НЕОПРАВДАВШИЕСЯ НАДЕЖДЫ

Украина является одной из тех стран, которая традиционно поддерживает добрососедские отношения с обеими сторонами армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Именно поэтому на председательство этой страны, хорошо знакомой с реалиями постсоветского пространства, в ОБСЕ в нынешнем году изначально возлагались особые надежды.

В этой связи визита действующего председателя ОБСЕ, главы МИД Украины Леонида Кожары в регион конфликта многие ждали с нетерпением. Вопреки ожиданиям действующий председатель ОБСЕ по итогам переговоров с главой МИД Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым не сказал ничего такого, что позволяло бы надеяться на намерение Минской группы активизировать свои усилия в решении карабахской проблемы. Не считая примирительных заявлений общего характера в поддержку развития контактов между азербайджанским и армянским обществами, украинский дипломат повторил то же, что официальный Киев говорит с момента председательства в ОБСЕ: урегулирование замороженных конфликтов является приоритетом для украинской стороны, которая за время председательства приложит все усилия, чтобы добиться позитивной динамики в их урегулировании. При этом Л.Кожара сразу же оговорился, что в статусе председателя ОБСЕ Украина выступает от имени 57 стран-членов, принимая во внимание позицию каждой из них. "Поэтому мы должны учитывать так называемый "коллективный разум", который всячески пытаемся настроить на коллективное решение", - пояснил он.

Но, похоже, Азербайджан за почти два десятилетия переговорного процесса устал от дипломатических формулировок и фактического бездействия организации, взявшей на себя миссию помочь Баку и Еревану положить конец конфликту. Э.Мамедъяров в присутствии своего украинского коллеги напомнил, что Баку неоднократно объявлял о готовности начать работу над большим мирным соглашением, однако Армения продолжает демонстрировать неготовность принять на государственном уровне решение по этому вопросу.

Руководитель азербайджанской дипломатии также выразил несогласие с термином "замороженный" в отношении карабахского конфликта, нерешенный статус которого регулярно приводит к гибели людей на линии соприкосновения войск. Помимо этого Эльмар Мамедъяров заявил о недопустимости нахождения армянских войск на азербайджанской территории как с точки зрения международного права, так и логики. "Я попросил действующего председателя активизировать Минскую группу. Да, есть сопредседатели, которые занимаются карабахской проблематикой, но сама Минская группа ОБСЕ собирается редко", - заявил глава МИД.

Прислушается ли руководство ОБСЕ к призыву главы внешнеполитического ведомства Азербайджана, покажет время, но так или иначе понятно недовольство официального Баку неопределенной позицией этой организации и стран-посредников по конфликту и их нежеланием называть оккупацию своим именем. Попытки сопредседателей и их руководства в лице ОБСЕ рассматривать ситуацию в конфликте с позиции "чистого листа", без учета целой кипы резолюций, заявлений и прочих документов, уже принятых рядом международных организаций, не могут не вызывать недоумения. Принятые два десятка лет тому назад четыре резолюции Совета Безопасности ООН, ключевого и самого авторитетного органа в мировой политике, однозначно требуют безоговорочного вывода армянских войск с оккупированных азербайджанских земель. О том же говорят последующие документы ПАСЕ, Европарламента, Организации исламского сотрудничества и прочих. Однако посредники все равно, вместо принуждения агрессора - Армении к выполнению этих требований, пытаются заново придумать велосипед, словно делая вид, что никаких резолюций по урегулированию проблемы и не было вовсе. Зачем потакать агрессору или в лучшем случае пытаться уговорить его вывести войска с чужой территории, в то время как резолюции СБ ООН черным по белому говорят, что это должно быть сделано безоговорочно? Это закономерный вопрос, который все чаще заботит азербайджанскую сторону.

Игнорирование Арменией этих требований в общем-то понятно, тогда как неопределенная позиция ОБСЕ вызывает вопросы. И это обстоятельство начинает вызывать недоумение не только у Азербайджана. Все чаще от представителей отдельных стран звучат призывы к Армении прекратить оккупацию азербайджанских территорий. Особо показателен последний пример юриста парламента Молдовы Аурелии Григориу, которая не у себя в Кишиневе, а в Ереване во время прошедшей на днях в стенах армянского парламента конференции открыто заявила об армянской оккупации пятой части территории Азербайджана и осудила геноцид мирных жителей Ходжалы. Это заявление, по понятной причине, загнало в ступор армянское руководство, из которого оно не может выйти до сих пор. Смелый шаг А.Григориу наносит смертельный удар по привычке представителей многих международных организаций и политиков из третьих стран выступать в Баку с заявлениями, нравящимися азербайджанцам, а в Ереване - с призывами, нравящимися армянам.

Между тем в условиях бездействия основного посредника в решении конфликта ОБСЕ является не единственной организацией на евроатлантическом пространстве, которую Азербайджан пытается убедить занять более активную позицию в карабахском урегулировании. Аналогичный призыв Баку направил и в адрес НАТО устами постоянного представителя республики в этой организации Хазара Ибрагима, который заявил о наличии у Североатлантического альянса прямой мотивации заняться вплотную карабахским урегулированием. "В случае новой войны в Карабахе все региональные инфраструктуры подвергнутся угрозе нападения, что вызовет серьезный кризис не только в регионе, но и за его пределами", - подчеркнул он. По словам Х.Ибрагима, угроза безопасности энергетической инфраструктуры Азербайджана, а также соседней Грузии может на время приостановить поставки энергоресурсов на Запад, что может вызвать повышение цен на нефть и газ в Европе и, соответственно, привести к серьезному кризису. К тому же региональные трубопроводы отнюдь не гарантированы от армянских атак, на что, кстати, в Ереване любят намекать.

Так получится ли у Баку "расшевелить" НАТО и ОБСЕ, крупнейшие евроатлантические структуры, чтобы придать хоть какую-то динамику переговорному процессу по Нагорному Карабаху? Вопрос сложный, так как что бы ни говорили международное сообщество и Армения о своем интересе в скорейшем решении конфликта, единственной стороной, реально настроенной на незамедлительное изменение статус-кво, является Азербайджан. Ибо Армению сложившееся положение более чем устраивает, а международное сообщество, включая посредническую тройку - Россию, США и Францию, - к ситуации равнодушно, а точнее его позиция сводится к недопущению новой войны. Эта позиция определяющая, и ее вряд ли сможет изменить Украина либо любая другая страна, которой по ротации надлежит руководить ОБСЕ в течение всего одного года. Это не означает, что попытки убеждения мирового сообщества в необходимости изменения статус-кво бесперспективны. Но это означает, что Азербайджан должен продолжать наращивать свой экономический потенциал и военную мощь, так как в мире охотней слушают не того, кто только справедлив, а того, кто к тому же еще и силен.