МИССИЯ ВЫПОЛНИМА

Миссии Международного валютного фонда уже который год приезжают в Азербайджан провести обзор экономических реформ и высказать свое мнение по ним, но уже не в качестве требований правительству в обмен на кредитные линии, как это было несколько лет назад, а просто рекомендаций. Напомним, что в целом за период сотрудничества (с 1992 года) Азербайджан привлек кредитов МВФ на $577,3 млн. для реализации шести различных программ по сотрудничеству при проведении экономических реформ. 

Страна пока продолжает погашать эту задолженность, и к 1 января 2013 года осталось уплатить всего $15,3 млн.

Отказавшись еще в 2006 году от заимствований у фонда, страна, естественно, не стала прекращать сотрудничество с этой ведущей мировой организацией, и теперь взаимодействие ведется в рамках консультаций по статье IV устава фонда, технических миссий по основным направлениям макроэкономической политики. Примечательно, что в заключениях МВФ по Азербайджану в последнее время намного больше положительных моментов, чем это было в период "кредитного сотрудничества".  

Так, по словам главы миссии фонда по Азербайджану Раджи Альмарзоги, благодаря использованию нефтедоходов для развития экономики за последние 10 лет страна превратилась в одну из стран с самой быстроразвивающейся экономикой в мире.  Более того, на прошедшей по итогам миссии пресс-конференции Р.Альмарзоги сказал, что базируемый на высоком уровне государственных расходов рост ненефтяного ВВП в этом году достигнет 9%, что даст импульс для увеличения объема валового продукта в целом на 4,5%.

Однако при этом высокий уровень государственных расходов приведет к ускорению темпов инфляции. "На 2013 год МВФ среднегодовую инфляцию в Азербайджане прогнозирует на уровне 3,4%, инфляция за январь-декабрь составит 7%", - отметил он. Само правительство в 2013 году прогнозирует рост ВВП на уровне 5,3%, в том числе в ненефтяном секторе - 11,7%, а среднегодовая инфляция прогнозируется в 5,7%.

Именно инфляционные риски и сподвигли МВФ рекомендовать Азербайджану постепенно сокращать объем госрасходов, создавая тем самым пространство для частных инвестиций. И это должно сопровождаться мерами по дальнейшему улучшению бизнес-среды. "Положительными примерами таких мер являются запуск службы ASAN, создание "электронного правительства", принятие нового Таможенного кодекса и готовность к принятию кодекса о конкуренции", - сказал Р.Альмарзоги. МВФ аргументирует также свою позицию тем, что из-за постепенного снижения уровня нефтедобычи в Азербайджане при разработке планов развития экономики до 2020 года страна должна опираться на превращение частного ненефтяного сектора в локомотив экономики. "В результате экономика Азербайджана будет более устойчивой и диверсифицированной, увеличится объем экспорта ненефтяной продукции", - отметил эксперт МВФ, добавив, что если планы по сохранению крупного бюджета будут исполняться в будущем, то это повысит зависимость Азербайджана от нефти, а также вызовет беспокойство по поводу эффективности госбюджета. "Снижение государственных расходов, избежание корректировки бюджета в середине года, предотвращение фактов уклонения от выплаты налогов позволят частному сектору развиваться за счет собственных сил, а также постепенно устранят отрицательные стороны фискальной сферы", - сказал Р.Альмарзоги.

Кроме того, МВФ рекомендует правительству Азербайджана ужесточить денежную политику. И вообще, эксперты фонда поддерживают действия Центрального банка Азербайджана, направленные на повышение минимальных требований по капиталу банков. "Мы считаем, что эти действия позволят повысить конкуренцию в банковском секторе, а также усовершенствовать бизнес-модели, применяемые в банках в Азербайджане", - сказал Р.Альмарзоги. Напомним, что в августе 2012 года Центробанк утвердил программу повышения минимальных требований к собственному капиталу банков - в соответствии с ней к 1 января 2014 года он должен быть не ниже 50 млн. манатов.

Таким образом, нынешние рекомендации МВФ существенно не отличались от заключений предыдущих миссий, и, как уже было сказано, в целом положительный тон озвученных мнений важен с точки зрения подтверждения имиджа Азербайджана как страны с ведущей экономикой в регионе.