ТУЧИ НАД АТМОСФЕРОЙ ДОВЕРИЯ СГУЩАЮТСЯ

Ра­зо­бла­чи­тель­ные ма­те­ри­а­лы быв­ше­го со­труд­ни­ка двух спец­служб США Эд­вар­да Сно­у­де­на ста­ли при­чи­ной сбоя до­ве­ри­тель­ных от­но­ше­ний в си­с­те­ме меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний.

Ока­за­лось, что в те­че­ние дол­гих лет ве­лись то­таль­ная про­слуш­ка те­ле­фон­ных раз­го­во­ров и слеж­ка за элек­трон­ной пе­ре­пи­с­кой и дан­ны­ми мил­ли­онов лю­дей, в том чис­ле ли­де­ров 35 стран. Скан­дал се­рь­ез­но уда­рил по ими­джу Ва­шинг­то­на, по­зи­ци­о­ни­ру­ю­ще­го США как стра­ну, иг­ра­ю­щую роль пер­вой скрип­ки в во­про­се от­ста­и­ва­ния ли­бе­раль­но-де­мо­кра­ти­че­с­ких цен­но­с­тей и ес­те­с­т­вен­ных прав че­ло­ве­ка на ми­ро­вой аре­не.

Но са­мым уд­ру­ча­ю­щим мо­мен­том в этом скан­да­ле для Ва­шинг­то­на ста­ло то, что в спи­с­ке про­слу­ши­ва­е­мых ока­за­лись име­на всех глав го­су­дарств - чле­нов Ев­ро­пей­ско­го со­юза (ЕС), а так­же боль­шин­ства меж­ду­на­род­ных (да­же ООН) и ре­ги­о­наль­ных ор­га­ни­за­ций.

До­ве­ряй, но про­ве­ряй? 

Сна­ча­ла Ва­шинг­тон на­от­рез от­ка­зы­вал­ся при­знать не­при­гляд­ный факт. По­том бы­ла пред­при­ня­та по­пыт­ка сва­лить ви­ну на Агент­ство на­ци­о­наль­ной без­опас­но­с­ти (АНБ), яко­бы за­ни­мав­ше­е­ся са­мо­де­я­тель­но­с­тью. Но так как быв­шие и дей­ству­ю­щие со­труд­ни­ки раз­вед­ки от­кры­то ука­за­ли на аме­ри­кан­ские вла­с­ти, ши­ла в меш­ке ута­ить не уда­лось. В ито­ге Ва­шинг­тон, при­знав все-та­ки свою ви­ну, сде­лал не­сколь­ко при­ми­ри­тель­ных ша­гов. Ба­рак Оба­ма рас­по­ря­дил­ся пре­кра­тить про­слуш­ку те­ле­фо­нов МВФ и ВБ, штаб-квар­ти­ры ко­то­рых рас­по­ло­же­ны в Ва­шинг­то­не.  В то же вре­мя бы­ли вне­се­ны ог­ра­ни­че­ния на слеж­ку за штаб-квар­ти­рой ООН в Нью-Йор­ке. Он так­же вы­раз­ил го­тов­ность под­пи­сать рас­по­ря­же­ния о за­пре­те аме­ри­кан­ским спец­служ­бам ве­с­ти слеж­ку за ли­де­ра­ми го­су­дарств - со­юз­ни­ков США в рас­че­те ус­по­ко­ить ев­ро­пей­ских парт­не­ров, воз­му­щен­ных дей­стви­я­ми аме­ри­кан­ской раз­вед­ки.

Од­на­ко в ЕС та­ким ва­ри­ан­том не­до­воль­ны и тре­бу­ют от США за­клю­чить со­гла­ше­ние о пол­ном пре­кра­ще­нии вза­им­но­го шпи­о­на­жа. Ев­ро­пар­ла­мент при­нял ре­зо­лю­цию о де­нон­са­ции до­го­во­ра о меж­ду­на­род­ной бан­ков­ской си­с­те­ме об­ме­на ин­фор­ма­ци­ей и со­вер­ше­нии пла­те­жей, ко­то­рый да­ет США воз­мож­ность до­сту­па к бан­ков­ским дан­ным ев­ро­пей­цев. Хо­тя ре­зо­лю­ция и не но­сит обя­за­тель­но­го ха­рак­те­ра, она все-та­ки яв­ля­ет­ся по­ли­ти­че­с­ким си­гна­лом. На­иболь­шее не­го­до­ва­ние дей­ствия США вы­зва­ли у канц­ле­ра Гер­ма­нии Ан­ге­лы Мер­кель, чье мне­ние в по­след­ние го­ды ста­ло до­ми­ни­ру­ю­щим прак­ти­че­с­ки во всех об­ще­ев­ро­пей­ских де­лах. По­зво­нив Б.Оба­ме, она, по ее ут­вер­жде­нию, яс­но да­ла по­нять пре­зи­ден­ту США, что слеж­ка за дру­зь­я­ми со­вер­шен­но не­при­ем­ле­ма. Не до­воль­ст­ву­ясь этой от­по­ве­дью, А.Мер­кель в тан­де­ме с пре­зи­ден­том Бра­зи­лии Диль­мой Ру­сеф об­ра­ти­лась в ООН с пред­ло­же­ни­ем о при­ня­тии ре­зо­лю­ции по за­щи­те элек­трон­ных ком­му­ни­ка­ций. Бра­зи­лия так­же на­ме­ре­на при­нять но­вый за­кон, обя­зы­ва­ю­щий ин­тер­нет-ком­па­нии, ра­бо­та­ю­щие на бра­зиль­ском рын­ке, раз­ме­с­тить свои сер­ве­ры имен­но на тер­ри­то­рии этой стра­ны. 

"Ин­фор­ми­ро­ван - зна­чит во­ору­жен" 

Со­блазн к про­слуш­ке и слеж­ке так же стар, как и ис­то­рия са­мо­го че­ло­ве­че­с­т­ва, и по ме­ре тех­но­ло­ги­че­с­ко­го раз­ви­тия все боль­ше воз­рас­тал.  Су­ще­с­т­ву­ет вы­ра­же­ние "Ин­фор­ми­ро­ван - зна­чит во­ору­жен". В со­вре­мен­ном ми­ре в про­цес­се сбо­ра ин­фор­ма­ции клю­че­вую роль иг­ра­ют имен­но элек­трон­ные и вир­ту­аль­ные ком­му­ни­ка­ци­он­ные се­ти, в том чис­ле и мо­биль­ная связь. Имен­но воз­ник­но­ве­ние ин­фор­ма­ци­он­ной па­ра­диг­мы ста­ло но­вой гео­по­ли­ти­че­с­кой ре­аль­но­с­тью кон­ца ХХ - на­ча­ла ХХI ве­ка, сло­жив­шей­ся в ре­зуль­та­те ин­фор­ма­ци­он­ной ре­во­лю­ции. Ин­фор­ма­ци­он­ная па­ра­диг­ма пред­ла­га­ет иную ин­тер­п­ре­та­цию при­ро­ды гло­баль­но­го ба­лан­са сил в ми­ро­вой по­ли­ти­ке. Со­глас­но ей ре­ша­ю­щим фак­то­ром со­вре­мен­ной фа­зы гео­по­ли­ти­че­с­кой эво­лю­ции ми­ра и си­с­те­мы меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний ста­но­вит­ся ин­фор­ма­ция. Ины­ми сло­ва­ми, путь к ми­ро­во­му гос­под­ству про­хо­дит че­рез то­таль­ный кон­т­роль над ин­фор­ма­ци­он­ны­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми, в том чис­ле сред­ства­ми свя­зи. В дан­ном кон­тек­с­те тес­ное со­труд­ни­че­с­т­во ком­па­ний Microsoft и Apple со спец­служ­ба­ми США во­все не вы­гля­дит слу­чай­ным со­впа­де­ни­ем. То же са­мое мож­но ска­зать о тай­ном про­ник­но­ве­нии АНБ в ком­му­ни­ка­ци­он­ные се­ти, свя­зы­ва­ю­щие цен­т­ры дан­ных по­ис­ко­вых си­с­тем ком­па­ний Yahoo и Google по все­му ми­ру, что по­зво­ля­ло со­би­рать ин­фор­ма­цию по сво­е­му ус­мо­т­ре­нию с со­тен мил­ли­онов поль­зо­ва­тель­ских сче­тов. И хо­тя пред­ста­ви­те­ли по­след­них за­яви­ли о са­мо­де­я­тель­но­с­ти АНБ, вряд ли со­юз­ни­ки в это по­ве­ри­ли.

Не ду­ма­ет­ся, что ли­де­ры стран, не­го­ду­ю­щие по по­во­ду по­лу­чив­ших ог­ла­с­ку дей­ствий США, яв­ля­ют­ся на­ив­ны­ми ро­ман­ти­ка­ми, ко­то­рым не­ве­до­мы прин­ци­пы жест­ко­го, а за­ча­с­тую и же­с­то­ко­го по­ли­ти­че­с­ко­го ре­а­лиз­ма. А что ка­са­ет­ся их воз­му­ще­ния по по­во­ду не­до­пу­с­ти­мо­с­ти по­доб­но­го меж­ду со­юз­ни­ка­ми, до­ста­точ­но об­ра­тить­ся к по­зи­ции аме­ри­кан­ско­го гео­по­ли­ти­ка Н.Спайк­ме­на, из­ло­жен­ной в кни­ге "Стра­те­гия Аме­ри­ки в ми­ро­вой по­ли­ти­ке: Со­еди­нен­ные Шта­ты и ба­ланс сил", на­пи­сан­ной еще в 1942 го­ду: "США долж­ны про­дол­жать борь­бу до тех пор, по­ка не по­бе­дят не толь­ко вра­гов, но и со­юз­ни­ков". То есть, по ут­вер­жде­нию Н.Спайк­ме­на, по­сто­ян­ная кон­ку­рен­ция и борь­ба идут да­же меж­ду со­юз­ни­ка­ми. И со­юз­ни­че­с­кие от­но­ше­ния во­все не по­дра­зу­ме­ва­ют пол­но­го до­ве­рия. Кста­ти, та­кая же по­зи­ция бы­ла в за­яв­ле­нии пре­мьер-ми­ни­с­т­ра Ве­ли­ко­бри­та­нии Д.Кэ­ме­ро­на, вы­сту­пив­ше­го в за­щи­ту Ва­шинг­то­на. По его сло­вам, США и Ве­лико­б­ри­та­ния про­слу­ши­ва­ли сво­их со­юз­ни­ков в це­лях борь­бы с тер­ро­риз­мом.

На ка­ком ос­но­ва­нии?! 

Сле­ду­ет так­же от­ме­тить, что не­до­ве­рие Ва­шинг­то­на к сво­им ев­ро­пей­ским со­юз­ни­кам, осо­бен­но к Гер­ма­нии, име­ет под со­бой поч­ву. Бе­лый дом все­г­да с по­до­зре­ни­ем от­но­сил­ся к за­ку­лис­ным за­иг­ры­ва­ни­ям Бер­ли­на с Рос­си­ей, под­клю­ча­ю­щей к этой иг­ре и Фран­цию во вре­ме­на пре­зи­дент­ства Ни­ко­ля Сар­ко­зи.

К то­му же упор­ное со­про­тив­ле­ние А.Мер­кель при­ня­тию ра­ди­каль­ных мер про­тив ре­жи­ма Му­а­ма­ра Кад­да­фи в Ли­вии не ос­та­лось не­за­ме­чен­ным для США. Вряд ли та­кие ша­ги Бер­ли­на не мог­ли не на­сто­ро­жить Ва­шинг­тон, ко­то­рый и ин­тен­си­фи­ци­ро­вал про­цесс про­слуш­ки. Тем бо­лее что США, ко­то­рые не толь­ко сы­г­ра­ли не­за­ме­ни­мую роль в эко­но­ми­че­с­ком воз­рож­де­нии Ев­ро­пы пос­ле вто­рой ми­ро­вой вой­ны, но и ста­ли ос­но­ва­те­ля­ми си­с­те­мы об­ще­ев­ро­пей­ской без­опас­но­с­ти и ее га­ран­том по сей день, та­кие за­иг­ры­ва­ния бы­ли не по ду­ше. Не ис­клю­че­но, что Ва­шинг­тон в за­чет сво­их не­за­ме­ни­мых за­слуг пе­ред Ев­ро­пой счи­та­ет впол­не оп­рав­дан­ным кон­т­роль за те­ле­фон­ными раз­го­во­ра­ми ли­де­ров стран ЕС. Впро­чем, это толь­ко пред­по­ло­же­ние. Но од­но яс­но точ­но: США, ко­то­рые во всех со­юз­ни­че­с­ких вза­имо­от­но­ше­ни­ях ис­хо­дят ис­клю­чи­тель­но из прин­ци­па сво­ей до­ми­ни­ру­ю­щей ро­ли, ни­ко­г­да не счи­та­ли Ев­ро­со­юз рав­но­п­рав­ным и пол­но­цен­ным по­ли­ти­че­с­ким субъ­ек­том. Воз­мож­но, США и при­зна­ют ЕС эко­но­ми­че­с­ким ги­ган­том, но в по­ли­ти­че­с­ком пла­не объ­еди­нен­ная Ев­ро­па вос­при­ни­ма­ет­ся Ва­шинг­то­ном как кар­лик. При­ме­ча­тель­но, что в дан­ной си­ту­а­ции Ва­шинг­тон не за­ни­ма­ет по­зи­цию глу­хой обо­ро­ны. В ча­ст­но­с­ти, в сво­ем вы­ступ­ле­нии в ко­ми­те­те по раз­вед­ке Па­ла­ты пред­ста­ви­те­лей Кон­грес­са ди­рек­тор на­ци­о­наль­ной раз­вед­ки стра­ны Дж.Клэп­пер под­черк­нул, что его ев­ро­пей­ские кол­ле­ги на­вер­ня­ка со­би­ра­ют ин­фор­ма­цию о вла­с­тях США. Еще бо­лее шо­ки­ру­ю­щим бы­ло вы­ступ­ле­ние ди­рек­то­ра то­го са­мо­го скан­даль­но­го АНБ К.Алек­сан­де­ра, от­ме­тив­ше­го, что на са­мом де­ле ин­фор­ма­цию со­би­ра­ли ев­ро­пей­ские раз­вед­служ­бы, а за­тем ино­г­да де­ли­лись ею с США. Сло­вом, ру­ко­во­ди­те­ли двух раз­вед­служб да­ли по­нять, что в ми­ре про­слу­ши­ва­ют и сле­дят все ко­му не лень и у ко­го есть на это воз­мож­но­с­ти. Вот толь­ко за­ви­ду­ют Аме­ри­ке, ко­то­рая де­ла­ет это бо­лее ус­пеш­но. 

В дан­ном кон­тек­с­те до­стой­ны вни­ма­ния ут­вер­жде­ния не­ко­то­рых за­пад­ных ана­ли­ти­ков. По их мне­нию, от­дель­ные ев­ро­пей­ские стра­ны, ис­поль­зуя сло­жив­шу­ю­ся си­ту­а­цию, пы­та­ют­ся вкли­нить­ся в шпи­он­скую де­я­тель­ность США и поль­зо­вать­ся ее пло­да­ми. Так, ев­ро­пей­ские чле­ны НАТО со­би­ра­ют­ся пред­при­нять по­пыт­ку вой­ти в уз­кий раз­ве­ды­ва­тель­ный круг, име­ну­е­мый "Пять глаз", ку­да се­год­ня вхо­дят пять ан­г­ло­го­во­ря­щих стран - США, Ан­г­лия, Ка­на­да, Ав­стра­лия и Но­вая Зе­лан­дия. Со­глас­но пак­ту этой груп­пы, ее уча­ст­ни­ки не шпи­о­нят друг за дру­гом и де­лят­ся "са­мы­ми со­кро­вен­ны­ми се­к­ре­та­ми". 

В то же вре­мя есть ряд ев­ро­пей­ских стран, ко­то­рые пла­ни­ру­ют по­тре­бо­вать от аме­ри­кан­ских ком­па­ний, та­ких как Google или Yahoo, что­бы они под­чи­ня­лись за­ко­нам ев­ро­пей­ских стран во из­бе­жа­ние ожи­да­ю­щих их ог­ром­ных штра­фов. По­это­му не ис­клю­че­но, что меж­ду­на­род­ный скан­дал по то­таль­ной про­слуш­ке и слеж­ке на ин­фор­ма­ци­он­ном по­ле мо­жет пре­вра­тить­ся в оче­ред­ной за­ку­лис­ный по­ли­ти­че­с­кий торг и, к боль­шо­му удов­лет­во­ре­нию за­ин­те­ре­со­ван­ных стран, его спу­с­тят на тор­мо­зах.