ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА

Нель­зя ска­зать, что Ко­со­во сдало эк­за­мен на про­вер­ку сво­ей не­за­ви­си­мо­с­ти, ко­то­рая в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке, но при под­держ­ке мно­гих вли­я­тель­ных чле­нов ми­ро­во­го со­об­ще­ства бы­ла про­воз­гла­ше­на в 2008 го­ду. Не по­хо­же на то, что вы­дер­жал эк­за­мен и про­цесс нор­ма­ли­за­ции сербско-ко­сов­ских от­но­ше­ний.

Хо­тя мно­гие меж­ду­на­род­ные на­блю­да­те­ли от ли­ца США, ЕС, ОБСЕ, ООН ос­та­лись до­воль­ны и да­же "во­оду­шев­ле­ны" со­сто­яв­ши­ми­ся 3 но­я­б­ря в Ко­со­во ме­ст­ны­ми вы­бо­ра­ми, их ре­зуль­та­ты вы­зва­ли мно­же­с­т­во во­про­сов. И речь да­же не о том, что мэ­ров и де­пу­та­тов ме­ст­ных со­бра­ний уда­лось из­брать да­ле­ко не вез­де. Де­ло в том, что в со­от­вет­ствии с Брюс­сель­ским со­гла­ше­ни­ем - ба­зо­вым до­го­во­ром меж­ду Сер­би­ей и ал­бан­ски­ми вла­с­тя­ми Ко­со­во, ко­то­рый был за­клю­чен в ап­ре­ле это­го го­да с це­лью нор­ма­ли­за­ции от­но­ше­ний меж­ду Бел­гра­дом и При­шти­ной, - уча­с­тие сербской об­щи­ны в го­ло­со­ва­нии яв­ля­лось од­ним из ос­нов­ных пунк­тов это­го до­ку­мен­та.

Од­на­ко, как по­ка­за­ли са­ми вы­бо­ры и со­бы­тия до и пос­ле них, сер­бы не толь­ко не ин­те­г­ри­ро­ва­ны в ко­сов­скую си­с­те­му, но и в мас­се сво­ей не же­ла­ют поль­зо­вать­ся воз­мож­но­с­тью го­ло­со­вать и быть из­бран­ны­ми на ру­ко­во­дя­щие по­сты. В этом их, ко­неч­но, мож­но по­нять - вос­поль­зо­вать­ся из­би­ра­тель­ным пра­вом в дан­ном слу­чае фак­ти­че­с­ки оз­на­ча­ет при­зна­ние ле­ги­тим­но­с­ти ко­сов­ских вла­с­тей. Го­ло­со­вать, на­при­мер, нуж­но бы­ло на бюл­ле­те­нях с гос­сим­во­ли­кой не­при­знан­ной ре­с­пуб­ли­ки. 

Все­го в вы­бо­рах в ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­у­п­рав­ле­ния уча­с­т­во­ва­ли бо­лее 100 по­ли­ти­че­с­ких субъ­ек­тов - 33 по­ли­ти­че­с­кие пар­тии, 52 объ­еди­не­ния граж­дан, 16 не­за­ви­си­мых кан­ди­да­тов и 2 ко­а­ли­ции (в об­щей слож­но­с­ти это 7932 кан­ди­да­та), а так­же не­сколь­ко сербских по­ли­ти­че­с­ких пар­тий и объ­еди­не­ний. Сво­их кан­ди­да­тов вы­дви­ну­ли и пред­ста­ви­те­ли нац­мень­шинств - бош­ня­ки, тур­ки, цы­га­не, чер­но­гор­цы, хор­ва­ты и дру­гие. На вы­бо­рах мог­ли про­го­ло­со­вать так­же бе­жен­цы и пе­ре­ме­щен­ные ли­ца, для ко­то­рых бы­ли от­кры­ты пунк­ты на тер­ри­то­рии цен­т­раль­ной Сер­бии, в том чис­ле в Бел­гра­де. Пра­вом го­ло­са в Ко­со­во сей­час об­ла­да­ют 1 779 357 граж­дан.

Пе­ре­го­во­ры по Брюс­сель­ско­му со­гла­ше­нию ве­лись дол­го, труд­но и на са­мом вы­со­ком уров­не с по­мо­щью ЕС. Ожи­да­лось, что до­го­вор даст Сер­бии шанс сде­лать не­воз­мож­ное - со­су­ще­с­т­во­вать и да­же вза­имо­дей­ство­вать с Ко­со­во без при­зна­ния не­за­ви­си­мо­с­ти края, ну а вы­бо­ры долж­ны бы­ли по­ка­зать, на­сколь­ко удач­но про­те­ка­ет этот про­цесс на прак­ти­ке.  

В ап­ре­ле это­го го­да ко­сов­ский пре­мьер-ми­нистр Ха­шим Та­чи и сербский пре­мьер Иви­ца Да­чич до­го­во­ри­лись, что да­же те ко­сов­ские му­ни­ци­па­ли­те­ты на се­ве­ре края, в ко­то­рых со­хра­ня­ет­ся сербское боль­шин­ство и ко­то­рые фак­ти­че­с­ки на­хо­ди­лись под уп­рав­ле­ни­ем Бел­гра­да, бу­дут пе­ре­да­ны под власть При­шти­ны. Пра­ви­тель­ст­во Сер­бии в сен­тя­б­ре рас­фор­ми­ро­ва­ло че­ты­ре сербских му­ни­ци­паль­ных со­бра­ния на се­ве­ре Ко­со­во, чьи пред­ста­ви­те­ли бы­ли не со­глас­ны с офи­ци­аль­ным Бел­гра­дом по ря­ду прин­ци­пи­аль­ных во­про­сов.

Для Сер­бии ус­пех Брюс­сель­ско­го со­гла­ше­ния на­зы­ва­ет­ся важ­ным по­то­му, что это яко­бы пер­вый се­рь­ез­ный шаг в на­прав­ле­нии пол­но­прав­но­го член­ства в ЕС. По мне­нию ря­да ве­ду­щих сербских по­ли­ти­ков, толь­ко че­рез по­ли­ти­че­с­кое уча­с­тие ко­сов­ские сер­бы мо­гут быть уве­ре­ны, что их ин­те­ре­сы в Ко­со­во бу­дут пред­став­ле­ны на долж­ном уров­не и не бу­дут пе­ре­да­ны в ру­ки ко­сов­ских ал­бан­цев. Имен­но с та­кой по­зи­ции вы­сту­па­ет пра­вя­щая ко­а­ли­ция во гла­ве с Сербской про­грес­сив­ной пар­ти­ей (СПП). По мне­нию ли­де­ра СПП и пер­во­го ви­це-пре­мье­ра Сер­бии Алек­сан­д­ра Ву­чи­ча, лишь та­ким об­ра­зом мож­но га­ран­ти­ро­вать за­щи­ту прав граж­дан. Его под­дер­жал и пре­мьер-ми­нистр Иви­ца Да­чич, ко­то­рый за­явил, что ес­ли сер­бы не при­мут уча­с­тия в го­ло­со­ва­нии, власть в кон­т­ро­ли­ру­е­мых ими сей­час рай­о­нах мо­жет пе­рей­ти в ру­ки ал­бан­цев или кол­ла­бо­ра­ци­о­ни­с­тов.

"Мы долж­ны осоз­на­вать, что бой­кот вы­бо­ров оз­на­ча­ет же­ла­ние ре­шать проб­ле­му Ко­со­во и Ме­то­хии без уча­с­тия Сер­бии, что не толь­ко не­при­ем­ле­мо с мо­раль­ной и по­ли­ти­че­с­кой то­чек зре­ния, но и не ос­тав­ля­ет шан­са на ус­пех", - го­во­рит­ся в со­вме­ст­ном за­яв­ле­нии пре­зи­ден­та То­мис­ла­ва Ни­ко­ли­ча, пре­мьер-ми­ни­с­т­ра Иви­цы Да­чи­ча и ви­це-пре­мье­ра Алек­сан­д­ра Ву­чи­ча.

"Цель на бли­жай­шую пер­спек­ти­ву - со­хра­нить сербское при­сут­ствие в Ко­со­во, хоть как-ни­будь упо­ря­до­чить на­шу жизнь и, по­лу­чив до­пол­ни­тель­ную ле­ги­тим­ность на этих вы­бо­рах, мож­но про­дол­жать стра­те­ги­че­с­кую борь­бу. Аль­тер­на­ти­ва это­му - ди­с­тан­ци­ро­вать­ся от вы­бор­но­го про­цес­са. И что по­лу­чит­ся? Мы изо­ли­ру­ем са­ми се­бя, сербский фак­тор в Ко­со­во пе­ре­ста­нет быть ак­тив­ным", - го­во­рит Оли­вер Ива­но­вич, ли­дер "Граж­дан­ской ини­ци­а­ти­вы Со­ци­ал-де­мо­кра­ти­че­с­кой пар­тии" и кан­ди­дат на пост мэ­ра се­вер­ной ча­с­ти Ко­сов­ской Ми­т­ро­ви­цы.

Од­на­ко эта точ­ка зре­ния на­ткну­лась на жест­кое не­при­ятие как со сто­ро­ны па­т­ри­о­ти­че­с­ких сил сербской об­щи­ны в Ко­со­во, так и оп­по­зи­ции в са­мой Сер­бии. На се­ве­ре Ко­со­во про­шли ак­ции про­те­с­та и бы­ла ор­га­ни­зо­ва­на бло­ка­да до­рог. По сло­вам ор­га­ни­за­то­ров ак­ций, вла­с­ти в Бел­гра­де от­ка­за­лись от Ко­со­во, со­гла­сив­шись на про­ве­де­ние вы­бо­ров по за­ко­нам са­мо­п­ро­воз­г­ла­шен­но­го го­су­дар­ства. Де­мо­кра­ти­че­с­кая пар­тия Сер­бии Во­ис­ла­ва Ко­ш­ту­ни­цы при­зы­ва­ла ко­сов­ских сер­бов бой­ко­ти­ро­вать вы­бо­ры, что­бы да­же ко­с­вен­но не при­зна­вать су­ве­ре­ни­тет "Ре­с­пуб­ли­ки Ко­со­во". Эту по­зи­цию так­же под­дер­жа­ли пра­во­ра­ди­каль­ные груп­пи­ров­ки "Об­раз" и "Две­ри".

"Про­шло­год­ний ре­фе­рен­дум по­ка­зал, что 99% сер­бов на се­ве­ре Ко­со­во не хо­тят под­чи­нять­ся ин­сти­ту­там вла­с­ти не­ле­ги­тим­но­го "го­су­дар­ства Ко­со­во". Преж­де на­до ре­шить мно­же­с­т­во проб­лем: раз­ру­шен­ная или узур­пи­ро­ван­ная не­дви­жи­мость сер­бов, со­жжен­ные цер­к­ви, от­сут­ствие сво­бо­ды пе­ре­дви­же­ния и пра­ва на жизнь как тако­во­го. В об­щем, Сер­бии и меж­ду­на­род­но­му со­об­ще­ству есть чем за­нять­ся, преж­де чем вы­тал­ки­вать нас на эти вы­бо­ры", - го­во­рит пред­се­да­тель вре­мен­ной скуп­щи­ны ав­то­ном­но­го края Ко­со­во и Ме­то­хия Слав­ко Сте­ва­но­вич.

Го­раз­до бо­лее кри­ти­че­с­кое мне­ние R+ вы­ска­зал по­ли­то­лог Сте­ван Гай­ич (Ин­сти­тут ев­ро­пей­ских ис­сле­до­ва­ний, Бел­град, Сер­бия):

"Эти вы­бо­ры бы­ли ча­с­тью так на­зы­ва­е­мо­го "Брюс­сель­ско­го со­гла­ше­ния" меж­ду Бел­гра­дом (Сер­би­ей) и При­шти­ной (ал­бан­ски­ми вла­с­тя­ми Ко­со­во). Пе­ре­го­во­ры, ко­то­рые пред­ше­с­т­во­ва­ли "со­гла­ше­нию", про­во­ди­лись под эги­дой  ЕС, и их един­ствен­ной це­лью бы­ло сербское при­зна­ние defacto не­за­ви­си­мо­с­ти сербско­го края Ко­со­во и Ме­то­хия. Бел­град­ские вла­с­ти в ли­це пре­мьер-ми­ни­с­т­ра Иви­цы Да­чи­ча и его за­ме­с­ти­те­ля (а на са­мом де­ле са­мо­го вли­я­тель­но­го че­ло­ве­ка стра­ны) Алек­сан­д­ра Ву­чи­ча это прак­ти­че­с­ки и сде­ла­ли. Раз­ве что они от­кры­то не при­зна­ют не­за­ви­си­мость Ко­со­во и Ме­то­хии от Сер­бии. По­че­му сербская власть дей­ству­ет пря­мо про­тив ин­те­ре­сов соб­ствен­но­го на­ро­да и стра­ны? От­вет до­воль­но сло­жен и име­ет свою ис­то­рию. В двух сло­вах - де­ло в их обя­за­тель­ст­вах. Но от­нюдь не пе­ред сербским на­ро­дом (вы­брав­шим их год на­зад, ко­г­да они, кро­ме дру­гих па­т­ри­о­ти­че­с­ких ло­зун­гов, го­во­ри­ли, что пе­ре­смо­т­рят пе­ре­го­во­ры про­шло­го пра­ви­тель­ст­ва и Ко­со­во ни­ко­г­да не сда­дут), а пе­ред их "парт­не­ра­ми" из Ва­шинг­то­на, Бер­ли­на и Брюс­се­ля, ко­то­рые им по­мог­ли до­брать­ся до вла­с­ти", - счи­та­ет Гай­ич.

По мне­нию по­ли­то­ло­га, "не толь­ко сербский край Ко­со­во, а вся Сер­бия на­хо­дит­ся под ок­ку­па­ци­ей - в Бел­гра­де она мяг­кая, а в краю Ко­со­во - жест­кая и во­ен­ная".

Сте­ван Гай­ич так­же до­ба­вил, что, по его дан­ным, сербский на­род на се­ве­ре края про­сто не вы­шел го­ло­со­вать, а "точ­нее, сер­бы се­ве­ра по­ка­за­ли яв­ку лишь око­ло 2%".

При та­кой по­ляр­но­с­ти мне­ний не­уди­ви­тель­но, что, да­же не­смо­т­ря на меж­ду­на­род­ный при­смотр, в день го­ло­со­ва­ния не обош­лось без се­рь­ез­ных ин­ци­ден­тов, вклю­чая на­па­де­ния на кан­ди­да­тов и за­пу­ги­ва­ние из­би­ра­те­лей. 1 но­я­б­ря двое не­из­ве­ст­ных в ма­с­ках из­би­ли Крсти­ми­ра Пан­ти­ча, кан­ди­да­та на пост мэ­ра го­ро­да Ко­сов­ска-Ми­т­ро­ви­ца от под­дер­жи­ва­е­мо­го Бел­гра­дом объ­еди­не­ния граж­дан "Српска". Пан­тич за­явил, что на­па­де­ние на не­го бы­ло со­вер­ше­но с це­лью убий­ства. На сле­ду­ю­щий день ста­ло из­ве­ст­но об убий­стве Бе­ки­ма Би­рин­д­жи­ку, быв­ше­го бо­е­ви­ка "Ос­во­бо­ди­тель­ной ар­мии Ко­со­во", а до не­дав­не­го вре­ме­ни ус­пеш­но­го биз­не­с­ме­на и кан­ди­да­та в де­пу­та­ты в ме­ст­ное со­бра­ние Срби­цы от од­ной из на­ибо­лее вли­я­тель­ных ал­бан­ских по­ли­ти­че­с­ких сил - "Аль­ян­са за бу­ду­щее Ко­со­во" (АБК).

Жи­те­лей Ко­сов­ска-Ми­т­ро­ви­цы, Ле­по­са­ви­ча, Зве­ча­на и Зу­бин По­то­ка (око­ло 50 ты­сяч сер­бов) аги­ти­ро­ва­ли не го­ло­со­вать с по­мо­щью пи­сем и со­ци­аль­ных се­тей. 3 но­я­б­ря не­сколь­ко муж­чин в ма­с­ках во­рва­лись на  не­ко­то­рые участ­ки для го­ло­со­ва­ния в се­вер­ной ча­с­ти го­ро­да Ко­сов­ска-Ми­т­ро­ви­ца, рас­пы­ли­ли там сле­зо­то­чи­вый газ и хо­ро­шо по­ра­бо­та­ли ду­бин­ка­ми.  На­блю­да­те­ли ОБСЕ бы­ли сроч­но эва­ку­и­ро­ва­ны, а все до­ку­мен­ты бро­ше­ны без при­смо­т­ра.

Та­ким об­ра­зом, во­прос о том, на­сколь­ко ре­а­ли­зу­е­мо на прак­ти­ке Брюс­сель­ское со­гла­ше­ние о нор­ма­ли­за­ции от­но­ше­ний меж­ду Бел­гра­дом и При­шти­ной, ос­тал­ся без от­ве­та… ну или по­лу­чил очень оче­вид­ный от­вет. Это уже за­ви­сит от точ­ки зре­ния. В лю­бом слу­чае, ду­ма­ет­ся, что про­ве­рять их вы­бо­ра­ми бы­ло не­сколь­ко преж­де­вре­мен­но, а мо­жет, да­же на­ив­но. Ус­по­ко­е­ния в рус­ле ве­ры в ре­п­ре­зен­та­тив­ную де­мо­кра­тию и то, что ле­ги­тим­но из­бран­ные ин­сти­ту­ты яв­ля­ют­ся до­ста­точ­ной си­лой для ре­ше­ния всех, да­же очень се­рь­ез­ных, проб­лем, в дан­ном слу­чае не­до­ста­точ­но. 

Как от­ме­ча­ет Сте­ван Гай­ич, по су­ти сер­бы Ко­со­во ока­за­лись меж­ду мо­ло­том ЕС/НАТО/ал­бан­цев и на­ко­валь­ней офи­ци­аль­но­го Бел­гра­да. Про­го­ло­со­вать - зна­чит со­гла­сить­ся с ле­ги­тим­но­с­тью ал­бан­ских вла­с­тей. Бой­ко­ти­ро­вать - зна­чит быть го­то­выми к пол­ной мар­ги­на­ли­за­ции и ли­ше­нию воз­мож­но­с­тей хоть как-то вли­ять на свою судь­бу. По­ло­же­ние, ко­то­ро­му, с лю­бой сто­ро­ны, не по­за­ви­ду­ешь…