КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО

Оче­ред­ная встре­ча уча­ст­ни­ков так на­зы­ва­е­мо­го Стам­буль­ско­го про­цес­са прой­дет 26 ап­ре­ля в Ас­та­не. В по­вест­ке дня во­про­сы уре­гу­ли­ро­ва­ния проб­лем Аф­га­ни­с­та­на. До это­го же аф­ган­ская те­ма­ти­ка ста­ла пред­ме­том об­суж­де­ния в Ин­сти­ту­те Цен­т­раль­ной Азии и Кав­ка­за аме­ри­кан­ско­го Уни­вер­си­те­та Джо­на Хоп­кин­са на пред­ва­ря­ю­щем ас­та­нин­скую встре­чу ме­ро­при­ятии.

При­сут­ству­ю­щие от­ме­ти­ли важ­ную роль Азер­бай­джа­на в ме­рах по ук­реп­ле­нию до­ве­рия Аф­га­ни­с­та­ну. По­мощ­ник гос­се­к­ре­та­ря США Лин Трей­си, в ча­ст­но­с­ти, да­ла вы­со­кую оцен­ку ор­га­ни­за­ции азер­бай­джан­ски­ми, ту­рец­ки­ми и ка­зах­ски­ми спе­ци­а­ли­с­та­ми тре­нин­гов для аф­ган­ских дип­ло­ма­тов и вкла­ду этих стран в раз­ви­тие на­уч­ной сфе­ры Аф­га­ни­с­та­на. От­ме­тив зна­чи­мость стро­я­ще­го­ся в Ба­ку но­во­го мор­ско­го пор­та для ро­с­та объ­ема ре­ги­о­наль­ных гру­зо­пе­ре­во­зок, Л.Трей­си под­черк­ну­ла, что ре­а­ли­зу­е­мый при уча­с­тии Азер­бай­джа­на, Гру­зии и Тур­ции про­ект же­лез­но­до­рож­ной ма­ги­с­т­ра­ли Ба­ку - Тби­ли­си - Карс со­еди­нит ре­ги­он с Ев­ро­пой.

Роль Азер­бай­джа­на в про­ек­тах по под­дер­жа­нию ста­биль­но­с­ти в Аф­га­ни­с­та­не вы­со­ко оце­ни­ва­ет и спе­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель ге­не­раль­но­го се­к­ре­та­ря ООН по Аф­га­ни­с­та­ну Ян КУБИШ. Бу­ду­чи в Ба­ку, дип­ло­мат от­ве­тил на ряд ин­те­ре­су­ю­щих жур­нал R+ во­про­сов.

- Ока­за­ние не­во­ен­ной по­мо­щи Аф­га­ни­с­та­ну, со­дей­ствие раз­ви­тию граж­дан­ских ин­сти­ту­тов яв­ляют­ся од­ними из ос­нов­ных на­прав­ле­ний в меж­ду­на­род­ных уси­ли­ях по ста­би­ли­за­ции си­ту­а­ции в этой стра­не. Как бы вы оце­ни­ли вклад Азер­бай­джа­на в этот про­цесс?

- Дол­жен ска­зать, что Аф­га­ни­с­тан дей­стви­тель­но по­лу­ча­ет боль­шую по­мощь со сто­ро­ны Азер­бай­джа­на не толь­ко в ка­че­с­т­ве не­по­сто­ян­но­го чле­на Сов­бе­за ООН (не на­до за­бы­вать, что здесь Азер­бай­джан ра­бо­та­ет в кру­гу тех го­су­дарств, ко­то­рые да­ют ука­за­ния по на­прав­ле­ни­ям ра­бо­ты меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства в под­держ­ку про­цес­са ми­ра и ста­биль­но­с­ти в Аф­га­ни­с­та­не). Азер­бай­джан ра­бо­та­ет в це­лом ря­де кон­крет­ных на­прав­ле­ний в Аф­га­ни­с­та­не. До­ста­точ­но по­смо­т­реть на уча­с­тие ре­с­пуб­ли­ки в опе­ра­ции ISAF, на то, как се­год­ня Азер­бай­джан ак­тив­но уча­с­т­ву­ет в со­зда­нии ус­ло­вий для вы­во­да меж­ду­на­род­ных сил. Но са­мое глав­ное - со­дей­ствие на пер­спек­ти­ву, я имею в ви­ду то, что Азер­бай­джан де­ла­ет в поль­зу вос­ста­нов­ле­ния эко­но­ми­че­с­ких и со­ци­аль­ных ос­нов для бу­ду­ще­го раз­ви­тия Аф­га­ни­с­та­на.

Не скрою, очень рад, что Азер­бай­джан при­вно­сит в стра­ну не­ко­то­рую ме­то­до­ло­гию и ра­бо­та­ет ак­тив­но в ре­ше­нии очень важ­ных во­про­сов. На­при­мер, в об­ла­с­ти "элек­трон­но­го пра­ви­тель­ст­ва", где как стра­на, на­ко­пив­шая оп­ре­де­лен­ный опыт, при­хо­дит с но­вы­ми под­хо­да­ми. Важ­но, что Аф­га­ни­с­тан, не­смо­т­ря на кон­флик­ты, пе­ре­ша­ги­ва­ет че­рез не­ко­то­рые сту­пе­ни сво­е­го раз­ви­тия и мо­жет опи­рать­ся на по­ло­жи­тель­ный опыт Азер­бай­джа­на. По­это­му я очень рад, что Азер­бай­джан хоть и не­боль­шая по пло­ща­ди стра­на, но иг­ра­ет столь боль­шую и важ­ную роль в ук­реп­ле­нии ста­биль­но­с­ти в Аф­га­ни­с­та­не, а зна­чит - ста­би­ли­за­ции все­го ре­ги­о­на.

- Есть ли ка­кие-то со­вме­ст­ные про­ек­ты меж­ду Азер­бай­джа­ном и ООН, свя­зан­ные с не­во­ен­ной по­мо­щью Аф­га­ни­с­та­ну?

- Да, к при­ме­ру, уже упо­мя­ну­тый мною про­ект элек­трон­но­го пра­ви­тель­ст­ва. Это со­вме­ст­ный про­ект, где Азер­бай­джан ра­бо­та­ет с Про­грам­мой раз­ви­тия ООН. В рам­ках про­ек­та Азер­бай­джан вы­де­лил до­ста­точ­но боль­шую сум­му для про­дви­же­ния про­ек­та e-government.

- Как вы оце­ни­ва­е­те во­ен­ную со­став­ля­ю­щую вкла­да Азер­бай­джа­на в обес­пе­че­ние без­опас­но­с­ти в Аф­га­ни­с­та­не?

 - Са­ми по­ни­ма­е­те, что для Аф­га­ни­с­та­на бы­ло очень важ­но на оп­ре­де­лен­ном эта­пе сво­е­го раз­ви­тия по­лу­чить под­держ­ку с точ­ки зре­ния при­сут­ствия и де­я­тель­но­с­ти меж­ду­на­род­ных во­ен­ных сил. И Азер­бай­джан внес свой вклад. По­это­му я очень вы­со­ко его оце­ни­ваю. Хо­тя этот во­прос на­пря­мую и не яв­ля­ет­ся мо­им ман­да­том, но так или ина­че Сов­без ООН дал ман­дат и для ра­бо­ты меж­ду­на­род­ных во­ен­ных сил. На за­вер­ша­ю­щем эта­пе ра­бо­ты меж­ду­на­род­ных сил очень важ­но со­здать ус­ло­вия для их бес­проб­лем­но­го вы­во­да из Аф­га­ни­с­та­на. И здесь Азер­бай­джан опять ра­бо­та­ет как од­но из ве­ду­щих го­су­дарств.

- Го­во­ря об Аф­га­ни­с­та­не, не­воз­мож­но обой­ти сто­ро­ной проб­ле­му про­из­вод­ства и тра­фи­ка нар­ко­ти­ков. Как бы вы про­ком­мен­ти­ро­ва­ли дан­ные о том, что с мо­мен­та ус­та­нов­ле­ния меж­ду­на­род­но­го кон­т­ро­ля в Аф­га­ни­с­та­не про­из­вод­ство нар­ко­ти­ков в этой стра­не не толь­ко не умень­ши­лось, но, на­обо­рот, воз­рос­ло мно­го­крат­но?

- Зна­е­те, речь все-та­ки идет о до­ста­точ­но не­ста­биль­ной об­ста­нов­ке в стра­не, где ве­дут­ся бо­е­вые дей­ствия. Си­ту­а­ция не спо­соб­ству­ет про­дви­же­нию про­грамм, на­прав­лен­ных не толь­ко на унич­то­же­ние по­се­вов, но и в помощь бу­ду­ще­му су­ще­с­т­во­ва­нию фер­ме­ров и их се­мей. В ус­ло­ви­ях во­ен­ных дей­ствий это, ко­неч­но, до­ста­точ­но слож­но. По­это­му боль­шая на­деж­да на то, что вы­бо­ры пре­зи­ден­та и по­сле­ду­ю­щий пос­ле это­го (как мы все на­де­ем­ся) про­цесс мир­ных пе­ре­го­во­ров со­зда­дут ус­ло­вия для бо­лее эф­фек­тив­но­го ре­ше­ния во­про­сов, свя­зан­ных с про­из­вод­ством и тор­гов­лей нар­ко­ти­ка­ми.

- До­ста­точ­ны ли, на ваш взгляд, те ме­ры, ко­то­рые пред­при­ни­ма­ют­ся для пре­се­че­ния нар­ко­тра­фи­ка из Аф­га­ни­с­та­на в Ев­ро­пу?

- Ме­ры яв­но не­до­ста­точ­ные, ес­ли по­смо­т­реть на про­из­вод­ство нар­ко­ти­ков: опи­ум, пе­ре­ра­бо­тан­ный в ге­ро­ин, се­год­ня ка­на­бис и ма­ри­ху­а­на то­же на­чи­на­ют по­яв­лять­ся в про­из­вод­стве опи­а­тов в Аф­га­ни­с­та­не. Ес­те­с­т­вен­но, весь этот то­вар, ес­ли его мож­но так на­звать, про­би­ва­ет се­бе путь в те го­су­дар­ства, ко­то­рые мо­гут его по­треб­лять и ко­то­рые пред­став­ля­ют со­бой ры­нок сбы­та. На­блю­да­ет­ся рост про­из­вод­ства опи­а­тов и, к со­жа­ле­нию, рост по­треб­ле­ния в це­лом ря­де стран. До­ста­точ­но по­смо­т­реть на то, что тво­рит­ся, ска­жем, в го­су­дар­ствах Цен­т­раль­ной Азии или в Рос­сии, где эта проб­ле­ма уже но­сит се­рь­ез­ней­ший ха­рак­тер.

Из это­го мож­но сде­лать вы­вод, что все пред­при­ни­ма­е­мые ме­ры (а они ак­тив­но осу­щест­в­ля­ют­ся мно­ги­ми го­су­дар­ства­ми при по­мо­щи раз­лич­ных меж­ду­на­род­ных про­грамм) по­ка не яв­ля­ют­ся до­ста­точ­ны­ми. Этой проб­ле­ма­ти­ке, не­со­мнен­но, нуж­но уде­лять на­мно­го боль­ше вни­ма­ния.