МЕЖДУ "КРАСНЫМ" И "ЖЕЛТЫМ"

В Таиланде совершен очередной военный переворот. Свергнуто правительство Йинглук Чиннават. Частое вмешательство генералитета во внутриполитический процесс придает Таиланду своего рода уникальное качество: одна из успешных в экономическом отношении стран Азии одновременно является и одной из самых нестабильных. Причина тому - непрекращающееся противостояние между реформаторами и консерваторами, или, как иначе различают их в Таиланде, - "красными" и "желтыми".

Последние семь месяцев Таиланд бурлил. Страна оказалась во власти митинговой стихии, сопровождавшейся ожесточенными столкновениями между сторонниками правительства и оппозиции. Жертвами противостояния стали, по меньшей мере, 28 человек и более 700 получили ранения.

Фактический раскол среди населения Таиланда происходит географически и ментально. Север, поддерживавший теперь уже бывшее правительство Йинглук Чиннават, в широком смысле является сторонником ее брата - Таксина Чиннавата, экс-премьера, свергнутого военными еще в 2006 году. В свое время он был достаточно популярным главой правительства, создавшим первую в истории страны систему социального обеспечения. Но его безоблачному правлению помешало богатство: Таксин был обвинен в коррупции, после чего бежал в Эмираты, где и находится по сей день. Сторонники семьи Чиннават, облачающиеся в ходе манифестаций в красные цвета, выступают за реформирование Таиланда.

Юг Таиланда, включая и столицу Бангкок, - против либеральных реформ и за незыблемость монархии. Не случайно цвет консерваторов - желтый, который является официальным цветом тайской королевской династии. "Желтые" были у власти в 2006-2011 годах, после свержения Таксина. Пост премьера тогда занимал Апхисит Ветчачива, не сумевший, однако, надолго воспользоваться подарком военных в виде удаления от власти клана Чиннават. Сторонники последнего заполонили в протестном марше улицы Бангкока весной 2010 года. Военные разогнали лагерь "красных", пожертвовавших в те дни жизнями более 90 своих сторонников. Однако это не помогло "желтому" кабинету Ветчачивы удержаться у власти. Через год "красные" победили на парламентских выборах и сформировали правительство во главе с сестрой Таксина - Йинглук Чиннават.

Противостояние между "красными" и "желтыми" впоследствии дошло до такой степени взаимной неприязни, что Ветчачива, ставший одним из лидеров оппозиционного движения, открыто заявлял о своей готовности свалить кабинет Йинглук любым путем. "Наша цель - с корнем вырвать режим Таксина Чиннавата, - говорил он. - Если мы победим, никто из членов моей партии не будет претендовать на какие-либо должности в будущем, потому что мы понимаем, что добиваемся победы неконституционными методами борьбы".

Предшествовавшее военному перевороту внутриполитическое обострение дошло до кульминации после того, как партия Чиннават попыталась провести через парламент закон о всеобщей амнистии, тогда экс-премьер Таксин вернулся бы домой. "Желтые" акции протеста приняли чрезвычайно агрессивный характер. Из-за этого конституционным судом были признаны несостоявшимися парламентские выборы 2 февраля. Множество избирательных участков было заблокировано протестующими, произошли захваты и ряда министерств.

В конце апреля Йинглук Чиннават договорилась с главой избирательной комиссии о проведении повторных выборов 20 июля. Премьер-министр решила перейти в контрнаступление, обратившись за поддержкой к своему электорату - "красным", которые начали постепенно вытеснять "желтых" из заблокированных ими правительственных учреждений. Однако 7 мая конституционный суд принял сенсационное решение. Признав незаконными смещение премьером секретаря совета безопасности страны, а также назначение начальником полиции родственника Йинглук, суд постановил немедленно отправить премьера в отставку. После этого столкновения между сторонниками реформ и консерваторами-роялистами еще более ожесточились. И вот тут-то в процесс вмешалась армия.

Главнокомандующий сухопутными силами генерал Прают Чан-Оча объявил о введении в стране военного положения. Следующими шагами стали установление комендантского часа, введение цензуры в СМИ, задержание или запрет на выезд из страны более сотни политических лидеров - представителей обеих противоборствующих сторон. Среди задержанных была и бывшая премьер-министр, но ее выпустили уже через два дня, предупредив о недопустимости вмешательства в политику.

Наконец военные получили легитимацию своей власти посредством согласия 86-летнего короля Таиланда Пумипона Адульядета на утверждение генерала Праюта Чан-Оча руководителем временного правящего органа страны - Национального совета по поддержанию мира и порядка. Судя по всему, военные сумели убедить пользующегося огромным авторитетом в народе короля, что политический хаос стал слишком опасен и введение военного положения было насущным требованием дня.

Таким образом, Таиланд переживает 19-й по счету переворот, начиная с 1932 года, когда в стране была введена конституционная монархия. Впрочем, по официальной версии генералитета, военные действуют в соответствии с до сих пор не отмененным законом от 1914 года, по которому армия имеет право вмешиваться в политику в кризисных ситуациях.

Как бы то ни было, генерал Чан-Оча получил в свои руки законодательную и исполнительную власть на время переходного периода. Однако на какое время затянется этот период, пока неизвестно. Военные заявили, что вернутся обратно в казармы лишь после проведения выборов и установления власти, избранной демократическим путем. Но кто будет определять срок возвращения Таиланда на "демократические рельсы"? Военное командование, судя по всему, считает, что сейчас уж точно не время для всенародного голосования, так как противоборствующие политические силы не готовы ни к какому диалогу и компромиссам. Эта ситуация выдает главную трудность, стоящую перед военным советом: безопасность, пусть и "насильственным" путем, установлена, но как найти политическое  решение, способное вывести Таиланд из внутриконфликтной ситуации, обеспечить устойчивую стабильность в стране?

В стремлении хоть как-то разрулить положение, военное руководство принялось за шаги, нацеленные на стабилизацию экономической ситуации. Дело в том, что в последние месяцы экономика Таиланда переживает трудные времена - падает производство, в страну боятся ехать туристы, традиционно приносящие тайской казне огромные доходы. Кроме того, предельной остроты достигла рисовая проблема. В рамках осуществляемой правительством Чиннават закупки у фермеров риса правительство задолжало крестьянам немалую сумму, оцениваемую аж в $2,5 млрд. И военные, придя к власти, сразу пообещали, что государство рассчитается с задолженностью крестьянам в течение месяца.

Между тем стабилизация ситуации в Таиланде и, в частности, прочность позиций военного руководства в определенной степени будут зависеть также от внешних факторов. Речь, прежде всего, идет об отношении США - традиционного союзника Бангкока - к последним событиям в Таиланде. Вашингтон осудил военный переворот, в подтверждение чего отменил ряд проектов двустороннего сотрудничества. В частности, Соединенные Штаты заявили о прекращении участия в совместных военно-морских учениях с Таиландом, отказались от организации намечавшегося на июнь визита в Бангкок американского адмирала Харри Харриса. Вашингтон отозвал приглашение посетить штаб-квартиру тихоокеанского командования, направленное ранее главнокомандующему вооруженными силами Таиланда генералу Танасаку Патимапракорну. Кроме того, Госдепартамент США заморозил предоставление Таиланду, как "главному союзнику Америки вне рамок НАТО", военной помощи в размере $3,5 млн. из общего пакета в $10,5 млн.

Разъясняя позицию Вашингтона, госсекретарь США Джон Керри констатировал, что действия тайского военного командования "будут иметь негативные последствия для отношений США и Таиланда, особенно для наших отношений с таиландской армией. Мы пересматриваем военную и другую помощь и сотрудничество в соответствии с законами США. Для этого военного переворота нет оправдания". 

У США есть уже опыт порицания таиландских военных. В сентябре 2006 года, когда те свергли правительство Таксина Чиннавата, Вашингтон незамедлительно объявил о приостановлении помощи Бангкоку на сумму в $24 млн. Нынешняя реакция Вашингтона четко свидетельствует о том, что американцы заинтересованы в непрерывности либерального курса в Таиланде, и именно в таком качестве они воспринимают ценность Бангкока как своего стратегического союзника.

О том, что Таиланду уготована важная роль в выстраиваемой Соединенными Штатами новой геополитической конфигурации в Азии, ясно выразился сам президент США Барак Обама. После президентских выборов 2012 года он совершил азиатское турне, и первой страной его посещения стал именно Таиланд. "Азия является моей первой после президентских выборов поездкой. И первой остановкой в этой поездке стал Таиланд. Данный факт не является случайностью. Как я уже говорил много раз, Соединенные Штаты есть и остаются тихоокеанской державой. Азиатско-Тихоокеанский регион является самым быстро развивающимся регионом мира. В этом качестве данный регион имеет огромное значение в этом столетии для нашей безопасности и благосостояния, для создания новых рабочих мест и возможностей для американского народа".

Вот так, четко и честно, обрисовал значение Азии, а также и Таиланда для американских интересов сам глава США. Остается лишь добавить, что памятное турне Барака Обамы во многом было мотивировано укрепить позиции США в странах, которые в той или иной степени могут составить региональную конкуренцию Китаю - державе, которую американские стратеги считают "противником номер один" в обозримой перспективе.

Однако проблема в том, что проповедуемая Соединенными Штатами либеральная демократия не всегда является оптимальной формой управления в странах, которые потенциально или практически выступают в качестве союзников США. И, похоже, военное руководство Таиланда пытается сейчас убедить американских партнеров в том, что у него не было иного выхода пресечь беспорядки в стране, кроме как взять бразды правления в свои руки.

Стремясь смягчить критическую реакцию США и остального Запада на переворот в Таиланде, представители генерала Праюта Чан-Оча разослали через дипломатические каналы заявления, раскрывающие причины переворота в стране. К таковым относятся, прежде всего, то, что "политическая обстановка и политическая среда в Таиланде сильно отличаются от существующих в других странах" и "демократическое правление в Таиланде привело ко множеству человеческих жертв".

Убедят ли таиландские военные западных союзников в своей правоте? Да и окажутся ли они вообще правыми в конечном счете, с учетом того, что генерал Прают пообещал "вернуть власть народу" в случае, "если ситуация будет спокойной"?

Ответы на эти вопросы, вытекающие из военного переворота, пока не представляют реалии Таиланда - страны, не зря пользующейся репутацией таинственной и непредсказуемой.