ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ СТАЛИ ИСТОРИЕЙ

В Азербайджане принято воистину историческое решение - упразднить "волокитные" трудовые книжки, упростив делопроизводственный процесс приема работников на работу

Всем работодателям Азербайджана предоставлено время до 1 июля 2014 года на введение в электронный формат уведомлений о трудовых договорах, заключенных до текущего года. Применение в Азербайджане электронной системы оформления договоров начнется уже в самое ближайшее время, сообщил министр труда и социальной защиты населения страны Салим Муслимов, и с ее началом трудовые книжки в Азербайджане будут отменены. 

"Все необходимое программное обеспечение уже подготовлено. Также мы завершили разработку соответствующих правил, которые в настоящее время находятся на согласовании с органами исполнительной власти, - сказал он. Это общепринятая в цивилизованном мире практика, в рамках которой место трудовых книжек займут электронные уведомления". По словам Муслимова, при приеме на работу и заключении трудовых договоров вся соответствующая информация будет поступать в режиме реального времени и электронной форме. 

Напомним, что применение электронной системы при найме работников стало возможным после принятия Милли меджлисом соответствующих изменений в Трудовой кодекс, вступивших в силу в феврале по указу президента Азербайджана. Комментируя принятые поправки, председатель комитета Милли меджлиса по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнли отметил, что изменения в кодекс направлены на усиление налогового контроля, правильную регистрацию числа работников, регулирование вопросов, связанных с контролем зарплат. Но основные новшества связаны с введением трудовых договоров в электронной форме. "Это является логическим итогом работ 2013 года - Года ИКТ. В результате права работников будут защищены, и работодатели будут вынуждены выполнять это", - отметил Гусейнли.    

Как это работает

Итак, уведомления о заключении и расторжении трудового договора в электронной форме должны быть внесены в электронную базу данных Министерства труда и социальной защиты населения. В соответствии с поправками в Трудовой кодекс трудовые отношения начинаются не с момента заключения трудового договора, а со дня регистрации в электронной системе уведомления о трудовом договоре и направления соответствующих данных работодателям. Предусмотрено, что после регистрации уведомлений работодателями в электронной системе в течение одного рабочего дня им будут предоставлены соответствующие данные.

В беседе с R+ HR-менеджер одного из печатных изданий страны Саида Махмудова сообщила, что работа по введению информации трудовых книжек работников в электронный формат в организации, где она работает, почти завершена. "Во всяком случае все данные о работниках нашего издания уже давно находятся в электронной базе Министерства труда и социальной защиты. Остается лишь одно - просто выбросить трудовые книжки в урны и освободить место в наших шкафах. Но думаю, что этот атрибут советского прошлого будет сдаваться работодателями в централизованном порядке в соответствующий орган. Решение об этом пока не принято".

Специалист приветствует решение об упразднении трудовых книжек, считая, что это заметно упростит процесс делопроизводства по найму работников на работу. "Работа с трудовыми книжками всегда доставляла неудобства - уходило очень много времени на их заполнение, они занимали много места, работник же вынужден был постоянно брать книжку с одного места работы на другое. Теперь работодатели всю необходимую информацию о том или ином работнике - послужном списке и стаже будут получать из одной базы данных в течение одного дня. Интересно, что сам работник также сможет ознакомиться со своей электронной "трудовой" через обращение в "Службу ASAN". При принятии на службу нового работника работодатель заключает новый трудовой договор, после чего он включается в базу данных Минтруда о трудовой деятельности того или иного  работника", - заключила HR-менеджер, подчеркнув, что хождение трудовых книжек сохраняется лишь в некоторых странах постсоветского пространства, среди которых до недавнего времени находился и Азербайджан. По данным Госкомстата, число работников по найму в Азербайджане на начало 2014 года превышает 1 505 тыс. человек. В 2012-2013 годах Министерством налогов и Государственной службой трудовой инспекции при Минтруда и социальной защиты населения было выявлено примерно 200 тыс. фактов нелегальной занятости.

О ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ

Трудовая книжка - официальный персональный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина; наиболее широко распространена была в СССР, применяется во многих странах СНГ.

Оформлялась при первом поступлении на работу, хранилась в отделе кадров организации - работодателя, содержала личные данные, дату и год рождения, образование, профессию и специальность. Все изменения и любая информация о взаимоотношениях с работодателем регистрировались  в трудовой книжке и заверялись  подписью ответственного сотрудника отдела кадров. Записи об увольнении удостоверялись личной подписью гражданина. При увольнении или переходе на другое место работы трудовая книжка выдавалась гражданину на руки, а при оформлении трудовых отношений с новой организацией передавалась в ее отдел кадров.

Во Франции с 1749 г. от работника при приеме на работу требовалось предъявить документ от предыдущего нанимателя. Этот порядок был введен с целью борьбы с бродяжничеством. С 1781 г. вместо одноразовых документов были введены трудовые книжки. Они были отменены во время Великой французской революции, но вновь введены в 1803 г. при Наполеоне. До 1854 г. постоянно находились у нанимателя, после принятия закона от 22 июня оставались у работника. Перестали быть обязательными в 1890 г., но выдавались до 1908 г. включительно.

В Дании трудовые книжки введены в 1832 г., в Германии - в 1892 г. В гитлеровской Германии (1935-1945) постепенно вводилась система трудовых книжек, обязательных для всех работников. В послевоенной ГДР существовали до 1967 г. В Италии трудовые книжки существовали в 1935-1997 гг., затем были заменены трудовой информационной системой. В Словении использовались в 1990-2009 гг., заменены базой данных пенсионного фонда. В Министерстве здравоохранения и социального развития РФ считали возможным отменить трудовые книжки с 2012 г., но этого пока не произошло.