боль­шие по­ли­ти­че­с­кие по­тря­се­ния. Так, как по­сту­пи­ла Ар­ме­ния: со­би­ра­лась под­пи­сать ас­со­ци­а­тив­ное со­гла­ше­ние с ЕС и вдруг всту­пи­ла в Та­мо­жен­ный со­юз, - это в Ук­ра­и­не мо­жет вы­звать глу­бо­кий по­ли­ти­че­с­кий кол­лапс. 

Про­ве­де­ние ре­фе­рен­ду­ма по это­му во­про­су так­же со­пря­же­но со слож­но­с­тя­ми. Во-пер­вых, за­кон о ре­фе­рен­ду­ме, по об­ще­му мне­нию ме­ст­ных и за­пад­ных по­ли­ти­ков, нуж­да­ет­ся в до­ра­бот­ке. Во-вторых, очень ве­ро­ят­но, что на ре­фе­рен­ду­ме го­ло­са "за" и "про­тив" раз­де­лят­ся по­чти по­ров­ну. По­это­му ну­жен ва­ри­ант, ус­т­ра­и­ва­ю­щий весь ук­ра­ин­ский на­род, оп­ти­маль­ный ва­ри­ант парт­нер­ства и с ЕС, и ТС.