НА ПАРУСАХ "ШЕЛКОВОГО ВЕТРА"

На­блю­да­е­мые в по­след­нее де­ся­ти­ле­тие стре­ми­тель­ный рост до­бы­ва­ю­щей от­рас­ли и ди­на­мич­ное раз­ви­тие не­неф­тя­но­го сек­то­ра уже мно­гие го­ды под­ряд вы­во­дят Азер­бай­джан и Ка­зах­стан на пер­вые ме­с­та по тем­пам эко­но­ми­че­с­ко­го раз­ви­тия на пост­со­вет­ском про­стран­стве. В ка­че­с­т­ве дол­го­сроч­но­го трен­да Ба­ку и Ас­та­ной обоз­на­че­но так­же фор­ми­ро­ва­ние муль­ти­век­тор­ной транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры. Уже в бли­жай­шее вре­мя эти на­чи­на­ния долж­ны пре­вра­тить два го­су­дар­ства в ре­ги­о­наль­ный уз­ло­вой хаб, со­еди­ня­ю­щий боль­шую часть тор­го­вых пу­тей меж­ду За­па­дом, Во­с­то­ком и Югом.   

Мост меж­ду Ев­ро­пой и Ази­ей 

Се­год­ня труд­но пе­ре­оце­нить зна­че­ние транс­порт­но­го ко­ри­до­ра Ев­ро­па - Кав­каз - Азия (TRACECA) для раз­ви­тия тран­зит­но­го по­тен­ци­а­ла го­су­дарств Юж­но­го Кав­ка­за и Цен­т­раль­ной Азии. В по­след­ние го­ды на этот ко­ри­дор при­хо­дит­ся свы­ше че­ты­рех пя­тых все­го объ­ема еже­год­ной тран­зит­ной пе­ре­вал­ки уг­ле­во­до­род­но­го сы­рья из стран При­ка­с­пий­ско­го ре­ги­о­на в на­прав­ле­нии Ста­ро­го Све­та. За­мет­но воз­рос объ­ем пе­ре­во­зок го­то­вой (не­сы­рь­е­вой) про­дук­ции, в осо­бен­но­с­ти тран­зит­ных кон­тей­нер­ных гру­зов, иду­щих из Ки­тая в Ев­ро­пу.

В бу­ду­щем го­ду ожи­дают­ся ввод в экс­плу­а­та­цию же­лез­ной до­ро­ги Ба­ку - Тби­ли­си - Карс (БТК) и по­сле­ду­ю­щая сда­ча пер­вой оче­ре­ди объ­ек­тов меж­ду­на­род­но­го тор­го­во­го пор­та "Е­ни Ба­кы". В бли­жай­шие год-два в Ка­зах­ста­не и со­пре­дель­ных го­су­дар­ствах нач­нет­ся экс­плу­а­та­ция но­вых же­лез­но­до­рож­ных ли­ний Жез­каз­ган - Бей­неу и Узень - Гор­ган, бу­дет рас­ши­рен порт Ак­тау, и в ито­ге пос­ле объ­еди­не­ния по­тен­ци­а­ла транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры во­с­точ­но­го и за­пад­но­го по­бе­ре­жий Ка­с­пий­ско­го мо­ря в этом об­шир­ном ре­ги­о­не по­явят­ся прин­ци­пи­аль­но но­вые воз­мож­но­с­ти тран­зит­ной пе­ре­вал­ки гру­зов по ко­ри­до­ру TRACECA.

В це­лях на­ибо­лее пол­но­го ис­поль­зо­ва­ния име­ю­ще­го­ся транс­порт­но­го по­тен­ци­а­ла в но­я­б­ре про­шло­го го­да Ка­зах­стан, Азер­бай­джан и их парт­не­ры по ко­ри­до­ру TRACECA под­пи­са­ли ме­мо­ран­дум о со­зда­нии но­во­го ло­ги­с­ти­че­с­ко­го мар­ш­ру­та SilkWind для же­лез­но­до­рож­но-па­ро­мной пе­ре­вал­ки гру­зов из Азии в Ев­ро­пу.

В хо­де со­сто­яв­ше­го­ся в на­ча­ле но­я­б­ря в Ас­та­не вто­ро­го меж­ду­на­род­но­го транс­порт­но-ло­ги­с­ти­че­с­ко­го биз­нес-фо­ру­ма "Но­вый Шел­ко­вый путь" ру­ко­во­ди­те­ли на­ци­о­наль­ной же­лез­но­до­рож­ной ком­па­нии "Ка­зах­стан­ские  же­лез­ные до­ро­ги", ЗАО "Азер­бай­джан­ские же­лез­ные до­ро­ги" и АО "Гру­зин­ская же­лез­ная до­ро­га" за­клю­чи­ли со­гла­ше­ние об уч­реж­де­нии ко­ор­ди­на­ци­он­но­го ко­ми­те­та по раз­ви­тию Транс­ка­с­пий­ско­го меж­ду­на­род­но­го транс­порт­но­го мар­ш­ру­та. До­ку­мент пред­ус­ма­т­ри­ва­ет со­зда­ние эф­фек­тив­ной над­на­ци­о­наль­ной струк­ту­ры, ос­нов­ной за­да­чей ко­то­рой ста­нет при­вле­че­ние не­неф­тя­ных гру­зов к дан­но­му мар­ш­ру­ту. В обя­зан­но­с­ти ко­ор­ди­на­ци­он­но­го ко­ми­те­та так­же вме­ня­ют­ся про­ве­де­ние со­от­вет­ству­ю­щей це­но­вой по­ли­ти­ки с це­лью ус­та­нов­ле­ния сквоз­ных еди­ных та­ри­фов, обес­пе­че­ние об­щей кон­ку­рен­то­с­по­соб­но­с­ти мар­ш­ру­та по­сред­ством уп­ро­ще­ния ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ных та­мо­жен­ных и по­гра­нич­ных про­це­дур, оформ­ле­ние пе­ре­во­зок и, ко­неч­но же, фор­ми­ро­ва­ние со­вме­ст­но­го ин­те­г­ри­ро­ван­но­го ло­ги­с­ти­че­с­ко­го про­дук­та. Со­глас­но до­го­во­ру, в 30-днев­ный срок пос­ле его под­пи­са­ния бу­дет со­зда­на ра­бо­чая груп­па, ко­то­рая и раз­ра­бо­та­ет по­ло­же­ние о ко­ми­те­те.

В ко­неч­ном сче­те этот мар­ш­рут пред­ос­та­вит срав­ни­тель­но ко­рот­кий и без­опас­ный тран­зит­ный ко­ри­дор, ко­то­рый ста­нет аль­тер­на­ти­вой двум дру­гим ва­ри­ан­там тор­гов­ли меж­ду Во­с­то­ком и За­па­дом - транс­оке­ан­ским пе­ре­воз­кам и пе­ре­вал­ке гру­зов по Транс­си­бир­ской ма­ги­с­т­ра­ли. Уча­ст­ни­ки со­гла­ше­ния по­ла­га­ют, что дан­ная ини­ци­а­ти­ва бу­дет спо­соб­ство­вать транс­пор­ти­ров­ке по ко­ри­до­ру TRACECA гру­зов не толь­ко из Цен­т­раль­ной Азии, но и Ки­тая, а в даль­ней­шем так­же дру­гих го­су­дарств Юго-Во­с­точ­ной Азии (в ос­нов­ном кон­тей­не­ров). Яв­ля­ю­щий­ся стра­те­ги­че­с­ким зве­ном ко­ри­до­ра TRACECA, Транс­ка­с­пий­ский меж­ду­на­род­ный транс­порт­ный мар­ш­рут об­ла­да­ет по­тен­ци­а­лом в бо­лее чем 15 млн. тонн гру­зов в год и при­зван свя­зать по­лу­ча­те­лей и от­пра­ви­те­лей гру­зов из Ки­тая, Ка­зах­ста­на, Турк­ме­ни­с­та­на, Ира­на, стран Пер­сид­ско­го за­ли­ва и да­лее го­су­дарств Юж­но­го Кав­ка­за, Тур­ции и Ев­ро­пы. "Про­гно­зи­ру­ет­ся, что рост то­ва­ро­о­бо­ро­та лишь толь­ко меж­ду Ки­та­ем и Тур­ци­ей мо­жет воз­рас­ти с ны­неш­них $24 млрд. до $100 млрд. к 2023 го­ду", - по­ла­га­ет пре­зи­дент АО "НК Ка­зах­стан те­мир жо­лы" Ас­кар Ма­мин. 

Не ме­нее вы­сок ин­те­рес к но­во­му мар­ш­ру­ту так­же у го­су­дарств Цен­т­раль­ной Азии, не име­ю­щих вы­хо­да к Ми­ро­во­му оке­а­ну. В ча­ст­но­с­ти, ру­ко­вод­ства Турк­ме­ни­с­та­на и Уз­бе­ки­с­та­на вы­раз­или го­тов­ность ре­а­ли­зо­вать транс­порт­ный про­ект На­вои - Турк­мен­ба­ши - Ба­ку - Тби­ли­си - Карс, бла­го­да­ря че­му за­мет­но об­лег­чил­ся бы вы­воз хлоп­ка и дру­гой аг­рар­но-сы­рь­е­вой про­дук­ции на меж­ду­на­род­ные рын­ки. Ин­те­рес к про­ек­ту вы­ска­зы­ва­ют и в Ка­зах­ста­не, пред­по­ла­га­ю­щем вы­во­зить на ми­ро­вые рын­ки пше­ни­цу, руд­ные кон­цен­т­ра­ты, уголь и дру­гие су­хие гру­зы. Ну а в ре­вер­сном на­прав­ле­нии ко­ри­дор весь­ма при­вле­ка­те­лен для пе­ре­вал­ки зна­чи­тель­но­го объ­ема про­мыш­лен­ных то­ва­ров и по­тре­би­тель­ской про­дук­ции из Ста­ро­го Све­та в стра­ны Цен­т­раль­ной Азии и Аф­га­ни­с­тан.

При об­щей про­тя­жен­но­с­ти мар­ш­ру­та "Но­вый Шел­ко­вый путь" в 4192 км мак­си­маль­ные сро­ки до­став­ки гру­за со­ста­вят 12 дней, что срав­ни­тель­но мень­ше, чем на кон­ку­ри­ру­ю­щих мар­ш­ру­тах. В хо­де ре­а­ли­за­ции про­ек­та пред­по­ла­га­ет­ся за­дей­ство­вать но­вые ин­фра­струк­тур­ные объ­ек­ты: спрям­ля­ю­щую же­лез­но­до­рож­ную ли­нию Жез­каз­ган - Бей­неу и мо­дер­ни­зи­ру­е­мый порт Ак­тау в Ка­зах­ста­не, меж­ду­на­род­ный мор­ской тор­го­вый порт "Ени Ба­кы" в Аля­те, а так­же же­лез­но­до­рож­ную ли­нию Ба­ку - Тби­ли­си - Карс и не­дав­но вве­ден­ный в экс­плу­а­та­цию ско­ро­ст­ной же­лез­но­до­рож­ный тун­нель "Мар­ма­рай" под про­ли­вом Бо­сфор.

Клю­че­вым эле­мен­том мар­ш­ру­та "Но­вый Шел­ко­вый путь" ста­нет пуск кон­тей­нер­но­го же­лез­но­до­рож­но-па­ро­мно­го ско­ро­ст­но­го блок-по­ез­да с муль­ти­мо­даль­ной схе­мой за­груз­ки. Од­ной из це­лей  уч­реж­да­е­мо­го  ко­ор­ди­на­ци­он­но­го ко­ми­те­та яв­ля­ет­ся мак­си­маль­но пол­ная за­груз­ка со­ста­ва SilkWind, для че­го пред­сто­ит сфор­ми­ро­вать усо­вер­шен­ство­ван­ную си­с­те­му пред­ва­ри­тель­но­го об­ме­на ин­фор­ма­ци­ей для при­вле­че­ния  гру­зо­по­то­ка к дан­но­му ко­ри­до­ру. На­ибо­лее важ­ная проб­ле­ма, ко­то­рую пред­сто­ит ре­шить для пол­но­цен­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния мар­ш­ру­та SilkWind, свя­за­на с не­син­хро­ни­зи­ро­ван­но­с­тью та­мо­жен­ных и по­гра­нич­ных опе­ра­ций меж­ду стра­на­ми ре­ги­о­на. В их чис­ле пред­ва­ри­тель­ное уве­дом­ле­ние та­мо­жен­ных служб дру­гой сто­ро­ны гра­ни­цы о ха­рак­те­ре и объ­емах пе­ре­ме­ща­е­мых гру­зов, обес­пе­че­ние бес­пе­ре­бой­но­с­ти по­то­ка гру­зов, в ча­ст­но­с­ти ко­лес­но­го ав­то­транс­пор­та, по­сред­ством су­дов    РО-РО и па­ро­мных пе­ре­ва­лок боль­ше­г­руз­но­го транс­пор­та.

Для обес­пе­че­ния ре­гу­ляр­но­го со­об­ще­ния блок-по­ез­да SilkWind, со­сто­я­ще­го из двух или бо­лее со­ста­вов стан­дарт­ной дли­ны, ко­ор­ди­на­ци­он­но­му ко­ми­те­ту пред­сто­ит до­бить­ся со­кра­ще­ния до ми­ни­му­ма вре­ме­ни на пе­ре­се­че­ние гра­ниц го­су­дарств ко­ри­до­ра. Не­об­хо­ди­мо так­же оп­ти­ми­зи­ро­вать вре­мя, за­тра­чен­ное на пе­ре­фор­ми­ро­ва­ние или пе­ре­груз­ку со­ста­ва в не­сколь­ких точ­ках: пе­ре­ход гра­ни­цы с Ки­та­ем, пор­то­вые опе­ра­ции в Ак­тау, где груз пе­ре­гру­жа­ет­ся на су­да ти­па РО-РО ли­бо па­ро­мы до Ба­ку, от­ту­да в Тби­ли­си и да­лее по но­вой вет­ке БТК в Тур­цию и Ев­ро­пу.

При­ме­ча­тель­но, что ас­пек­ты оп­ти­ми­за­ции та­риф­ной сет­ки и уп­ро­ще­ния по­гра­нич­но-та­мо­жен­ных про­це­дур, а так­же фор­ми­ро­ва­ния но­вых тран­зит­ных си­с­тем на про­стран­стве Ве­ли­ко­го Шел­ко­во­го пу­ти об­суж­да­лись 14 но­я­б­ря в хо­де со­сто­яв­ше­го­ся в Га­ба­ле VI меж­ду­на­род­но­го фо­ру­ма "Роль та­мо­жен­но­го ад­ми­ни­с­т­ри­ро­ва­ния в со­дей­ствии и об­лег­че­нии тор­гов­ли меж­ду стра­на­ми Шел­ко­во­го пу­ти".

БТД при­вле­ка­ет неф­тя­ной тран­зит 

Не ме­нее ак­тив­но раз­ви­ва­ет­ся со­труд­ни­че­с­т­во Азер­бай­джа­на с го­су­дар­ства­ми Цен­т­раль­ной Азии в во­про­се транс­пор­ти­ров­ки уг­ле­во­до­род­но­го сы­рья в ев­ро­пей­ском на­прав­ле­нии. Сле­ду­ет при­нять во вни­ма­ние тот факт, что се­год­няш­няя мощ­ность неф­те­п­ро­во­да Ба­ку - Тби­ли­си - Джей­хан (БТД) пре­вы­ша­ет ре­аль­ные объ­емы по­став­ки азер­бай­джан­ской неф­ти, и в це­лях оп­ти­ми­за­ции ра­бо­ты тру­бо­п­ро­во­да опе­ра­тор за­ин­те­ре­со­ван в про­кач­ке до­пол­ни­тель­ных объ­емов неф­ти тре­ть­их сто­рон. Так, мощ­но­с­ти БТД уже не­сколь­ко лет ис­поль­зу­ют­ся для тран­зи­та неф­ти с ка­с­пий­ских ме­с­то­рож­де­ний Турк­ме­ни­с­та­на. Как из­ве­ст­но, турк­мен­ская нефть ста­ла по­сту­пать в си­с­те­му БТД с 2010 го­да, и с тех пор еже­год­но объ­емы ее транс­пор­ти­ров­ки рас­тут. C на­ча­ла те­ку­ще­го го­да экс­порт по тру­бо­п­ро­вод­ной си­с­те­ме пре­вы­сил 2,3 млн. тонн. По дан­ным SOCAR, по­став­ки турк­мен­ской неф­ти по БТД по ито­гам про­шло­го го­да пре­вы­си­ли 3 млн. тонн. Учи­ты­вая, что глав­ный по­став­щик этой неф­ти - ком­па­ния DragonOil - стро­ит но­вые объ­ек­ты и рас­ши­ря­ет до­бы­чу в турк­мен­ском сек­то­ре Ка­с­пия, мож­но рас­счи­ты­вать на даль­ней­ший рост по­ста­вок по тер­ри­то­ри­ям  Азер­бай­джа­на, Гру­зии и Тур­ции.

Од­на­ко на­ибо­лее пер­спек­тив­ные пла­ны по воз­об­нов­ле­нию неф­тя­но­го тран­зи­та на­ша стра­на свя­зы­ва­ет с со­сед­ним Ка­зах­ста­ном. Так, не­дав­но пред­ста­ви­те­ли мор­ско­го пор­та Ак­тау и круп­ней­шей неф­те- и га­зо­до­бы­ва­ю­щей ком­па­нии со­вме­ст­но­го пред­при­ятия Tengizchevroil под­пи­са­ли со­гла­ше­ние с CrossCaspian и неф­те­п­ро­вод­ной ком­па­ни­ей БТД о транс­пор­ти­ров­ке с 2014 го­да че­рез Азер­бай­джан 4 млн. тонн неф­ти еже­год­но. Из об­ще­го объ­ема неф­ти, ко­то­рая бу­дет до­став­лять­ся в за­пад­ном на­прав­ле­нии, 3 млн. тонн по­сту­пят в си­с­те­му неф­те­п­ро­во­да БТД, ос­таль­ные объ­емы - по же­лез­ной до­ро­ге в гру­зин­ский порт Ку­ле­ви тран­зи­том че­рез Азер­бай­джан и Гру­зию. Же­лез­но­до­рож­ные пе­ре­воз­ки обес­пе­чит CrossCaspianOilandGasLogistics, яв­ля­ю­ще­е­ся со­вме­ст­ным пред­при­яти­ем SOCAR и AzTransRail. 

Дан­ный про­ект яв­ля­ет­ся ча­с­тью бо­лее мас­штаб­но­го транс­ка­с­пий­ско­го мар­ш­ру­та по экс­пор­ту уг­ле­во­до­род­но­го сы­рья с за­пад­ных ме­с­то­рож­де­ний Ка­зах­ста­на - "Ка­ша­ган" и "Тен­гиз". СП Tengizchevroil экс­плу­а­ти­ру­ет круп­ное ме­с­то­рож­де­ние на су­ше Ка­зах­ста­на "Тен­гиз", из­вле­ка­е­мые за­па­сы ко­то­ро­го оце­ни­ва­ют­ся от 750 млн. до 1,1 млрд. тонн неф­ти. Ос­нов­ным экс­порт­ным мар­ш­ру­том для тен­гиз­ской неф­ти был и ос­та­ет­ся неф­те­п­ро­вод Ка­с­пий­ско­го тру­бо­п­ро­вод­но­го кон­сор­ци­у­ма (КТК), про­ле­га­ю­щий по тер­ри­то­рии Рос­сии. Уве­ли­чи­вая еже­год­ную до­бы­чу неф­ти, ком­па­ния уже при­сту­пи­ла к тре­ть­ей фа­зе раз­ра­бот­ке ме­с­то­рож­де­ния, ко­то­рая по­зво­лит под­нять уро­вень про­из­вод­ства с ны­неш­них 26 млн. тонн в год до 38 млн. тонн. Од­на­ко уже се­год­ня мощ­но­с­тей КТК не хва­та­ет для пе­ре­вал­ки всей неф­ти с "Тен­ги­за", а про­ект его рас­ши­ре­ния за­паз­ды­ва­ет, что со­зда­ет пред­по­сыл­ки для рас­ши­ре­ния тран­зи­та по тру­бо­п­ро­вод­ной си­с­те­ме БТД.