"РАЗДЕЛЯЙ И ВЛАСТВУЙ"

Оказывается, заработать можно и на политике. Конечно, это довольно непредсказуемый вид прибыли, но, с другой стороны, не более рискованный, чем любое другое финансовое вложение с надеждой на проценты. Букмекерская компания WilliamHill готова предоставить такой шанс всем желающим. Победители будут определены 18 сентября 2014 года, когда должен… состояться референдум о независимости Шотландии от Великобритании. Оказывается, один азартный человек  из Скоттиш-Бордерс уже поставил более пяти тысяч фунтов на то, что шотландцы все-таки захотят разъединить Объединенное Королевство. Самую большую ставку на "нет" - 200 тысяч фунтов - сделал житель Глазго.

Вот так вот - все предельно просто. В XXI веке можно, не вставая с кресла, решить, под чьими знаменами ты собираешься находиться, а затем спокойно следить за исходом сражения по Интернету.  Времена знаменитой битвы при Бэннокберне давным-давно канули в Лету. Нет, конечно, шотландцы отметят летом следующего года 700-летие этого события, которое, как считается, обеспечило Шотландии независимость от Англии, положило начало восстановлению страны и значительно повлияло на формирование самосознания шотландской нации. Но спустя   7 веков шотландцы вновь могут стать независимыми, и теперь, слава Богу, все происходит цивилизованно и без оружия. 

Вопрос, который будет задан в ходе сентябрьского плебисцита, предельно прост: "Должна ли Шотландия быть независимой страной?". Напомним, что сейчас Шотландию и Англию связывает Акт об унии 1707 года, когда два государства подписали соглашение о создании Королевства Великобритания. Спустя три века, в 1999 году, Шотландия вновь добилась права избирать собственный однопалатный парламент. Теперь же сделан еще один шаг - согласно "Эдинбургскому соглашению" от 15 октября 2012 года правительство Великобритании передает парламенту Шотландии ограниченные права на проведение вышеупомянутого референдума. При этом оба правительства обязуются конструктивно сотрудничать в интересах народа Шотландии независимо от исхода голосования.

Главным двигателем развода выступает находящаяся сейчас у власти левоцентристская, твердо стоящая на позициях шотландского национализма, Шотландская народная партия (SNP). Партия поднялась в 70-х прошлого века на заявлениях о том, что, может, государство у англичан и шотландцев, конечно, и общее, но вот нефть, добываемая у берегов Шотландии, все-таки шотландская. Нынешний первый министр Шотландии, глава SNP Алекс Салмонд видит для своих соотечественников пример в Норвегии - единственной стране в Европе, которая не только не имеет дефицита бюджета, но также сумела создать солидный фонд будущих поколений. Салмонд подсчитал все взносы богатой природными ресурсами и обладающей весьма развитой экономикой Шотландии в общую британскую казну и теперь твердо уверен, что его соотечественникам стоит попробовать пожить самостоятельно. 26 ноября 2013 года правительство Шотландии опубликовало план выхода из состава Великобритании -  в 670-страничном документе все подробно изложено. Прежде всего шотландцы готовы оставаться под номинальной властью британской монархии (например, к королеве Елизавете II они в целом относятся с большой симпатией), хотя и собираются зарезервировать за собой право, в случае чего, превратиться в республику. Также планируется сохранение фунта стерлингов в качестве национальной валюты и Английского банка в роли центрального банка. Не готовы шотландцы расстаться и с вещанием корпорации ВВС. При этом новоиспеченная страна, если такая состоится, уже провозгласила одностороннее ядерное разоружение при сохранении членства страны в НАТО (в Фаслейне на западном побережье Шотландии размещается главная база британского подводного флота, в том числе кораблей, несущих баллистические ракеты с ядерными боеголовками. Срок пребывания базы продлен до 2020 года). Недавно вышедший отчет говорит о том, что создание Шотландией собственной армии потребует значительных усилий, но это, в принципе, реальная задача. 

Гораздо больше критики вызывают планы SNP в отношении социальной политики - многие считают, что они не совсем выполнимы. Однако главные сомнения касаются дальнейших взаимоотношений Шотландии с ЕС - потому что Эдинбург твердо решил в случае своей независимости оставаться в составе объединенной Европы. Трудность заключается в том, что в Брюсселе такая процедура (когда находящееся в составе ЕС государство распадается на две части) не прописана. Скорее всего для вхождения/сохранения Шотландии в ЕС нужно будет получить одобрение остальных членов союза. Вопрос в том, дадут ли его такие страны, как Испания, Бельгия, Италия и др., то есть те, у которых также есть свои "шотландцы". Также не понятно, как быть с финансовыми отчислениями в бюджет ЕС - Лондон имеет здесь льготы, но останутся ли они и за вольным Эдинбургом? Наконец, как отделение Шотландии может повлиять на голос Лондона в ЕС?    

Кстати, примечательно, что посылы к распаду государств появились и окрепли именно за последнее десятилетие и именно в составе Европейского союза.

Так, Каталония - один из самых развитых регионов Испании в социально-экономическом плане (четверть ВВП страны) - тоже помышляет о независимости. И чем хуже дела у Мадрида в финансовом смысле, тем активнее "помышляют" каталонцы, которые уверены, что хотя вносят в общий бюджет гораздо больше остальных испанских регионов, тем не менее получают меньше всех государственного финансирования. На 9 ноября 2014 года назначен каталонский референдум по вопросу отделения, о чем объявил глава автономной области Артур Мас.

Однако в отличие от Лондона Мадрид не готов спокойно воспринимать сепаратистские движения каталонцев. Премьер-министр Испании Мариано Рахой назвал данные требования незаконными и заявил, что "никакого референдума не будет, поскольку его проведение противоречит Конституции Испании". Напомним, что ранее Конституционный суд уже отклонял подобное прошение от жителей Страны басков в 2008 году. 

"Правительство проводит огромную работу для укрепления единства нации, и я очень сожалею, что силы внутри страны пытаются противостоять этому. Незаконные требования каталонских властей направлены на то, чтобы раздробить общество и ослабить государство, что вызывает у меня большую озабоченность", - подчеркнул Рахой. 

Впрочем, Мас уверен, что за оставшееся до голосования время сумеет найти общий язык с Мадридом. 

Между тем все те же сомнения по поводу отделения Шотландии в полной мере касаются и Каталонии. А также всякого другого независимо настроенного региона любой страны ЕС. Таких же, если задуматься, не так уж и мало.  В той же Великобритании это еще Гибралтар и Северная Ирландия, в Испании Страна басков, Галисия, Кастилия, Андалусия, Канарские острова и др. регионы, Фарерские острова и Гренландия в Дании, Фламандия и Валлония в Бельгии, Бавария в Германии, множество областей на севере Италии, территории, заселенные венграми в Румынии, Иллирия в Македонии,  Корсика и Эльзас во Франции, Моравия в Чехии… И это еще далеко не полный список. Даже у самопровозглашенного от Сербии Косово (которое еще даже не вошло в ЕС) существует подобная проблема.   

Когда распадалась на национальные части Югославия, европейские столицы взирали на этот процесс со стоическим спокойствием. Однако, несмотря на вроде бы сглаженную интеграционными процессами вторую половину XX века, историю Европы не стоит воспринимать как само собой разумеющееся. Веками эта территория (особенно Германия и Италия) была поделена на "удельные княжества", а крупные государства постоянно воевали друг с другом за территориальные куски пирога. Так неужели спокойное время опять закончилось? Ведь двигателем националистических сантиментов являются финансовый и экономический кризисы. В сытые и стабильные годы заниматься дележкой лень, да и не с руки. Но вот когда наступает пора затягивания поясов, сразу как-то возникают вопросы о самых богатых, чистокровных, достойных, имеющих или не имеющих право… 

Неизвестно, кто же все-таки заберет себе внушительную сумму денег - скептик шотландской независимости из Глазго или оптимист из Скоттиш-Бордерс. Впрочем, может, все как раз наоборот - оптимист из Глазго и скептик из Скоттиш-Бордерс? Дело в том, что существует мнение - дробление европейских государств Брюсселю выгодно. Тут действует давно известный, совершенно избитый, но никогда еще никого не подводивший лозунг "Разделяй и властвуй". Только крупные, сильные в военном, экономическом и политическом плане государства могут задавать тон в ЕС и "протаскивать" выгодные им решения. При таком раскладе у Брюсселя никогда не будет реальной власти.