"МНОГОЕ ЗАВИСИТ ОТ РОССИИ"

Виль­нюс­с­кий сам­мит "Во­с­точ­но­го парт­нер­ства" вскрыл про­ти­во­ре­чия меж­ду ЕС и Та­мо­жен­ным со­юзом, ини­ци­и­ру­е­мым Рос­си­ей. Па­ра­фи­ро­вав со­гла­ше­ние об ас­со­ци­а­ции с ЕС, Ук­ра­и­на в по­след­ний мо­мент от­ка­за­лась под­пи­сать его. Еще рань­ше свою при­вер­жен­ность ТС вы­раз­ила Ар­ме­ния, так­же от­ка­зав­шись от ас­со­ци­а­ции. Под­пи­са­ние со­гла­ше­ния об уп­ро­ще­нии ви­зо­во­го ре­жи­ма ЕС с Азер­бай­джа­ном и па­ра­фи­ро­ва­ние со­гла­ше­ний об ас­со­ци­а­ции с Гру­зи­ей и Мол­до­вой бу­к­валь­но спас­ли Виль­нюс­с­кий сам­мит от про­ва­ла. В этих ус­ло­ви­ях слы­шат­ся при­зы­вы де­лать раз­ли­чия меж­ду ше­с­тью пост­со­вет­ски­ми стра­на­ми, ох­ва­чен­ны­ми "Во­с­точ­ным парт­нер­ством", в за­ви­си­мо­с­ти от зна­чи­мо­с­ти го­су­дарств, за­ин­те­ре­со­ван­но­с­ти в ев­ро­ин­те­г­ра­ции и при­ла­га­е­мых уси­лий. Зна­чи­тель­ное вли­я­ние на дан­ный про­цесс ока­зы­ва­ют и не­уре­гу­ли­ро­ван­ные кон­флик­ты в стра­нах - уча­ст­ни­цах про­грам­мы, в том чис­ле и на­гор­но-ка­ра­бах­ский. Сво­им мне­ни­ем о воз­мож­ном вкла­де ЕС в сти­му­ли­ро­ва­ние ев­ро­ин­те­г­ра­ции стран "Во­с­точ­но­го парт­нер­ства", а так­же о ро­ли в ре­ше­нии кон­флик­тов по­де­ли­лась с R+ быв­ший ви­це-пре­зи­дент Пар­ла­мент­ской ас­сам­блеи ОБСЕ, по­чет­ный пред­се­да­тель Се­на­та Бель­гии Ан­на-Ма­рия ЛИЗИН.

- Азер­бай­джан на­хо­дит­ся на пе­ре­до­вых по­зи­ци­ях по тем­пам эко­но­ми­че­с­ко­го раз­ви­тия и счи­та­ет­ся од­ной из са­мых ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щих­ся эко­но­мик в ми­ре. А ка­ким это раз­ви­тие ви­дит­ся из Ев­ро­пы?

- Я ни­г­де в ми­ре боль­ше не встре­ча­ла та­ко­го бы­с­т­ро­го и сба­лан­си­ро­ван­но­го раз­ви­тия. Это оз­на­ча­ет ус­пех пред­при­ни­ма­е­мых с 1994 го­да уси­лий, что, с уче­том си­ту­а­ции на Юж­ном Кав­ка­зе, яв­ля­ет­ся дей­стви­тель­но ис­клю­чи­тель­ным слу­ча­ем. Здесь сле­ду­ет при­нять во вни­ма­ние, что в си­ту­а­ции, в ко­то­рой в 1990-х го­дах  на­хо­ди­лись все эко­но­ми­ки Кав­ка­за, стра­на смог­ла под­нять про­из­вод­ство, вы­ве­с­ти энер­ге­ти­че­с­кие ре­сур­сы на ми­ро­вые рын­ки и по­лу­чить ди­ви­ден­ды. Ма­ло ка­кое пра­ви­тель­ст­во мо­жет по­хва­с­тать­ся та­ки­ми ус­пе­ха­ми.

По­ми­мо это­го Азер­бай­джан очень про­ду­ман­но ана­ли­зи­ру­ет раз­ви­тие на бу­ду­щее, раз­ра­ба­ты­вая но­вые пер­спек­тив­ные сек­то­ры, та­кие, как сель­ское хо­зяй­ство и ту­ризм.

- Не­смо­т­ря на то, что по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство на­се­ле­ния Азер­бай­джа­на яв­ля­ет­ся му­суль­ма­на­ми и стра­на при­вер­же­на ис­лам­ским цен­но­с­тям, ев­ро­пей­ская ин­те­г­ра­ция яв­ля­ет­ся для Ба­ку внеш­не­по­ли­ти­че­с­ким при­о­ри­те­том. Что вы мо­же­те ска­зать о бу­ду­щем этих от­но­ше­ний?

- Эти от­но­ше­ния име­ют очень на­деж­ное и бла­го­при­ят­ное бу­ду­щее. Я толь­ко что вер­ну­лась из Ки­е­ва, где пре­по­даю в уни­вер­си­те­те. Сло­жив­ша­я­ся там по­ли­ти­че­с­кая си­ту­а­ция сво­дит на нет ев­ро­пей­ские на­деж­ды ук­ра­ин­цев. У Азер­бай­джа­на же нет та­кой со­мни­тель­ной си­ту­а­ции. Стра­на в со­сто­я­нии вы­би­рать Ев­ро­пу и вме­с­те с тем про­дол­жать раз­ви­вать хо­ро­шие свя­зи с Рос­си­ей. Это оз­на­ча­ет, что в Азер­бай­джа­не  му­д­рое ру­ко­вод­ство и, ко­неч­но же, от­лич­ная от Ук­ра­и­ны ис­то­ри­че­с­кая по­до­пле­ка. Азер­бай­джа­ну пред­сто­ит пре­одо­леть не­ко­то­рую кри­ти­ку со сто­ро­ны Ев­ро­пы, но это бу­дет лег­ко сде­лать с по­мо­щью свя­зей меж­ду Ев­ро­пой и Кав­ка­зом, в осо­бен­но­с­ти с уче­том энер­ге­ти­че­с­ко­го фак­то­ра Ка­с­пий­ско­го мо­ря.

- По­че­му же то­г­да Брюс­сель не­до­ста­точ­но ак­ти­вен в во­про­сах, ка­са­ю­щих­ся ре­ги­о­на, ко­то­рый, по за­ве­ре­ни­ям пред­ста­ви­те­лей ЕС, вхо­дит в зо­ну ев­ро­пей­ских стра­те­ги­че­с­ких ин­те­ре­сов?

- Ев­ро­па за­ни­ма­ет не­ре­ши­тель­ную по­зи­цию в от­но­ше­нии Кав­ка­за. Во вре­мя во­ен­ных дей­ствий на Бал­кан­ском по­лу­ос­т­ро­ве в на­ча­ле 1990-х го­дов про­ис­хо­дя­щее в Азер­бай­джа­не бы­ло вне вни­ма­ния Ев­ро­пы. "Но­вое от­кры­тие" Ев­ро­пой Кав­ка­за про­изо­шло где-то в 2000 го­ду, и за­тем это вни­ма­ние еще боль­ше уси­ли­лось с по­яв­ле­ни­ем про­грам­мы "Во­с­точ­ное парт­нер­ство". У ев­ро­пей­цев три го­да уш­ли на по­ни­ма­ние то­го, что у них нет гло­баль­ной стра­те­гии дей­ствий в от­но­ше­нии трех стран Юж­но­го Кав­ка­за, и при этом так­же на осоз­на­ние не­об­хо­ди­мо­с­ти ра­бо­тать на дву­сто­рон­ней ос­но­ве с каж­дой из них в си­лу ис­то­ри­че­с­ких при­чин.

Од­на­ко да­же это нель­зя счи­тать до­ста­точ­ным. То­г­да, пос­ле всех этих ко­ле­ба­ний, был со­здан ин­стру­мент фи­нан­со­во­го со­дей­ствия. Прав­да, мас­штаб это­го фи­нан­со­во­го ин­стру­мен­та се­год­ня ка­жет­ся сим­во­ли­че­с­ким, ес­ли срав­нить с ны­неш­ним бюд­же­том Азер­бай­джа­на. Так что на­ра­щи­ва­ние дву­сто­рон­не­го со­труд­ни­че­с­т­ва свя­за­но не с фи­нан­со­вы­ми со­об­ра­же­ни­я­ми, а с оп­ре­де­лен­ны­ми цен­но­с­тя­ми и иде­я­ми сво­бо­ды.

Я на­де­юсь, что Ба­ку в бу­ду­щем, ес­ли так мож­но вы­раз­ить­ся, уве­ли­чит свое при­сут­ствие в Брюс­се­ле, что­бы луч­ше объ­яс­нять ре­а­лии стра­ны, го­во­рить о сво­бо­де жиз­ни, пра­вах жен­щин в этой очень спе­ци­фи­че­с­кой, сво­бод­ной му­суль­ман­ской стра­не, сво­бо­де ре­ли­гий. Ев­ро­па долж­на раз­ра­бо­тать бо­лее по­зи­тив­ный взгляд на эту стра­ну. Лишь два из ше­с­ти уча­ст­ни­ков про­грам­мы "Во­с­точ­ное парт­нер­ство" - Гру­зия и Мол­до­ва - па­ра­фи­ро­ва­ли со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции с ЕС на не­дав­нем сам­ми­те в Виль­ню­се. Ев­ро­па не мо­жет по­зво­лить се­бе та­кой про­вал и долж­на об­ра­тить свой взор на луч­шую эко­но­ми­ку Юж­но­го Кав­ка­за, по­слав Ба­ку по­ло­жи­тель­ные си­гна­лы.

- Го­во­ря о ев­ро­пей­ской по­ли­ти­ке на Юж­ном Кав­ка­зе, в пер­вую оче­редь нель­зя не от­ме­тить до­ста­точ­ную пас­сив­ность ЕС в от­но­ше­нии проб­ле­мы На­гор­но­го Ка­ра­ба­ха. Ис­хо­дит ли это из то­го, что в Брюс­се­ле счи­та­ют свою по­сред­ни­че­с­кую роль не­уме­ст­ной?

- Мое лич­ное убеж­де­ние в том, что здесь мно­гое за­ви­сит от Рос­сии, ко­то­рая в по­след­нее вре­мя пред­при­ня­ла ряд ша­гов в свя­зи с Ар­ме­ни­ей. Я имею в ви­ду си­ту­а­цию с Та­мо­жен­ным со­юзом и уси­ле­ние рос­сий­ско­го во­ен­но­го при­сут­ствия в этой стра­не.

Лю­бое бу­ду­щее мир­ное со­гла­ше­ние долж­но об­суж­дать­ся в нуж­ном ме­с­те, с хо­ро­ши­ми ар­гу­мен­та­ми на пе­ре­го­во­рах. Па­рал­лель­но с этим не­об­хо­ди­мо ис­поль­зо­вать все воз­мож­но­с­ти для то­го, что­бы за­щи­тить про­цесс и из­бе­жать но­вых жертв.

- Ка­кую роль в про­цес­се уре­гу­ли­ро­ва­ния мо­гут сы­г­рать меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции, к при­ме­ру Ев­ро­пей­ский пар­ла­мент (ес­ли мы го­во­рим кон­крет­но о Ев­ро­пе), с его ре­зо­лю­ци­я­ми по кон­флик­ту?

- Эф­фек­тив­ным для по­ис­ка ре­ше­ния проб­ле­мы мо­жет быть лишь тот меж­ду­на­род­ный ор­ган, ко­то­рый вклю­ча­ет в се­бя Рос­сию. Ев­ро­пей­ский со­юз в этом смыс­ле мо­жет быть по­ле­зен толь­ко для под­твер­жде­ния со­от­вет­ствия азер­бай­джан­ской по­зи­ции меж­ду­на­род­но­му пра­ву, осо­бен­но те­перь, ко­г­да Ар­ме­ния яс­но по­ка­за­ла, что вы­би­ра­ет Рос­сию, ос­тав­ляя Ев­ро­пу в сто­ро­не. 

ОБСЕ по-преж­не­му яв­ля­ет­ся хо­ро­шей пло­щад­кой, но Мин­ская груп­па ни­ко­г­да не про­явит се­рь­ез­ной по­ли­ти­че­с­кой во­ли. На мой взгляд, един­ствен­ной стра­ной, ко­то­рая спо­соб­на до­стичь ре­аль­ных по­дви­жек, яв­ля­ют­ся США. Я счи­таю, что гос­по­дин Кер­ри (гос­се­к­ре­тарь США. - Ред.) пос­ле ус­пе­ха в от­но­ше­нии иран­ской ядер­ной проб­ле­мы мо­жет стать луч­шим со­бе­сед­ни­ком для гос­по­ди­на Ла­в­ро­ва (гла­ва МИД РФ. - Ред.) по но­вым ди­с­кус­си­ям от­но­си­тель­но фор­му­лы для На­гор­но­го Ка­ра­ба­ха. Ев­ро­па ни­ко­г­да не смо­жет до­бить­ся ус­пе­ха от Ар­ме­нии.