Автор: Ильхама МОНСУМОВА Баку
Не случайно XХ век назвали веком молодых. В это столетие не только резко увеличилось количество юношества в общем составе населения планеты. Прежде всего невиданно возросла роль молодежи в преобразовании мира. Сегодня молодое поколение демонстрирует себя как активную силу, вызывающую социальные изменения. При этом активность молодежи проявляется в разных формах, и она формирует свой собственный опыт.
После восстановления государственной независимости Азербайджану предстояло провести коренные реформы во многих сферах жизни. Важнейшими задачами в этом отношении были сплочение и координация деятельности молодежи как главной движущей силы для развития общества и государства. Следует особо подчеркнуть, что молодежь, которая была в первых рядах национально-освободительного движения, сыграла активную роль в последующих процессах развития страны.
Сильное звено
Берет свое начало День молодежи со 2 февраля 1996 года, когда распоряжением тогдашнего президента Азербайджана Гейдара Алиева впервые был проведен первый Форум азербайджанской молодежи. Впервые молодежи самой была предоставлена возможность определить обязанности по оживлению работы, проводимой с молодежью в стране. Уже на следующий год глава государства подписал другое распоряжение, объявив день проведения форума - 2 февраля Днем молодежи Азербайджана.
Как и в предыдущие годы, День молодежи Азербайджана в этом году был отмечен рядом мероприятий, организованных Министерством молодежи и спорта, а также молодежными организациями. Министр молодежи и спорта Азад Рагимов отметил, что государственная молодежная политика в Азербайджане направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации вступающего в новую жизнь подрастающего поколения, развития молодежных объединений, поддержки их инициатив.
"За последние 10 лет Азербайджан достиг значительного прогресса. Он из группы стран со средним индексом человеческого развития вошел в группу стран с высоким индексом человеческого развития, что означает создание новых экономических отношений, расширение прав и возможностей, усиление системы финансовой безопасности", - отметил министр в своем выступлении, приуроченном ко Дню азербайджанской молодежи.
Сегодня молодежь составляет 66% всего населения страны, а молодежная политика превратилась в важную составную часть государственной политики. Азербайджанская молодежь отличается активностью во всех областях общественной жизни, играет важную роль в осуществлении социальных, гуманитарных, экономических и политических мероприятий.
Государственная молодежная политика отображена в соответствующих правовых документах и претворяется в жизнь главным образом правительственными организациями. Основные направления государственной молодежной политики определены законом Азербайджана "О государственной молодежной политике". Данный закон стал одним из первых законодательных документов, принятых в отношении молодежной политики на постсоветском пространстве. Кроме этого существует большое количество государственных постановлений, программ и распоряжений, которые служат увеличению государственной заботы о молодежи. За годы независимости в Азербайджане было принято порядка двадцати программ, которые в той или иной степени касались молодежной проблематики.
Цифры говорят
Азербайджанская молодежь представлена в государственных органах, парламенте, муниципалитетах, бизнес-структурах и других областях, вносит свой вклад в развитие общества. В 2008-2011 годах более 60% всех принятых на работу сотрудников государственных органов составляли молодые кадры. 28% - 4303 члена муниципалитета - представляют молодежь, из них 326 человек занимают должность председателя муниципалитета. В 2008-2011 годах азербайджанские молодежные организации стали членами 11 международных организаций.
По данным Министерства образования Азербайджана, сегодня более полутора миллионов юношей и девушек страны получают образование. В рамках государственной программы о получении образования молодежи Азербайджана в зарубежных странах в 2007-2015 годах подразумевается отправка в другие страны для получения там образования более 5000 абитуриентов. Условия, созданные этой образовательной программой, позволяют молодым гражданам получать образование в престижных университетах ведущих стран мира. Эти важные госпрограммы вносят вклад в формирование кадрового потенциала страны, повышение интеллектуального уровня азербайджанской молодежи, освоение молодежью новых технологий.
В Азербайджане функционируют около 215 молодежных организаций. В прошедшем, 2013 году только при поддержке Министерства молодежи и спорта было профинансировано 137 проектов на 5 млн. 500 тыс. манатов. Широк спектр актуальных задач, которые молодежные НПО ставят перед собой: воспитание в молодежи патриотического духа, ликвидация безработицы, информирование, здоровье, образование молодежи, позиция активного гражданина, культурная пропаганда широких масс и т.д. Сегодня в 23 городах и районах Азербайджана построены дома / центры молодежи, в 14 регионах началось их строительство.
Вложения в будущее
Три года назад президент Ильхам Алиев подписал указ о государственной программе "Азербайджанская молодежь в 2011-2015 гг.". И если на госпрограмму молодежи Азербайджана в 2005-2009 годах из бюджета страны было выделено 8,4 млн. манатов, то на следующую программу уже в 10 раз больше - 80 млн. манатов. Основными целями госпрограммы являются еще большее развитие молодежной политики в Азербайджане, создание условий для активного участия молодежи в сфере менеджмента, трудоустройство молодых специалистов и обеспечение решения других социально-экономических проблем.
С целью стимуляции молодежной политики и деятельности в направлениях науки, образования, культуры и других социальных сфер был учрежден Фонд молодежи. Новая структура призвана также изучать социальное положение молодежи, разрабатывать соответствующую статистику, поддерживать усиление материально-технической базы для полноценной реализации молодежной политики. Основной акцент в ней сделан и на решение социально-экономических проблем молодежи, трудоустройство молодых специалистов, усиление социальной защиты и социальных гарантий, укрепление молодых семей, развитие предпринимательства и т.д.
Отметим еще один немаловажный факт. Молодежная политика, проводимая в Азербайджане, уже находит признание в мире. Достаточно сказать, что город Гянджа объявлен молодежной столицей Европы на 2016 год. Это событие, несомненно, внесет свой вклад в реализацию в Азербайджане новых международных проектов, расширит возможности молодежи.
Проблемы
Вместе с тем у азербайджанской молодежи есть и свои проблемы. В Азербайджане, как и в большинстве стран мира, молодежь на рынке труда является одной из наиболее уязвимых групп населения и представляет собой весьма специфический контингент. Хотя уровень общей безработицы в стране в целом невысок, в первую очередь эта проблема касается молодежи. С одной стороны, молодые люди в общей своей массе не обладают ни опытом трудоустройства, ни опытом работы, что делает их для работодателей не всегда желанными работниками. Но, с другой стороны, молодежь в целом располагает более современным, более разнообразным, а подчас и более высоким уровнем образования по сравнению с населением старших возрастов, чей человеческий капитал за постсоветский период во многом оказался утраченным. Кроме того, молодые люди, как правило, более мобильны, и территориально, и профессионально, быстрее адаптируются к новым условиям и технологиям. И в этом смысле они более перспективны для новых производств и новых рынков.
Еще одна из самых острых проблем молодых семей - проблема жилья. Однако и в этом направлении в Азербайджане ведется целевая государственная политика - расширяется доступ молодежи к социальной ипотеке. Сформирована новая концепция ипотечного кредитования, которую предполагается максимально адаптировать к требованиям разрабатываемой в нашей стране государственной программы "Азербайджанская молодежь в 2011-2015 гг.". Предпринимаются меры для того, чтобы льготные условия ипотечного кредитования стали более приемлемыми для молодых семей и сфера охвата расширилась.
Безусловно, еще многое предстоит решить в данном направлении. Но, как не раз отмечал в своих выступлениях президент Азербайджана Ильхам Алиев, будущее страны и нации зависит от нынешней молодежи, и потому государство обязано решать молодежные проблемы как можно в более короткие сроки. И не случайно общенациональный лидер Гейдар Алиев назвал молодежь строителями независимого Азербайджана XXI века.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ: