СОЗИДАТЕЛЬ

Начало...Начало большого и тернистого пути Азербайджана к полной экономической независимости, стабильности и региональному лидерству. Оно было нелегким. Нужно было построить новую страну с новой экономикой практически с нуля, поднять ее с руин, оставшихся после развала старой системы, заново возродить каждую отрасль. Причем делать это параллельно с выполнением задачи номер один: остановить навязанную стране войну, предотвратить дальнейшую оккупацию земель, обеспечить внутриполитическую стабильность и, элементарно, накормить народ. 

Сегодня, когда Азербайджан - признанный региональный лидер, ведущее государство Южного Кавказа, на долю ВВП которого приходится две трети экономик стран региона, трудно представить, что всего 20 лет назад все это казалось лишь очень далекой мечтой. Если бы не появился лидер, с именем которого связано нынешнее благополучие Азербайджана.

10 мая 2013 года исполняется 90 лет Гейдару Алиеву - основоположнику важнейших политических, социально-экономических реформ, главному идеологу крупнейших проектов, обеспечивших республике долгосрочное развитие, автору главнейших решений, плодами которых будут пользоваться еще многие поколения азербайджанцев. 

Нефтяная стратегия

Встав у руля власти в 1993 году, Гейдар Алиев столкнулся с огромным количеством проблем. Азербайджан, который в первый период его правления в 1969-1982 годы был передовой республикой Советского Союза, занимал лидирующие позиции по производству нефти и хлопка, теперь тонул в войне, пучине политического и экономического кризисов, социальных неурядиц. 

Поэтому первостепенной задачей, обозначенной Г.Алиевым после объявления перемирия на армяно-азербайджанском фронте, стали реформы, направленные на увеличение внутреннего валового продукта (ВВП) на базе рыночной экономики, а также обеспечение стремительного развития как нефтяного, так и ненефтяного сектора.

В этой связи самой выдающейся заслугой лидера является разработка новой нефтяной стратегии, ставшей основой для сегодняшнего развития национальной экономики. Венцом же этой стратегии стало подписание 20 сентября 1994 года "Контракта века". Благодаря рациональной политике финансовые средства, получаемые от реализации нефти, были направлены на улучшение различных областей жизнедеятельности общества. При этом целью нефтяной стратегии Г.Алиева было не только реализовать экономические перспективы Азербайджана, но и создать надежную и прочную политическую линию, направленную на защиту государственной безопасности. И, как показывает время, эта стратегия помогла Азербайджану укрепить свои геостратегические позиции на международной арене.

В рамках "Контракта века" были заключены соглашения с 12 известными иностранными нефтяными компаниями на 30 лет о совместной эксплуатации месторождений "Азери", "Чираг" и глубоководной части "Гюнешли" в азербайджанском секторе Каспийского моря и долевом распределении добытой нефти. За первым нефтяным контрактом последовали другие: к ноябрю 1997 года были заключены контракты о совместной разработке еще восьми нефтегазовых месторождений (в том числе по разработке структур "Карабах", "Шахдениз", "Ашрафи", "Дан улдузу", "Лянкяран-дениз" и "Талыш-дениз"). Всего за период 1993-2003 годов было подписано 21 соглашение с 41 нефтяной компанией из 19 стран мира. Среди них особняком стоит проект "Шахдениз", благодаря которому Азербайджан смог заявить о себе как о потенциальном экспортере "голубого топлива".

Строительство Основного экспортного нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан, закладка фундамента которого состоялась 18 сентября 2002 года в Баку, также связано с именем Гейдара Алиева, который на протяжении восьми лет боролся за реализацию этого проекта. Также по его инициативе была заложена основа Южно-Кавказского газопровода (Баку - Тбилиси - Эрзурум). Кроме того, для транзита азербайджанской нефти на мировые рынки был восстановлен экспортный трубопровод Баку - Новороссийск, который был сдан в эксплуатацию в 1997 году. В развитии новой нефтяной стратегии и реализации энергетического коридора Восток - Запад важное место также заняло строительство нефтепровода Баку - Супса.

Основа реформ

Возрождая одну отрасль экономики за другой, Гейдар Алиев, несмотря на нехватку в те годы финансовых ресурсов, для реализации намеченных планов предусмотрительно распорядился о создании Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР), благодаря чему нефтедоходы удается не только справедливо распределять, но и преумножать, сохраняя определенную часть для будущих поколений. 

Уже в те годы был взят курс на развитие стратегически важных сфер ненефтяного сектора, естественно, по принципам рыночной экономики. В 1993-2003 годах было открыто более 3 тысяч новых предприятий, многие из них воспользовались преференциями, предоставляемыми со стороны государства через Национальный фонд поддержки предпринимательства. Была развернута широкая программа по приватизации государственного имущества, привлечению иностранных инвесторов в ненефтяные сферы, проведены реформы в налоговой, таможенной, банковско-финансовой сферах, создан рынок ценных бумаг и т.д. Азербайджан стал инициатором крупных транспортных инфраструктурных проектов в регионе.

Особое внимание уделялось развитию агропромышленного сектора. Сам Г.Алиев считал, что именно от эффективного использования его возможностей зависит будущее независимого Азербайджана. Не случайно с именем общенационального лидера связано возрождение многих сфер сельского хозяйства республики в 1970-е годы. Во второй же период его правления была создана вся необходимая законодательная база, в частности, впервые на пространстве СНГ в законе "О земельной реформе" нашли свое отражение передача земли в частную собственность, а также ее купля-продажа.

Отметим, что до сих пор в некоторых государствах бывшего СССР не проводилась земельная реформа, тогда как в Азербайджане этот процесс завершился в кратчайшие сроки. Земли были безвозмездно розданы их собственникам, что заложило основу развития аграрного сектора и предпринимательства на селе. В результате сегодня в ненефтяном секторе наблюдаются стремительные темпы роста, Азербайджан закрепляет за собой статус самодостаточной страны в вопросах продовольственного обеспечения. 

Словом, именно в те годы была заложена основа таких важных перемен, как коренные институциональные преобразования, направленные на замену оставшегося с советских времен административно-командного способа управления на новые отношения свободной конкуренции, целенаправленные политические меры по формированию рыночной экономической системы, приватизация государственного имущества и формирование новых имущественных отношений, проведение земельных реформ.

Социальные решения

Все вышеперечисленное, естественно, способствовало решению большинства социальных проблем населения. Достаточно лишь отметить, что в результате общего развития экономики, благодаря мерам по улучшению благосостояния людей, с 1996-го по середину 2003 года размеры заработной платы и пенсий выросли более чем в шесть раз, а реальные доходы населения увеличились в 2,3 раза.

Были также приняты действенные меры, направленные на обеспечение макроэкономического баланса и обуздание существовавшей в то время гиперинфляции, с большой настойчивостью начато решение тяжелых социальных вопросов. 

Важными проблемами, волновавшими Гейдара Алиева, были вопросы безработицы и высокого уровня бедности. Согласно проведенному в 1996 году Всемирным банком опросу, уровень бедности в Азербайджане составлял 61%. В 2001 году за пределами бедности жило 49% населения, а по итогам 2012 года этот показатель сократился до 6%. Как не раз заявлял президент Ильхам Алиев, проблема бедности может быть полностью ликвидирована в Азербайджане в ближайшие годы. 

В классификации Всемирного банка по общему национальному доходу на душу населения Азербайджан вошел в категорию стран с "высокими средними доходами" раньше, чем другие государства СНГ. Наряду с этим, согласно отчету Программы развития ООН по человеческому развитию за 2010 год, Азербайджан покинул группу стран со "средним человеческим развитием" и вошел в группу стран с "высоким человеческим развитием".

Все эти достижения, как в экономической, так и социальной сфере, связаны с именем общенационального лидера. Благодаря им Азербайджан смог заявить о создании собственной модели управления экономикой, занять лидирующие позиции в престижных рейтинговых классификациях, успешно интегрировать в мировую экономику, порой диктуя собственные условия международным организациям, осуществить экономическую либерализацию внутри страны, достичь высокого уровня конкурентоспособности экономики, поддерживать темпы ежегодного роста бюджетных и валютных запасов. 

Именно приверженность реформам, основоположником которых был Гейдар Алиев, и помогает Азербайджану брать все более высокие планки роста. Так, на сегодня объем золотовалютных запасов страны достигает $46 млрд., а это означает, что если внутреннее производство будет остановлено даже на три года, собственные резервы смогут обеспечить потребности республики в течение всего этого времени. И этот показатель в 10 раз превышает среднемировые требования и в 8 раз - объем внешнего долга страны. 

Сегодня по поручениям президента Ильхама Алиева азербайджанские компании все больше инвестируют в проекты и предприятия за рубежом, что еще больше укрепляет имидж экономической устойчивости страны. Успехи эти признаются практически всеми ведущими рейтинговыми агентствами и организациями, и ежегодно прослеживается тенденция улучшения места страны в отчетах по различным сегментам экономических реформ.

Безусловно, политика Гейдара Алиева в сфере экономики является одной из успешных моделей развития государства. И важно, что инициированные им реформы заложили основу для развития Азербайджана на многие годы вперед. Сегодня они реализуются именно так, как было задумано лидером. А, значит, продолжение следует…