КЛЮЧЕВОЙ ИГРОК

Обеспечение энергетической безопасности продолжает оставаться одной из главных тем повестки дня Европы. Вот уже который год Европейский союз ломает голову над возможными вариантами диверсификации источников и маршрутов поставок природного газа в страны Старого Света.  Эти вопросы были также главными на заседании Комитета по энергетической безопасности Парламентской ассамблеи (ПА) "Евронест", прошедшем недавно в Баку. Азербайджанская сторона на заседании упрекнула европейских партнеров в недостаточном проявлении политической воли в вопросах доставки каспийских энергоресурсов в Европу. По словам же сопредседателя комитета, депутата Европарламента от Чешской Республики Иржи Масталки, энергетическая безопасность для европейских стран так же важна, как и военная безопасность государства или сохранение его суверенитета. Своими соображениями об этом Иржи МАСТАЛКА любезно поделился и с нашим журналом.

- Насколько серьезно сегодня стоит перед Европой проблема энергетической безопасности?

- Европейский союз извлек большой урок из так называемого газового кризиса, который возник несколько лет назад в результате проблем с транзитом газа через территорию Украины. Несмотря на то, что благодаря огромным усилиям удалось решить эту проблему, она остается своего рода предупреждением - такие страны, как, например, Болгария, относительно надолго лишились возможности производить для своих граждан тепло. Этот опыт стал очередным предупреждением для политиков, что необходимо обеспечить безопасную и стабильную поставку энергетических источников, а также обсудить вопрос обеспечения диверсификации поставок, равно как и вопрос использования возобновляемых ресурсов. 

Следует напомнить, что первое очень важное предупреждение произошло во время так называемого нефтяного кризиса начала 1970-х годов. В результате европейские страны приняли ряд мер. Это, к примеру, разработка автомобилей со сниженным объемом потребления топлива, автомобильных двигателей, работающих на газе, и т.д. Многие страны укрепили концепцию использования ядерной энергии как главного источника для производства электричества и обеспечения энергетической безопасности. Еще одним предупреждением стала война в Персидском заливе, когда возникли, возможно, искусственно созданный недостаток ископаемого топлива и резкое повышение цен. 

Все это говорит о том, что Европейский союз и другие государства должны считать своим приоритетом обеспечение безопасных и стабильных источников поставок. 

- Как вы оцениваете роль стран - партнеров ЕС, подобных Азербайджану, в обеспечении энергетической потребности Европы?

- Одним из вариантов обеспечения стабильных поставок нефти и газа является, несомненно, неоднородность источников импорта. После упомянутого газового кризиса был сделан один из основных шагов: постройка газопровода Nord Stream на основе договора между Россией и Германией, к которым постепенно присоединились также компании из Франции и Нидерландов. Многие  были удивлены этим шагом. Особенно те государства, которые до тех пор входили в состав транзитных, и Nord Stream их обошел. Но, честно говоря, это было ожидаемо. В одной из моих публикаций еще перед газовым кризисом я позволил себе отметить, что "России нужен не столько Европейский союз, сколько партнер (государство - член ЕС), который станет дистрибьютором природного газа вне уже традиционных транзитных государств". Похожего развитие ситуации можно ожидать и в южном направлении, где началось строительство South Stream. С точки зрения российских национальных и экономических интересов, а также ряда европейских стран, возможно, эти шаги и оправданы. Европа, конечно, не хочет быть зависимой только от одного импортера. Здесь необходимо, чтобы и Россия с пониманием относилась к интересам тех стран, которые импортируют газ и нефть. Несмотря на то, что нет никаких очевидных намеков и доказательств злоупотребления Россией своей позицией, диверсификация источников, безусловно, необходима. С другой стороны, важно подчеркнуть, что энергетическая безопасность XXI века - это не вопрос самостоятельности того или иного государства, это вопрос взаимосвязей экономик всех государств. 

Хорошо известны статистические данные о запасах нефти и природного  газа, которые находятся в Азербайджане, независимо от того, подтвержденные они или предполагаемые. Азербайджан может сыграть важную конкурентную роль в поставках природного газа в страны Европейского союза. Судя по всем признакам, такую роль республика в ближайшее время и будет играть. Кроме того, важно, чтобы здоровая конкуренция между импортерами положительно повлияла на жизнь граждан - потребителей, особенно с обеспечением стабильных поставок по приемлемой цене. Всегда надо иметь в виду взаимовыгодную торговлю.

Социально-экономическое развитие таких стран, как, например, Турция, Болгария, Румыния и Италия, будет во многом зависеть от поставок газа, прежде всего из Азербайджана. Этот вариант приобретает еще большее значение после так называемой "арабской весны", когда уже нельзя рассчитывать на стабильные поставки из таких стран, как Ливия. Но это все никак не исключает возможность сотрудничества между Россией и Азербайджаном на третьих рынках, даже в Европейском союзе.

- Нагорно-карабахский конфликт является главной угрозой стабильности на Южном Кавказе. Почему европейское сообщество не проявляет должного внимания к этой проблеме, ведь она представляет опасность и для стабильных поставок энергоресурсов из Каспийского региона в Европу? И есть ли необходимость в привлечении международных сил безопасности, к примеру НАТО, для охраны региональной энергетической инфраструктуры?

- Проблема Нагорного Карабаха и напряженность в отношениях между Арменией и Азербайджаном, конечно же, беспокоят не только страны Европейского союза. Свои интересы имеют в Кавказском регионе также Россия и Турция. В настоящее время одним из инструментов для урегулирования конфликта и снижения напряженности считается Минская группа ОБСЕ. Ее возможности пока не совсем исчерпаны. 

Я лично полагаю, что усиление военного присутствия, в том числе с помощью НАТО, - не очень хороший способ для обеспечения мира в этом регионе. Необходимо использовать все доступные дипломатические средства и не допустить дальнейшего повышения напряженности, которое угрожает перейти в новое кровопролитие. Основой всех действий должны быть уважение международного права и превосходство мирных средств решения. Как и во всех сложных вопросах подобного рода, здесь нельзя достигнуть успеха сразу. Необходимы компромиссы, хотя это, безусловно, будет трудно или даже болезненно. Основные усилия должны быть направлены на недопущение кровопролития.