ИТАЛИЯ БЕЗ ПРАВИТЕЛЬСТВА

В Италии прошли досрочные парламентские выборы. Законодательный орган этой страны состоит из двух палат: Палаты депутатов из 630 человек и Сената, в работе которого участвуют 315 депутатов. Отметим, что в оба крыла парламента Италии депутаты избираются по пропорциональной системе, в соответствии со списками коалиций партий, участвующих в выборах. Кстати, создание коалиций между партиями также является особенностью избирательного процесса в Италии, славящейся частыми переизбраниями законодательного органа и сменами правительств. В выборах в Италии участвует большое количество партий, среди которых немало маргинальных с весьма оригинальными названиями. Так, на политической арене Италии существуют партии с такими названиями, как "Я люблю Италию" или, еще похлеще, "Итальянская пиратская партия". Это еще раз говорит в пользу того, насколько мозаично политическое пространство этой страны, и объясняет то, что в ней не потерялся "молодой" политик и опытный комик Беппе Грилло. Но обо всем по порядку.

Очередной правительственный кризис в Италии длится уже более года. Наряду с "традиционными" внутренними политическими катаклизмами последние два правительства Италии были "расшатаны" разразившимся международным кризисом, который негативным образом повлиял на ряд стран, входящих в Еврозону, в том числе и на Италию. Начало кризиса ознаменовали выход спикера Палаты депутатов Джанфранко Фини из правительственного блока и создание им собственной партии в июле 2010 года.  Тем  самым распалось коалиционное правительство Берлускони, которое, несмотря на внутриправительственный кризис, смогло дотянуть до ноября 2011 года. Вслед за этим президент Италии Наполитано отправляет Берлускони в отставку и назначает нового премьера Марио Монти, с целью сформирования "технического правительства", как это обычно бывает в условиях экономического кризиса в странах, практикующих парламентскую систему правления. Несмотря на ряд важных решений, которые удалось реализовать правительству Монти, новый кабинет сумел просуществовать лишь чуть более одного года. В декабре правительство бывшего комиссара Евросоюза Монти, которое действовало довольно эффективно в течение столь короткого времени, было отправлено в отставку, а президент Наполитано 21 декабря 2012 года распустил парламент.

Результаты выборов были восприняты двояко. С одной стороны, эксперты ожидали победы левоцентристской коалиции "Италия, общее благо", состоящей из семи партий под руководством Демократической партии Пьера Берсани, на фоне провала экономической политики и скандалов правительства Берлускони. Однако эта победа не была безоговорочной - левоцентристы получили большинство в Палате депутатов, но при этом количество депутатов в Сенате сократилось. К тому же выборы в Сенате выиграла правоцентристская коалиция "Народ свободы" в составе восьми партий Берлускони. Следует сказать, что выборы в Сенат производятся на основе голосования в регионах. Берлускони традиционно популярен в крупных регионах, таких как Сицилия и Ломбардия, и это позволило ему получить небольшое преимущество в Сенате. 

Неожиданностью выборов считается относительный успех коалиции "Движение пяти звезд" во главе с Беппе Грилло, получившей 25,5% голосов. За Грилло проголосовал электорат, желающий тем самым показать свое отношение к мерам, которые принимаются для консолидации бюджета и стимуляции конкурентоспособности, прописанных  органами Евросоюза с целью разрешить экономический кризис в стране.По результатам итогов выборов в законодательный орган Италии возникла патовая ситуация. Ожидания, что новый парламент стабилизирует политическую ситуацию в стране, себя не оправдали. Ни одна коалиция не получила большинство в какой-либо палате и, соответственно, не может самостоятельно создать правительство. 

Левоцентристская коалиция Берсани набрала наибольшее количество голосов, однако этого недостаточно для создания правительства большинства. Ожидалось, что после выборов Берсани станет создавать коалицию с Монти, но общего числа голосов обеих коалиций не хватает для необходимого 50-процентного барьера, чтобы создать правительство большинства. Не исключалось, что в правительственную коалицию может войти и Грилло. Однако еще на ранней стадии он заявил, что в никаких коалициях участвовать не намерен. Тем самым перечеркнув вероятность возможного взаимодействия и создания правительства с партией Берлускони. Кроме того, результаты образования такого правительства для Евросоюза в целом были бы плачевны. Левые во главе с Берсани и протестным Грилло явно не стали бы проводить необходимые реформы в соответствии с требованиями Евросоюза. 

Уже сама победа Берсани и нахождение Грилло в парламенте говорят о настроениях в итальянском обществе. Решения правительства Монти были весьма негативно восприняты почти 60% электората страны. В свою очередь для лидеров стран - членов Евросоюза результаты выборов были словно холодный душ. Итоги выборов они восприняли как угрозу существованию ЕС, поскольку Италия входит в тройку самых крупных стран этой структуры. Незамедлительно отреагировали на результаты выборов и международные биржи. Победа коалиции Берсани, в прошлом к тому же коммуниста, негативно повлияла на индексы, которые устремились вниз. Евросоюз настороженно следит за развитием событий в Италии, не очень хорошо представляя возможный выход из данного тупика. 

Еще один возможный вариант создания правительства - соглашение между полярными участниками последних выборов: Берсани и Берлускони. История знает немало примеров, когда полярные по взглядам партии соглашались на союзы. Однако в итоге эти эксперименты, как правило, не давали положительных результатов: коалиции были непрочны и по мере разногласий в каких-либо вопросах быстро распадались. Голосов обеих коалиций хватило бы для создания правительства, однако гарантии его работоспособности не даст никто. Да и сами лидеры не верят в вероятность такого сплочения, как говорится, во имя сплочения. 

Учитывая тупиковость ситуации, Берлускони уже призвал к скорейшему проведению новых парламентских выборов, что в данной ситуации может казаться выходом из сложившегося положения. Если принимать досрочные выборы как одно из решений выхода из кризисной ситуации, то сразу возникает вопрос: каковы гарантии, что после очередных выборов подобная ситуация не повторится или не усугубится еще больше? В целом на итоги парламентских выборов в Италии повлиял сложный комплекс факторов и событий. Сюда можно отнести и усталость итальянского электората от нынешних политических лидеров, которые уже давно израсходовали свой кредит. 

Италия, как и вся Европа, испытывает кризис в новых лидерах, которые могли бы предложить альтернативное восприятие политических реалий. Именно в таких условиях и появляется возможность выйти на первый план таким личностям, как Грилло, который вряд ли при иных обстоятельствах мог бы надеяться на каждый четвертый голос. Триумф Грилло ознаменовал не только финансовый кризис в Италии. В принципе расклад голосов на последних выборах является показателем доверия Евросоюзу в условиях экономического коллапса. И, как следует из результатов, итог его далеко не в пользу этой наднациональной структуры. А тем временем политическая Италия продолжает искать решение сложившейся головоломки.