КРИВОЕ ЗЕРКАЛО

Власти США снова озабочены. Госдепартамент, как всегда, беспокоит ситуация с правами человека в мире, в том числе в Азербайджане. Эта позиция нашла отражение и в очередном ежегодном докладе Госдепа, обнародованном на минувшей неделе. В разделе, посвященном Азербайджану, говорится о наличии серьезных проблем в обеспечении прав человека.

В Баку же, мягко говоря, не совсем разделяют позицию американских коллег. 

"США и в этом отчете, как всегда, выразили свое предвзятое отношение к протекающим в нашей стране процессам", - заявил заместитель руководителя администрации президента Азербайджана, заведующий отделом внешних связей Новруз Мамедов.

По его словам, предвзятость американской политики по отношению к Азербайджану наблюдается и в карабахском вопросе. Завотделом задается вопросом, почему США до сих пор не хотят дать оценку Ходжалинскому геноциду. "Официальный представитель Госдепа мадам Псаки вовсе проигнорировала вопрос журналистов о Ходжалинском геноциде. А посол США в Азербайджане Ричард Морнингстар на вопрос, почему государства-посредники не признают Армению агрессором, почему-то ответил: "Мы не можем заниматься оскорблениями. Мы не можем назвать агрессором ни Армению, ни Азербайджан, так как это сделает миссию посредников практически невозможной".

"Такова позиция Вашингтона по карабахскому вопросу. Так что нам не привыкать к этой необъективной позиции Вашингтона. И нынешний отчет тоже из этой серии", - сказал Н.Мамедов.

Он подчеркнул, что сегодня более чем в 50 странах царит нестабильная обстановка, а 10 стран и вовсе охвачены войной и хаосом. "Эти процессы происходят неспроста, и во всех наблюдается внешнее вмешательство", - заключил представитель администрации президента.

Напомним, что немногим ранее власти США выразили озабоченность новыми поправками в закон Азербайджанской Республики о неправительственных организациях (НПО), которую выразил посол США в ОБСЕ Даниэль Бэр на заседании Постоянного совета в Вене. 

Закон, который, как считают в Вашингтоне, еще более ограничит финансирование НПО, был принят парламентом и утвержден президентом в конце прошлого года.  По словам Бэра, эти поправки еще больше ограничили пространство для свободного и независимого гражданского общества и противоречат обязательствам Азербайджана перед ОБСЕ. 

Как сообщил глава пресс-службы МИД Азербайджана Эльман Абдуллаев, поправки в закон об НПО подготовлены на основе Европейской конвенции о правах человека, в соответствии с Конституцией Азербайджана, а также обязательствами страны в рамках ОБСЕ и Совета Европы. Дополнения и изменения были вынесены на широкие общественные обсуждения с участием представителей НПО, Милли меджлиса Азербайджанской Республики, Минюста и международных организаций. Э.Абдуллаев отметил, что основной целью этих дополнений и изменений является повышение прозрачности в деятельности НПО, особенно в их финансировании, устранение коррупционных элементов и укрепление роли НПО как структуры, служащей развитию гражданского общества. Азербайджанская сторона,  по словам официального представителя МИД, укрепила правовую базу и увеличила прозрачность деятельности организаций, тогда как в заявлении США можно заметить предвзятое отношение и попытки оказать политическое давление. 

Официальная реакция Азербайджана на эти два вопроса показывает, что в Баку не в восторге от периодического вмешательства во внутренние дела страны. Но имеют ли США юридическое и моральное право на это, тогда как в самих Штатах ситуация с правами человека отнюдь не безоблачна. 

"Кляп" Логана

Как-то президент Барак Обама назвал США исключительным государством. Но он, конечно, не имел в виду, что простым американцам, которые не имеют дипломатической неприкосновенности, не разрешается иметь дело с органами власти других государств. 

У американского президента есть "кляп", с помощью которого он может заткнуть рот любому гражданину, позволившему себе "некорректное" высказывание во время общения с иностранными подданными. Данным "кляпом" является "закон Логана". Принятый еще в 1799 году, этот закон запрещает американским гражданам вступать в самостоятельные "внешнеполитические" отношения с официальными представителями другого государства, относя эти действия к уголовно наказуемым деяниям, за которые можно получить до десяти лет тюремного заключения. Причем чтобы получить такой срок, вовсе не обязательно выдавать врагу государственную тайну или помогать ему в военное время, достаточно войти в несанкционированный контакт с каким-либо иностранным чиновником. 

"Закон Логана" является  достаточно сильным сдерживающим  фактором. Так, летом 2013 года Россию посетил известный американский общественный деятель,  соучредитель НПО в  поддержку брака NOM (National Organization for Marriage) Брайан Браун. Помимо всего прочего он выступил в Государственной думе с поддержкой инициативы российских депутатов по защите детей и семьи. Ни малейшей критики в адрес США из уст Брауна слышно не было. Несмотря на это, после возвращения Брауна на родину его выступление в России обозначили как предательство. А политический консультант и экс-советник президента США Фред Каргер обвинил Брауна в нарушении того самого "закона Логана".    

Еще один интересный момент. Международная организация "Репортеры без границ" провела мониторинг в 180 странах в связи с ситуацией вокруг свободы слова, и в этом списке США оказались на… 46-м месте. Гражданам Соединенных Штатов все труднее выражать свои мысли в открытую, нежели гражданам Ямайки, Коста-Рики, Намибии, Ганы, ЮАР, Сальвадора и т.д.    

Как отмечают авторы отчета, "страны, гордящиеся своей демократией и верховенством права, на деле далеки от примера для подражания. Свобода слова слишком часто приносится в жертву чересчур широкому и жесткому пониманию национальной безопасности".

По данным "Репортеров без границ", администрация Обамы принимает все более жесткие меры к источникам утечки информации - за пять лет министерство юстиции возбудило больше исков, чем при любом другом президенте Америки.

"Надо быть честными"

Конечно, отчет "Репортеров без границ" - это не заповедь и не закон Божий. Многие специалисты часто подозревают эту организацию в непрозрачности и предвзятости. Но вопрос в другом: почему США, которые не попали даже в первую тридцатку стран, соблюдающих свободу слова, проявляют озабоченность ситуацией в других странах?  

А чего стоят гонения против журналистов в США? Из весьма длинного списка имен и дел выделим лишь несколько наиболее примечательных:  согласно решению суда, корреспондент The New York Times Джеймс Райзен вынужден давать показания против бывшего сотрудника ЦРУ Джеффри Стерлинга. Последний предоставил редакции газеты информацию о секретной операции США, направленной против иранской ядерной программы. 

Также нельзя не упомянуть арест независимого журналиста Баррета  Брауна. Он опубликовал сведения о частной разведывательно-аналитической компании Statfor, которую называют не иначе, как "теневое ЦРУ".  

Другим же весьма примечательным фактом является скандал, разразившийся после того, как стало известно о прослушивании офисов информагентства Associated Press спецслужбами США в больших городах страны без санкции суда. 

Давления со стороны спецслужб усилились после терактов 11 сентября. Не откладывая в долгий ящик, были приняты такие законы, как Патриотический акт (USA Patriotic Act, 2001), Акт наблюдения за террористами (Terrorist Surveillance Act, 2006) и Акт защиты Америки (Protect America Act, 2007). С помощью вышеуказанных законов правительство США стало способно манипулировать свободой своих граждан так, как ему заблагорассудится. 

Это лишь несколько примеров о положении свободы слова и ситуации с НПО в стране, которая учит мир демократии. 

"В опубликованном докладе Госдепартамента США избежали упоминания о своих собственных проблемах в области прав человека", - говорится в подготовленном в Китае докладе о правах человека в мире. В нем, в частности, отмечается, что секретная программа Агентства национальной безопасности США по сбору данных в Интернете и телефонных сетях PRISM "серьезно нарушает права человека".

Китай не раз пытался вынести на различные платформы обсуждения о правах человека в США, и каждый раз Госдепартамент заявлял, что это "вторжение во внутреннюю политику страны". При этом советник по национальной безопасности президента США Сьюзан Райс заявила красноречиво и открыто: "США могут нарушать права человека и базовые обязательства демократии, когда вопрос касается национальной безопасности. Надо быть честными"… Комментарии, как видим, излишни…