НОВЫЙ ВИТОК

Международная конференция по вопросам безопасности, на протяжении полувека ежегодно проводимая в Мюнхене, традиционно приковывает к себе внимание политиков и политологов. Это закономерно, поскольку на подобных мероприятиях при участии первых лиц ведущих стран мира обсуждаются наиболее острые проблемы и вызовы международной безопасности. Учитывая престижность состава делегаций государств-участников, не мудрено, что мировые лидеры часто используют столь удобный формат мюнхенской площадки для открытого и откровенного изложения своих взглядов на те или иные проблемы мировой безопасности. Чего стоит  выступление президента России Владимира Путина на 43-й мюнхенской конференции 2007 года, получившее широкую известность под названием "Мюнхенская речь". Озвученные тогда российским лидером открытые обвинения в адрес США в попытке установить однополярный мир и единолично справляться с заботящими сугубо американцев вопросами, вызвали большой резонанс в обществе. Некоторые политологи даже окрестили эти заявления началом "новой холодной войны".  

Юбилейная, 50-я Мюнхенская конференция по безопасности прошла в баварской столице с 31 января по 2 февраля. На форум приехали более 20 глав государств и правительств, а также более 60 министров иностранных дел и обороны. Среди участников - генсек ООН Пан Ги Мун, глава Евросовета Херман ван Ромпей, генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, глава МИД РФ Сергей Лавров, госсекретарь США Джон Керри - практически вся мировая дипломатическая элита.

Впрочем, многим участникам юбилейного мероприятия было не до празднования: повестка обсуждений была слишком серьезной. На полях форума прошли 15 панельных дискуссий, а также около 250 двусторонних встреч. Дискуссии были сосредоточены на вопросах укрепления безопасности Евроатлантического региона, развитии взаимоотношений Россия - ЕС и Россия - НАТО, кризисе в Украине, регулировании киберпространства, ситуации вокруг Сирии и на Ближнем Востоке, иранской ядерной программе, влиянии последствий финансового кризиса на глобальную безопасность и стабильность. 

Изначально предполагалось, что на первом месте в повестке обсуждений будет Сирия. Однако за последнее время в решении кризисной ситуации в этой стране наметились подвижки. То же самое можно сказать относительно другой застарелой проблемы - ядерной программы Ирана. Новое руководство этой страны демонстрирует решимость сгладить напряженность, предпринимая практические шаги на пути диалога с Западом с целью ослабления международных санкций. 

Несколько напряженной получилась дискуссия относительно палестино-израильского конфликта. Выступая на конференции, госсекретарь США Дж.Керри сказал, что если Израиль не заключит мирное соглашение с палестинцами, ему грозит экономический бойкот. Эти слова вызвали критику со стороны министра экономики Израиля Нафтали Беннета. "Мы ожидаем, что наши друзья будут стоять на нашей стороне против попыток антисемитского бойкота, а не будут рупором этих попыток", - сказал Н.Беннет. Ранее глава оборонного ведомства Израиля Моше Яалон обрушился с резкой критикой на предложенный госсекретарем США план налаживания механизмов безопасности в Иорданской долине. "Американский план по вопросам безопасности, который нам представили, на самом деле не гарантирует ни безопасности, ни мира", - сказал министр. По словам М.Яалона, план Дж.Керри "не стоит и бумаги, на которой он был написан". Впоследствии министр обороны Израиля извинился за свои слова.

Наряду с этим участники Мюнхенского форума, естественно, не смогли обойти вниманием стремительно набирающие обороты события в Украине. В итоге тема Украины, отсутствовавшая в предварительной повестке форума, превратилась чуть ли не в основной вопрос дискуссий. 

В целом мюнхенская конференция продемонстрировала наличие принципиальных расхождений во мнениях между Западом и Россией по большинству внесенных в повестку дня вопросов. Однако если позиции заинтересованных сторон относительно более длительных кризисов, к примеру  палестино-израильского, сирийского и иранского, были известны и исход дискуссий в общем-то предсказуем, то различие во взглядах по Украине подтвердило суждения о том, что говорить о завершении "холодной войны" между Западом и Россией рано. Несмотря на обширную повестку конференции, было понятно, что непростых дискуссий в конфронтационном русле представителей Запада с Россией, делегацию которой на этот раз возглавлял глава МИД Сергей Лавров, избежать не удастся. Участники дискуссий разделились на большую группу представителей Запада, обвиняющих Москву в попытках "удушить" европейские устремления украинского народа, и собственно Россию, которая в ответ упрекнула Запад и его отдельных политиков в грубом вмешательстве во внутренние дела Украины и откровенном поощрении насильственных антиправительственных акций. Острые дискуссии сторон словно вернули участников конференции на семь лет назад, к упомянутому выше знаковому выступлению Путина, показав, что за истекший период конфронтация между Западом и Россией не снизилась, а всего лишь ждала возможности для своего открытого проявления. В Кремле четко дали понять, что не потерпят попыток Запада любыми путями использовать происходящие в Украине события для обеспечения переориентации страны, находящейся у восточных границ России и входящей в зону прямых интересов Москвы. 

Симптоматичным можно считать еще один аспект мюнхенской конференции. Выступления первых лиц страны, принимающей столь авторитетный форум, показали, что "однополярный мир", об опасности которого там же, в Мюнхене в 2007 году говорил В.Путин, перестал устраивать и некоторых союзников Соединенных Штатов в Европе. Президент Германии Иоахим Гаук на открытии конференции в Мюнхене заговорил о "новой роли Германии в мире". "Как раз в те времена, когда США не могут давать больше и больше, Германия и ее европейские партнеры должны сами взять большую ответственность за свою безопасность", - заявил И.Гаук. Зная о все большем нарастании недовольства стран Евросоюза стремлением США решать по своему разумению те или иные проблемы на Европейском континенте, можно предполагать, что германский президент во время завуалированной критики в адрес Вашингтона говорил не только от имени своей страны, но и выражал общие настроения, наблюдаемые сегодня в единой Европе.

Вне всяких сомнений, эти настроения еще более усилятся после обнародования на днях в Интернете записи телефонной беседы двух людей, чьи голоса приписываются высокопоставленным американским дипломатам - помощнику госсекретаря Виктории Нуланд и послу США в Украине Джеффри Пайетту. В ходе беседы женщина, по голосу похожая на В.Нуланд, не особо стеснялась в выражениях относительно действий (а точнее, по словам собеседников, бездействия) ЕС в разрешении политического кризиса в Украине. "К черту ЕС!" - матерится женский голос на записи. Кроме того, собеседники не самым лестным образом высказались относительно лидеров украинской оппозиции, в частности Виталии Кличко. Мужской голос высказывает свое мнение о прославленном боксере как о неопытном человеке для того, чтобы занимать высокую государственную должность. Нуланд также отмечает, что Кличко не должен иметь должность в правительстве. Позднее Нуланд извинилась за свои нелестные слова в адрес ЕС.

Неизвестно, удастся ли раскрыть причастных к записи и обнародованию данной конфиденциальной беседы. Хотя, по данным спикера Госдепа США Джен Псаки, впервые данная запись была опубликована в Twitter Дмитрия Лоскутова - помощника вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина. Однако уже сейчас ясно, что эта история не прибавит авторитета США в Евросоюзе и, разумеется, самой Украине. И одновременно это усилит позиции России, стремящейся сколотить коалицию против американской гегемонии в Восточной Европе. В любом случае можно утверждать, что мир переживает начало нового этапа холодной войны. О том, что эта война набирает обороты, можно судить и по начавшейся в западных, в своем большинстве американских, СМИ мощной кампании черного пиара в отношении стартовавших в Сочи зимних Олимпийских игр.

НАША СПРАВКА

Мюнхенская конференция по безопасности проводится в Германии ежегодно с 1962 года. До 1993 года она именовалась конференцией по военным вопросам и проводилась под эгидой Христианско-социального союза, с 1998 года финансируется правительством Германии.

Основатель, бессменный организатор и руководитель до 1998 года - немецкий издатель Эвальд-Генрих фон Клейст-Шменцин. С 1999 года эту роль исполнял бывший советник канцлера Германии Гельмута Коля по внешним и оборонным вопросам Хорст Тельчик, а с 2009 года - Вольфганг Ишингер.

Участниками форума в первые 30 лет были военные и политические лидеры государств НАТО, политологи и представители СМИ. С 1990-х годов в конференции участвуют представители России и других стран Восточной Европы (с 1995 г.), Китая, Индии, Японии.