ЧЕМ БОЛЬШЕ, ТЕМ ЛУЧШЕ

За год с небольшим своего существования "Служба ASAN", полностью оправдав ожидания инициаторов и реализаторов идеи создания столь уникальной и целиком направленной на улучшение взаимоотношений население - государство организации, превратилась в национальный бренд Азербайджана, которым по праву можно гордиться и делиться опытом. 

При этом важно, что контуры службы продолжают расширяться, и не только географически, но и содержательно, вбирая все новые сферы услуг и существенно облегчая жизнь граждан страны. Очередным важным шагом здесь можно считать недавний указ президента Азербайджана Ильхама Алиева о создании системы "ASAN платеж", согласно которому теперь можно будет осуществлять платежи по штрафам и исполнению судебных решений в электронной форме. Помимо этого расширен спектр услуг, оказываемых "Службой ASAN": это и выдача купчей на жилье, а также другие важные процедуры.

Дополнение и пополнение

Согласно распоряжению президента Ильхама Алиева о внесении изменений в указ "О расширении видов услуг и электронных услуг, осуществляемых в центрах "Службы ASAN", и об обеспечении деятельности Госагентства по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при президенте Азербайджана", создается многофункциональная система "ASAN платеж". В первую очередь нововведение обрадует водителей - благодаря ему  решения о применении административных взысканий и фото- или видеоизображения нарушений правил дорожного движения будут осуществляться на  электронный адрес или номера мобильных телефонов. Ранее же подобные уведомления приходили в качестве письма по почте, и не факт, что всегда попадали в руки адресата. В результате возникало много споров и недовольств, поскольку иногда, сам того не зная, водитель попадал в группу "неблагоприятных", что создавало дополнительные проблемы на дорогах, а кроме того, при несвоевременной оплате штрафа начислялись дополнительные пени. Теперь же контроль над сроками исполнения административного взыскания и информирование о сроках прекращения действия также возложены на "ASAN платеж". Помимо этого можно будет осуществить оплату административных штрафов в электронном виде с помощью мобильных телефонных устройств. Отметим, заместитель председателя Центрального банка Азербайджана Алим Гулиев сообщил журналистам, что ЦБА ведет совместную работу с центрами "Службы ASAN по интеграции "ASAN платеж" в е-портал государственных платежей. "Кроме того, мы будем сотрудничать и с банковским сектором в данном направлении. Внедрение системы "ASAN платеж" станет еще одним важным шагом по развитию и стимулированию безналичных расчетов в стране", - добавил он.

Что касается непосредственно изменений в самой "Службе  ASAN", очень многих граждан обрадовала новость о том, что теперь посредством нее можно будет получать выписки и техпаспорта по регистрации и повторной регистрации прав собственности на индивидуальные жилые дома, а попросту говоря, купчие. Вместе с тем "Служба ASAN"  будет принимать и снимать призывников и граждан с военного учета, принимать документы, предназначенные для использования за рубежом, для апостиля (штамп, который подтверждает подлинность документа и его соответствие законодательству страны, в которой данный документ выдан) со стороны Минюста.

Немногим ранее, с 1 февраля, производственное объединение "Азеригаз" компании SOCAR начала предоставление 5 видов услуг своим абонентам посредством "Службы ASAN" №1. В число этих услуг входят: восстановление утерянной смарт-карты газового счетчика, выдача лимитов вынужденным переселенцам, зарегистрированным в местном участке по эксплуатации газа, распечатка данных абонента по расходу и оплате за газ и о наличии долгов. Также в список указанных услуг включены изменение личных данных абонента, использующего счетчик со смарт-картой, и предоставление информации по использованию газового счетчика со смарт-картой. При этом все эти услуги предусмотрены для абонентов "Азеригаза", использующих газовые смарт-счетчики ITRON-SOCAR.

С 3 февраля  "Служба ASAN" также начала оказывать в Баку выездные услуги - в рамках пилотного проекта гражданам по месту проживания или работы оказываются услуги за дополнительную плату, установленную законом. 

Для каждого гражданина

Словом, охват "легкого обслуживания" от "Службы ASAN"  заметно расширился. Как отметил председатель Госагентства по услугам гражданам и социальным инновациям при президенте Азербайджана Инам Керимов, функционирование центров "Службы ASAN" с начала прошлого года стало поворотным моментом в сфере предоставления государственных услуг. "Несмотря на "молодость" центров, мы уже готовы экспортировать свой опыт, так как "Служба ASAN" - продукт Азербайджана, это новый азербайджанский бренд. Своеобразная правовая структура данного опыта была одобрена многими международными партнерами и экспертами. Не случайно, что влиятельные мировые средства массовой информации, а также международные организации особо отмечают передовой опыт "Службы ASAN" как "азербайджанской модели" оказания госуслуг", - отметил И.Керимов. Напомним, что антикоррупционная сеть по Восточной Европе и Центральной Азии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в минувшем году признала деятельность "Службы ASAN" "опытом, вызывающим одобрение".

По словам заведующего отделом по работе с правоохранительными органами администрации президента Азербайджана Фуада Алескерова, основными целями последних реформ были также исключение прямого контакта между гражданином и сотрудником госоргана, обеспечение прозрачности и оперативности, предотвращение коррупции и других негативных явлений, устранение фактов уклонения лиц, нарушивших правовые нормы, от оплаты штрафа.

Что немаловажно, процесс реформирования в данном сегменте носит продолжительный характер. К примеру, уже известно, что одним из следующих этапов станет электронизация реестра услуг, осуществляемых госорганами. "В настоящее время проводится определенная работа, связанная с общим количеством всех услуг, оказываемых госорганами, и ведением их реестра. Такой реестр в электронной форме позволит нам определять, какие услуги оказываются и какие из них электронизированы. Тем самым еще больше ускорится процесс перехода к "Электронному правительству", - отметил Ф.Алескеров.

"Служба ASAN" стала инновационным шагом государства навстречу гражданам в сфере оказания госуслуг, что является наглядным примером проводимых системных социальных реформ, направленных на улучшение благосостояния граждан и обеспечение прав человека. "Создание центров "Службы ASAN" открыло новый этап в системе государственного управления. Это также дало толчок в подготовке молодого поколения госслужащих, обладающих профессиональными навыками и придерживающихся правил этических норм", - отметил И.Керимов. По его словам, уже до конца 2014 года сеть услуг охватит всю территорию республики, что устранит ограничение обращений по месту жительства. 

То есть удобство и полностью прозрачные взаимоотношения с госорганами станут вполне доступными каждому гражданину страны. А в этом и заключается основная суть всех усилий. Как отмечает президент Ильхам Алиев, "создание "Службы ASAN" сыграет свою роль не только в области общественных услуг, но и в будущем успешном, современном развитии нашей страны в целом".

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Численность населения, входящего в сферу деятельности центров "Службы ASAN", достигает 3,5 млн. человек, что составляет почти 37% населения страны.

С начала деятельности в центрах "Службы ASAN" воспользовалось различными услугами более 1,1 млн. человек. В том числе в районах, не охваченных центрами, с помощью автобусов, оснащенных специальными техническими средствами, около 60 тыс граждан были оказаны мобильные услуги.

В течение дня в центры "Службы ASAN" обращаются 6000-6500 граждан. В действующем с 1 февраля 2013 года "Центре вызова" (Call center) зарегистрировано 148 тыс. звонков. 

Посредством социальных сетей (Facebook, Twitter, Instagram) было принято около 35 тыс. обращений. 

Согласно результатам проводимых в центрах опросов и exit-poll, 95-100% граждан довольны деятельностью "Службы ASAN".