"ВЫДАЮЩИЙСЯ" ЭКОНОМИСТ САРГСЯН

В рейтинге, составленном аналитиками агентства Bloomberg, Армения вошла в пятерку самых порочных стран мира. Об этом сообщило 27 июня агентство "Новости Армения". Не менее "высокие" позиции эта страна занимает в других международных рейтингах и индексах. Азербайджан же, согласно последнему опросу "Глобальный барометр надежды и отчаяния", проведенному ассоциацией Gallup Inter-national / WIN, оказался в десятке самых счастливых стран мира. И это самые свежие оценки, которые были даны Азербайджану и Армении со стороны. 

Однако еще в 2008 году Всемирный банк назвал Азербайджан страной-реформатором №1, далее издание The Economist объявило страну второй среди 179 стран по стремительному развитию экономики. В отчете ООН по Индексу человеческого развития в 2011 году Азербайджан занял 76-е место среди 187 стран, а в отчете Doing Business - 2013 страна заслужила 67-ю позицию среди 185 стран мира. 

Согласно отчету Всемирного экономического форума, Азербайджан включен в группу из 50 стран с конкурентоспособной экономикой и уже четвертый год сохраняет за собой лидирующие позиции среди стран СНГ. 

В апреле текущего года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило Азербайджану долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валютах на уровне "BBB-" со "стабильным" прогнозом, краткосрочный рейтинг "F3" и страновой потолок "BBB-".

А годом ранее международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило долгосрочный рейтинг Азербайджана в местной и иностранной валютах до инвестиционного уровня "Baa3" с "Ba1". Прогноз рейтингов - "стабильный", отмечалось в сообщении агентства. "Это решение было вызвано двумя основными факторами. Первое - продолжающимся усилением финансового положения государства, что отражено в стремительном увеличении зарубежных активов Государственного нефтяного фонда и Центрального банка Азербайджана. Второе - сильным развитием ненефтяного сектора страны за последние годы в результате инвестиционной деятельности государства и усилий по улучшению бизнес-среды и диверсификации экономики", - подчеркивают в Moody's.

Но не все, оказывается, согласны с такими оценками международных организаций. Глава Армении Серж Саргсян, к примеру, имеет свои экономические подсчеты, которые идут вразрез со всеми международными рейтингами, индексами и прогнозами. Напомним: выступая на заседании Совета национальной безопасности Армении, Саргсян… предрек неизбежное фиаско Азербайджану - по его подсчетам уже через 2-3 года, а своим согражданам посоветовал готовиться к "новому раскладу в регионе". Как уверял президент Армении, "через 3-4 года картина в регионе полностью изменится. Мы должны быть готовы к этому. Эксперты ожидают неизбежного азербайджанского фиаско уже через 2-3 года". 

Правда, при этом президент Армении  не стал уточнять, что это за таинственные, столь информированные и квалифицированные эксперты, которым надлежит верить больше, чем международным рейтинговым агентствам, повышающим кредитный рейтинг Азербайджана, и международным финансовым институтам уровня МВФ и ВБ, чьи эксперты весьма высоко оценивают перспективы азербайджанской экономики. Зато с удовольствием рассуждал о том, как "в условиях хронического спада добычи нефти и газа власти соседнего государства продолжают тратить накопленные средства", по его мнению, "на одноразовое использование" - к примеру, "на крупные строительные программы, финансирование социальных расходов" и самое главное, "на выбрасывание в различных уголках мира миллиардов ради аплодисментов на один вечер". 

Честно говоря, можно догадаться, какие чувства вызывают в армянских высших эшелонах власти нынешние очевидные успехи Азербайджана - и в экономике, и в социальной сфере, и - будем откровенны - в информационной войне. Новые чудеса футуристической архитектуры в Баку, реализация инфраструктурных проектов, "Евровидение", вечера азербайджанской культуры, которые проходят во многих странах мира под патронажем Фонда Гейдара Алиева, - все это слишком не похоже на реальность сегодняшней Армении с ее бедностью и разгулом криминала. И власти в Ереване реагируют примерно так же, как советские пропагандисты времен "холодной войны" с их рассуждениями о "загнивающем капитализме". 

Примечательно и другое. В Ереване и не скрывают, что своими апокалиптическими прогнозами Серж Саргсян пытался ответить на выступление президента Азербайджана          Ильхама Алиева в честь Дня республики - 28 мая. Дошло до того, что армянская служба радио "Свобода" посчитала необходимым процитировать отрывок из выступления президента Азербайджана: "Мы должны продолжать держать Армению в изоляции от всех международных проектов. Эта наша стратегия эффективна. Согласно официальной статистике, Армению ежегодно покидают 80-100 тысяч человек, и эти люди покидают Армению навсегда, превращая в ноль перспективы возрождения экономики страны". Судя по всему, упоминание о катастрофических темпах миграции из Армении и вызвало у Сержа Саргсяна столь нервозную реакцию. 

Впрочем, одинаково болезненно вопрос оттока населения из Армении воспринимается и в других эшелонах армянской власти. А вечный спор на тему "кто виноват" мешает найти ответ на вопрос "что делать". Так, к примеру, попытка обсудить в парламенте Армении отчет об исполнении госбюджета в 2012 году вылилась в неожиданную дискуссию: руководитель оппозиционной фракции АНК в парламенте Левон Зурабян заявил, что пока пост президента Армении занимал Тер-Петросян, никакой катастрофической миграции не было. То есть, конечно, была, но исключительно в период активных боевых действий. Да и то покидали страну в основном этнические армяне, переехавшие ранее из Азербайджана. При въезде их, дескать, не учитывали, а вот при выезде уже считали. Проправительственные СМИ уверенно возражают: по данным социологического исследования, проведенного при участии ереванского представительства ОБСЕ, в девяностые годы страну покинул ни много ни мало почти миллион человек. 

Между тем эксперты предупреждают: катастрофическая миграция из Армении - это вовсе не "измышления зловредной азербайджанской пропаганды", а непреложный факт. И советуют обратиться к не таким уж давним событиям: осенью 2012 года по настоянию Еревана в Армении была прекращена российская программа "Соотечественники". 

Поясним: с помощью этой программы, реализуемой МИД России и российской Федеральной миграционной службой, граждане бывшего СССР могут - с соблюдением определенных условий - перебраться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Старт этой программы относился к 2006 году, и уже в 2008 году российские дипломаты в Армении с удовлетворением констатировали ее успех.

Однако в октябре 2012 года премьер-министр Армении Тигран Саркисян заявил прямо: в Ереване недовольны попытками России "зазывать армян". "Наша политическая позиция такова: реализация в Армении программы Федеральной миграционной службы России "Соотечественники" в том формате, в котором она проводится в других странах, для нас неприемлема", - цитировала его российская газета "Взгляд". Как подчеркивал Тигран Саркисян, армянская сторона вообще не давала своего согласия на осуществление программы (правда, почему об этом заговорили только через 6 лет после ее старта, непонятно). "Вопрос был обсужден на всех уровнях, и наши российские коллеги осведомлены о нашей позиции. Данный вопрос будет также обсужден на заседании армяно-российской межправительственной комиссии 12 октября", - заверил премьер. Годом ранее посол России в Ереване Вячеслав Коваленко в беседе с корреспондентом армянской редакции радио "Свобода" всячески опровергал обвинения, что Россия "увозит армян из Армении": "Кто армян увозит отсюда? Если армянин не захочет уехать из своей страны, зачем он уедет? Если он в своей стране живет хорошо, зачем он должен куда-то уезжать? Никто никого не увозит. Люди едут по своей инициативе, - подчеркивал дипломат, призывая избегать излишней драматизации: - Есть люди, которые хотят заработать политический капитал. Зря они это делают. Все будет хорошо, и если люди временно уезжают, они едут не обогащаться, а для того, чтобы те, кто здесь остался, жили хорошо". 

Тем не менее осенью 2012 года программа "Соотечественники" была в Армении прекращена. Что само по себе является беспрецедентным шагом: согласно международному праву, страна может регламентировать собственные процедуры выезда, но диктовать другому государству, кого ему принимать, кого не принимать, кого приглашать, а кому давать от ворот поворот, не может ни при какой ситуации. 

Однако, как того и следовало ожидать, программу прекратили, но на темпы миграции это не особенно повлияло. Уже нынешней весной депутат парламента от фракции Армянский национальный конгресс, бывший премьер-министр Армении Грант Багратян описал на своей страничке в социальной сети Facebook впечатления от посещения севера Армении и армяно-грузинской границы, где увидел, как "сотни тысяч армян пешком покидали Армению. Действительно, в последние годы уровень миграции повысился, но такого я еще не видел". Багратян отметил, что ему сообщили ужасную цифру - 21 апреля через Баграташенский пропускной пункт границу пересекли 6000 человек. Издатель журнала Grant Сигрид Раузинг, которая поделилась на страницах британской The Guardian своими впечатлениями о поездке в Армению и Грузию для встречи с группами по защите прав человека, также описала удручающую картину: "На границе Армении была видна река, старый мусор был почти неотличим от коричневой воды и серых скал. Каждая деревня, через которую мы ехали, была наполовину пуста. Целые семьи уезжают, если могут, в противном случае женщины и дети остаются, а мужчины присоединяются к трудовым мигрантам в России, отправляя домой скудные деньги. Я знаю, что в этих селах есть дети, потому что иногда белье - единственный цвет в этом мрачном мире - висело на проводах, сушась в неподвижном сумраке. Мы не видели людей и магазинов. Мы не видели никаких других автомобилей". 

Понятны и причины, которые заставляют людей искать счастье за пределами собственной страны. На том же заседании Совета национальной безопасности Серж Саргсян хоть и пытался уверить, что экономика Армении растет, но тут же вынужден был признать: стране все еще не удалось выйти на докризисный уровень. Не меньшую роль играет и установившаяся в Армении атмосфера беззакония. Во всяком случае, комментируя инцидент в доме теперь уже бывшего губернатора Зангезура ("Сюника") Сурена Хачатряна, где застолье закончилось перестрелкой, гибелью кандидата в мэры Гориса Аветика Будагяна и тяжелым ранением его брата, командира одной из воинских частей Артака Будагяна, певец и композитор Ваан Арцруни констатировал: "Упадок ценностей повальный, в конце концов можно довести население до того, что оно откажется от правительства и государственности". "До каких пор мы должны молчать, когда совершаются преступления?" - возмущался музыкант. И констатировал: "Это сложнейшая задача, которую огромная масса наших соотечественников решает очень просто - собирая чемоданы". 

"Cогласно официальным данным, к которым многие жители Армении относятся скептически, в 2012 году на постоянное место жительства из Армении выехали 49 660 граждан, причем с 2011 года этот показатель практически не изменился", - пишет Eurasianet.org в статье "Армения: крепки ли будут объятия Евросоюза?". "По данным Национальной статистической службы, за период с 2005 по 2012 г. навсегда из Армении выехали 204 тыс. человек. Это количество составляет чуть менее 10% населения страны в           2,97 млн. человек по состоянию на 2012 год. На взгляд же обозревателей, действительное число эмигрировавших из страны намного превышает официальные цифры", - говорится в статье. 

По данным той же ассоциации Gallup International, из 12 постсоветских республик жители Армении наиболее склонны к миграции: порядка 40% респондентов ответили, что хотели бы переехать жить в другие страны. 

А опрос Ассоциации социологов Армении показал, что почти половина жителей Еревана - потенциальные эмигранты. Как передает агентство Regnum, 46% ереванцев, принявших участие в зондаже 15-25 мая этого года, заявили, что хотят уехать из Армении. 

"Понятно, что не все из изъявивших желание покинуть страну сделают это. Но темпы миграции растут, это факт. Даже по официальным данным количество выехавших из страны в течение первых четырех месяцев текущего года на 10 с лишним тысяч человек превосходит аналогичный показатель 2012 года. Основные причины, которые называли потенциальные мигранты, сводятся к четырем "отсутствиям": работа, перспектива, справедливость, быт", - заметил председатель Ассоциации социологов Геворк Погосян. 

Геворк Погосян добавил, что более половины (52,4%) опрошенных однозначно выразили желание, чтобы их дети жили не в Армении, а за границей. В целом же, по мнению Погосяна, происходящее в Армении есть не миграция, а депопуляция. "По последним данным ООН, в мире насчитывается около 250 млн. мигрантов, что равно примерно 3% населения Земли. В случае с Арменией этот показатель достигает 30%, что уже нельзя называть миграцией. Это явление называется "депопуляция", - заметил Погосян.

Таким образом, налицо две страны, два президента и две позиции. Но дело не столько в разнице этих позиций, сколько в их соответствии объективным реалиям. И если за каждым заявлением Ильхама Алиева по Армении стоят реальная картина и подтверждение зарубежных СМИ и международных организаций, то заявления и прогнозы Сержа Саргсяна по Азербайджану резко противоречат как реалиям, так и оценкам международных структур.