ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ

Экономическая картина мира вновь окрашивается в мрачные тона - сильнейшая держава планеты на пороге дефолта и бюджетного коллапса тянет с собой в кризисный омут и экономики других стран. Ситуация в США, несомненно, держит в  тисках и мировые рынки, и биржи, влияя негативно как на глобальные финансовые процессы, так и на принятие частных инвестиционных решений. Уже в который раз за последние 5 лет мир замер перед опасностью рецессии…

На этом фоне озвученные на днях данные о ситуации в экономике Азербайджана выглядели особо обнадеживающими - страна  продолжает уверенно держать стабильные темпы роста практически во всех сферах. То есть, как и в предыдущие годы, имеются все внутренние рычаги атаки внешних негативных влияний на экономику, и прогнозы, озвученные в рамках презентации проекта госбюджета на 2014 год, говорят о продолжении политики усиления компонентов ненефтяного сектора для сохранения баланса на случай различных колебаний на мировых рынках. 

На 5 с плюсом

Как заявил на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития за 9 месяцев 2013 года и предстоящим задачам, президент Азербайджана Ильхам Алиев, рост экономики страны за этот период составил 5,4%. "Считаю, что в нынешнее время, особенно в условиях все еще продолжающегося в мире кризиса, это достаточно высокий показатель, который позволяет нам успешно выполнять и наши инвестиционные программы", - добавил глава государства, особо подчеркнув, что при этом ненефтяной сектор вырос на 10,4%, что, по его мнению, является самым высоким показателем в мировом масштабе. 

В целом стабильность макроэкономической ситуации позволяет Азербайджану находиться в первой десятке в мире по этому параметру. Скорее всего именно этот фактор определяет высокий уровень инвестиционных вложений в экономику страны, который за 3 квартала достиг $17,7 млрд., из которых $10,5 млрд. - это внутренние инвестиции, а $7,2 млрд. - зарубежные, и при поддержании столь высоких темпов роста к концу года итоговый показатель может дотянуть до рекордных $25 млрд.

Положительная динамика сохранялась и по части валютных резервов, которые в настоящее время составляют $49,4 млрд. - достаточно высокий показатель для страны с населением 9,4 млн. человек. "Считаю, что Азербайджан по валютным резервам на душу населения находится в первых рядах в мировом масштабе. Вместе с тем нам необходимо экономно использовать наши средства и составлять бюджет так, чтобы валютные резервы в Азербайджане постоянно росли. Для нас это вопрос экономической и политической безопасности, в то же время мы должны построить и оставить грядущим поколениям такую мощную экономику, чтобы никаких проблем, связанных с будущим развитием Азербайджана, не было", - отметил И.Алиев.

Именно этот посыл является определяющим и при избрании консервативной политики управления внешним долгом - последние события в США еще раз доказали ее правильность. Так, госдолг страны сегодня составляет всего 7-8% ВВП, да и то при желании, как отметил глава государства, его можно свести и к нулю. 

При этом, по мнению И.Алиева, до конца года и в последующий период следует увеличить зарубежные инвестиции. Сегодня азербайджанские инвестиции в большом объеме вкладываются в Турцию, Грузию, Россию, Украину, Францию, Великобританию, Румынию, Грецию и др. страны. Самые крупные инвестиции среди них, конечно же, будут вложены в Турцию - $17 млрд., и по этому показателю Азербайджан станет самым крупным инвестором. "Сегодня Азербайджан известен в мире как страна-инвестор, мы в качестве донора предоставляем средства зарубежным финансовым структурам. В то же время обеспечивается вложение крупных инвестиций. Наш инвестиционный портфель должен распределяться так, чтобы мы максимально защитили себя от рисков", - отметил президент. 

Опять же суть всей политики - в обеспечении стабильности как всей экономики страны в целом, так и благосостояния каждого гражданина. Кстати, сегодня 7,6-процентный рост денежных доходов населения существенно превышает инфляцию (2,3%), что создает дополнительные возможности для улучшения ситуации в этом направлении. Надо сказать, Центральный банк Азербайджана  прогнозирует сохранение до конца года стабильности цен в стране. "С начала года средневзвешенная инфляция в странах, являющихся основными внешнеторговыми партнерами страны, превысила инфляцию в Азербайджане на 2,8-процентного пункта. До конца года ожидается сохранение стабильности цен", - сказал, в частности, глава правления ЦБА Э.Рустамов.

Правительство продолжает держать в фокусе внимания развитие регионов страны, и тот факт, что исполнение 11 из 19 проектов, стартовавших в прошлом году, связанных с ремонтом, восстановлением и реконструкцией сельских дорог, имеющих особое значение в развитии регионов, завершено в этом году, уже наглядный тому пример. Помимо этого, по словам министра экономического развития Шахина Мустафаева, продолжается реализация мер для развития предпринимательства, и по-прежнему особняком стоят представители бизнеса, желающие развить свое дело в районах. Не случайно ведь 70% льготных кредитов, выданных по линии Нацфонда поддержки предпринимательства, приходится на долю регионов, 30% - поселков Баку, 67% - аграрного сектора, 33% - производства и переработки промышленной продукции. Кроме того, с целью устойчивого улучшения бизнес-среды совершенствуется законодательство, упрощаются административные процедуры, применяются прозрачные механизмы. В настоящее время государственными органами оказываются 426 видов услуг в электронном виде. Расширение деятельности "ASAN xidmяt" тоже вносит вклад в развитие предпринимательства. 

Укрепление частного сектора помогает последовательно решать и насущные социальные проблемы, в частности, справиться с очень важной проблемой для общества - безработицей. Так, в течение последних 10 лет в Азербайджане было открыто более 1 млн. 200 тыс. рабочих мест, в том числе 910 тыс. постоянных. В конечном счете до конца года безработица, по прогнозам, снизится до 4,8%. За 10 лет бедность сократилась в 10 раз и сейчас составляет менее 6%. Основной целью правительства на ближайшие годы, как известно, является еще большее снижение этих показателей.

Стабильные прогнозы

Впрочем, положительные темпы развития планируется сохранить по всем направлениям социально-экономической жизни. Во всяком случае, судя по макроэкономическим прогнозам и концепции социального и экономического развития Азербайджана, подготовленным МЭР на 2014-й и последующие 3 года, в будущем году реальный рост ВВП страны ожидается на уровне 5,2%, 2015-м - 5,8%, 2016-м - 4,8%, а в 2017 году ВВП достигнет 67,3 млрд. манатов при темпах роста в 6%. Словом, достигнув определенного уровня развития экономики, правительство во главу угла ставит вопрос поддержания стабильных темпов роста и рационального использования имеющегося потенциала. При этом, согласно прогнозам, в среднесрочной перспективе продолжится уменьшение доли нефтяного сектора в ВВП на фоне роста удельного веса ненефтяного сектора экономики, который, в частности, в 2014-2017 годах снизится, соответственно, с 38,5 до 27,6%. В 2015 году этот показатель составит 32%, в 2016-м - 29%. Удельный вес ненефтяного сектора экономики в ВВП вырастет с 61,5% в 2014 году до 72,4% в 2017-м. 

Более детальная картина на будущий год вырисовывается и на основе данных опубликованного недавно проекта госбюджета Азербайджана на 2014 год, представленного уже в Милли меджлис. Так, согласно этому документу, доходы на будущий год прогнозируются на уровне 18 млрд. 384 млн. манатов, что на 4% меньше, чем прогноз на 2013 год. При этом половина доходов - 50,8% придется на трансферты из Госнефтефонда.

Суммарный объем инвестиций в экономику на 2014 год прогнозируется на уровне 18,4 млрд. манатов, что на 2,9% больше показателя 2013 года, причем 70,4% инвестиций будут внутренними, 29,6% - иностранными. Согласно прогнозам правительства, 68,5% инвестиций в следующем году будут вложены в ненефтяной сектор.

Расходы же госбюджета на следующий год прогнозируются в объеме 20 млрд. 63 млн. манатов, что на 1,1% больше прогноза на 2013 год, причем вновь растет уровень социальных расходов (больше на 5,9%). Таким образом, доля социально направленных затрат в структуре расходов госбюджета по сравнению с 2013 годом увеличится на 1,3-процентного пункта и составит 26,6%, из которых 15,1% придутся на оплату труда, 9,1% - на пенсии и социальные пособия. Наряду с этим вырастет и объем бюджетного финансирования целевых программ в таких социально важных для населения сферах, как наука, здравоохранение, образование, культура, спорт и др., составив в 2014 году 885,3 млн. манатов, что на 37,3% больше, чем предусмотрено в госбюджете на 2013 год.

Существенная часть -  14,7% от общего объема бюджетных расходов будут затрачены на укрепление национальной безопасности, обороноспособности и соответствующей материально-технической базы. По сравнению с прогнозами на 2013 год оборонные расходы на будущий год планируется увеличить на 8,7%. Это необходимые темпы роста для страны, все еще находящейся в состоянии войны с соседним государством. Сегодня, как отмечал президент И.Алиев, в экономической сфере мы, по меньшей мере, в 10 раз сильнее Армении, и нам удалось добиться преимущества и в военной сфере. Словом, экономически Азербайджан уже сейчас готов не только постоять за свои земли, но и отвоевать их вооруженным путем в случае необходимости, и оборонные расходы, в связи с этим, логично должны расти из года в год…

Таким образом, бюджет-2014 также спрогнозирован с дефицитом - в 2,87% ВВП, но учитывая, что по данным за 9 месяцев исполнение текущего бюджета идет с профицитом при аналогичном прогнозе, можно смело надеяться, что обозначенная разница - подстраховка правительства.