NO PARKING

Основная причина пробок на дорогах города Баку - неверная парковка автомобилей. Об этом сообщил на недавней пресс-конференции гендиректор Центра интеллектуальной системы управления транспортом (ЦИСУТ) Эльнур Абдуллаев. К такому выводу в ЦИСУТ пришли по результатам исследований, проведенных на основе  деятельности за 2012 год. Хотя, по сути, чтобы разобраться, в чем причина заторов на дорогах, не нужно проводить серьезных исследований. Водителю, который ежедневно садится за руль автомобиля, эти проблемы видны невооруженным глазом. Если же говорить на языке цифр, то в прошлом году центром было зафиксировано 12 815 случаев незаконной парковки. Что порождает закономерный вопрос: как с этим бороться, если принять во внимание тот факт, что даже такая мера, как эвакуация автомобилей на штрафную площадку, особого эффекта не дает? Между тем, согласно статистике, только в Баку на сегодня зарегистрировано более 700 тысяч автомобилей. И цифра эта неуклонно растет. Чем больше машин, тем меньше места для их парковки, а цена - все выше.

По мнению Э.Абдуллаева, полагаться в этом вопросе лишь на сознание и организованность водителей не получится, потому как практика показывает, что система уговоров, предупреждений и самоконтроля результатов не дает. Поэтому в настоящее время для решения проблемы разрабатывается система, фиксирующая факт незаконной парковки, которая пока работает в тестовом режиме. Э.Абдуллаев заметил, что она готова и может быть полностью использована. "Центром предпринимаются меры, чтобы после принятия соответствующего законодательства система работала в полную мощность. Мы планируем ввести ее в эксплуатацию через год. Еще одной "антипробочной" мерой станет, конечно же, эффект "зеленой волны", когда система вмешивается в работу светофоров для регулирования движения. Кстати, это очень эффективный метод, который мы применяем и сейчас. За ситуацией на дорогах наблюдают 149 сотрудников нашего ведомства, которые регулируют работу светофоров. Это дает свои результаты - если в начале прошлого года на улице Измир в день проезжали 2778 автомобилей со средней скоростью 21 километр в час, то в конце 2012 года - 8230 автомобилей со средней скоростью 52,5 километра в час. То же самое характерно и для остальных оживленных дорог столицы. В автобусах установлено 1900 приборов. Это  помогает фиксировать и пресекать нарушения правил их водителями. За прошлый год было зафиксировано 4339 случаев использования мобильных телефонов и 2562 факта курения за рулем автобуса".

Что касается упорядочения вопроса парковок, то, по мнению Э.Абдуллаева, свою лепту в решение этой проблемы внесет и строительство 160-170 наземных паркингов (каждый на 300-1000 автомобилей). Впрочем, будут среди них стоянки и на 2000 машин. В то же время будут построены 3-4 крупных паркинга для такси, так как имеется необходимость в увеличении их числа до двух тысяч единиц, заметил Э.Абдуллаев. 

Параллельно планируется применение единого зонального тарифа на парковку автомобилей. По его словам, предложения представлены в Тарифный совет и ожидается, что реальные шаги в этом направлении будут предприняты в течение года. Было бы разумно при установке единого тарифа на парковку автомобилей учитывать место расположения автостоянки. К примеру, в центре, где количество парковочных мест ограничено, тарифы должны быть выше. Такую систему тарифов давно практикуют в Европе. "Сейчас в Баку установлены различные цены на парковку. Фактически это  муниципальные тарифы, согласно которым за парковку одного автомобиля предусмотрена цена в 0,10 маната, которая, правда, не действует. В некоторых местах вообще приходится платить 1 манат за парковку. Ближе к центру - выше стоимость. Причем разговор идет даже не о закрытых парковках. Введение единых тарифов на парковку назрело давно. Это предотвратит установление различных тарифов на парковку сомнительными "стоянщиками", что приводит к тому, что эта сфера практически не подвергается налогообложению. Т.е. во время парковки, особенно на открытом пространстве, водителям не дают никаких чеков, а, следовательно, обложение налогом не представляется возможным. Если сомнительные "стоянщики" не дают чеков, вдобавок ко всему нет гарантии, что с автомобилем ничего не случится". 

Как действует зональная система оплаты парковки в Европе?  К примеру, в Лондоне большинство улиц оснащены счетчиками, рядом с которыми автомобилист может парковать машину. На счетчике указано, сколько стоит парковка, как долго можно держать машину на этом месте, а также - когда парковка бесплатна (обычно после 18.30). Максимальная длительность парковки, как правило, не превышает двух часов. Стоимость парковки определяется местными советами - муниципальными органами, управляющими тридцатью тремя районами британской столицы. Она зависит не только от района, но нередко разнится даже на соседних улицах. Так, самая высокая стоимость парковки в Лондоне - 4 фунта в час (примерно $7) - в центральных районах города и на популярных торговых улицах. 

Несмотря на ограничение времени стоянки и высокую стоимость, припарковаться в центре Лондона в дневные часы - огромная проблема. В других районах стоимость парковки намного ниже, но не менее полутора фунтов в час. По вечерам и в уик-энды парковка в центре Лондона бесплатна. Это особенно привлекательно, потому что в это время не взимается и обязательный ежедневный сбор за въезд в центр города, который сейчас составляет 8 фунтов. Существует еще одна разновидность парковки, когда жители определенной улицы покупают так называемый resident permi (разрешение для жителя). В фешенебельных районах Лондона его стоимость доходит до 5000 фунтов в год. Стоимость парковки в центре Лондона не по карману работающим там рядовым англичанам, поэтому они предпочитают бросить машину в "дешевом районе" и добираться далее на общественном транспорте. 

Штрафы за нарушения правил парковки весьма ощутимы. Они варьируются, в зависимости от района, от 40 до 100 фунтов, не говоря уже о том, что колесо автомобиля нарушителя блокируется, а машина эвакуируется на штрафную стоянку. Выкупить ее стоит от 45 до 60 фунтов. Доходы от штрафов и парковок в Лондоне пополняют бюджеты районных администраций, которые, в свою очередь, часть этих поступлений перечисляют в бюджет лондонской мэрии.  

Одну из верхних строчек в рейтинге мировых столиц с самыми высокими ценами на парковку занимает Амстердам. Несколько лет назад власти столицы Нидерландов приняли решение ликвидировать в центре все бесплатные парковочные зоны. Сегодня стоимость часа стоянки на улицах Амстердама начинается от 0,9 евро (около 1 маната) на окраинах, а в историческом центре она почти в шесть раз выше (больше 5 манатов). Кроме того, в городе работает система перехватывающих парковок P&R. Заплатив 8 евро, водитель получает 24-часовой билет на общественный транспорт для себя и, если необходимо, для двух пассажиров, и может оставить машину на стоянке на сутки. Плата за услуги парковки взимается через специальные автоматы, а также посредством SМS. Чтобы припарковать машину около собственного дома, необходимо обзавестись резидентским разрешением. Правда, чтобы получить его, придется отстоять очередь, а затем ежегодно платить по 150 евро. Это при том, что средняя заработная плата в Амстердаме составляет около 5000 евро в месяц, а значит, голландцы могут себе позволить такую недешевую для наших граждан парковку. При установке единого тарифа на парковку в Баку стоит помнить и об этом. 

А пока система ЦИСУТ не заработала, свою борьбу со злостными нарушителями правил стоянки автомобиля ведет Управление Государственной дорожной полиции (УГДП) Главного управления полиции Баку. Начиная с 20 февраля на водителя транспортного средства, остановившегося в зоне действия дорожных знаков, запрещающих остановку и парковку, а также на проезжей части дороги, автобусных остановках, тротуарах, пешеходной дорожке ("зебре"), вблизи перекрестков, во втором ряду, - посредством бортовых компьютеров, установленных в автомобилях дорожной полиции, будет автоматически составлен административный протокол. Автомобили водителей, нарушивших эти требования, фотографируются так, как они припаркованы, и на лобовое стекло автомобиля прикрепляются соответствующий протокол о штрафе и фотография. По словам начальника отдела УГДП полковника-лейтенанта Вагифа Асадова, в соответствии с допущенным нарушением указывается сумма штрафа. Так, в конце февраля УГДП был проведен рейд по соблюдению названных требований, в ходе которого на улицах Истиглалиййат, Ахмеда Джавада, проспекте Азербайджана были сфотографированы более 60 автомобилей.