
…МАВР ДОЛЖЕН УЙТИ?
Прошли времена, когда в Европе мигрантов рассматривали как несомненное благо в деле восстановления экономики страны
Автор: Вафа ГУСЕЙНГЫЗЫ Баку
Сегодня более чем 3% населения планеты живет не на своей исторической родине. И хотя точных данных никто не может назвать, поскольку существует нелегальная миграция, которая практически не поддается учету (по разным источникам в Европе находится от 5 до 7 млн. нелегальных мигрантов), приблизительно 200 млн. человек живут за пределами стран своего происхождения. Этот процесс никогда не прерывается, интенсивность людских потоков, пересекающих государственные границы, растет не только вследствие трудовой миграции, но также за счет вынужденного переселения, вызванного политической нестабильностью, конфликтами и природными катаклизмами.
В Западной Европе процесс массовой иммиграции был вызван бурным развитием экономики в 50-е годы ХХ века. Значительная часть дешевой рабочей силы в Европу потекла из государств исламского мира. Это не было каким-то спонтанным течением: существенным фактором было то, что еще в первой половине "цивилизованного" века у "сильных мира сего" - Франции, Великобритании существовали колонии с преимущественно мусульманским населением. После окончания второй мировой войны они, озабоченные восстановлением экономики своих стран, открыли границы для выходцев из своих бывших колоний. В начале 60-х годов Германия также решила прибегнуть к услугам гастарбайтеров, заключив в 1961 году специальное соглашение с Турцией. Впоследствии к рабочим присоединились члены их семей, политические иммигранты, студенты, получившие образование в Европе.
С течением времени власти и правительства принимающих стран начали постепенное урегулирование этих потоков, выработав различные законодательные акты. К концу 70-х годов экономический фактор частично ушел на второй план, хотя потребность в привлечении мигрантов и по сей день остается в некоторых сферах, где образованному европейцу непрестижно трудиться. Вполне естественно, что после того как отпали экономические факторы, социальные аспекты адаптации и интеграции мигрантов в принимающее общество, проблемы в отношениях между мигрантами и коренным населением приобрели важные политические, социальные и культурные значения. Для европейского общества, которое всегда стремилось к сохранению своей идентичности, выработка эффективной миграционной политики относится к числу наиболее важных условий стабильности во всей Европе.
Однако помимо экономических существуют и другие причины, в связи с чем большинство государств Европы не закрывает наглухо свои границы для мигрантов и беженцев, которые, порой рискуя собственной жизнью, разными путями добираются в "тихую гавань". Речь идет о не менее важных в этом отношении правах человека, которые прописаны в таких международных договорах, как Женевская конвенция и Европейская конвенция по правам человека. Именно эти документы, как правило, удерживают большинство европейских стран от полного закрытия тех "щелей", через которые размываются монолиты их национальных культур. Именно благодаря принципу прав человека миграция в Европу продолжилась и после того, как послевоенный рынок труда был насыщен. До поры до времени в этой области особых отклонений в сторону дискриминации не наблюдалось, но после теракта 11 сентября в США последствия ужесточения в деятельности силовых структур, связанные с антитеррористической политикой государств, неизбежно начали негативно отражаться на интересах как вновь прибывающих мигрантов, так и уже сложившихся диаспор. И это было неизбежно, так как в иерархии приоритетов государственной политики проблемы соблюдения стандартов в области обеспечения прав человека отступают на второй план в сравнении с необходимостью противостояния угрозе терроризма. В апреле 2009 г. в Женеве на конференции по расизму верховный комиссар ООН по делам беженцев выразил глубокую обеспокоенность в связи с углублением дискриминации в отношении беженцев и мигрантов в промышленно развитых странах и обострением расистских настроений в обществе и ксенофобии.
Значительная часть миграционных потоков и в наши дни берет свое начало в странах исламского мира и оседает в странах Евросоюза. Приходят люди, исповедующие другую религию, отличающиеся более высокой религиозностью и иные в культурном отношении, что, естественно, со временем не может не превратиться в серьезную проблему в реальной жизни принимающих стран. С наплывом мигрантов нарушается и демографическая структура Запада, так как прирост населения среди мусульман значительно выше, чем у немусульман, и, по разным прогнозам, уже в третьей четверти этого века среди населения Европейского союза будут преобладать мусульмане.
Ислам становится внутренним фактором европейской жизни и с ним приходится считаться во всех сферах деятельности общества. В настоящее время численность мусульманской общины ЕС, по данным экспертов ООН, составляет более 20 млн. человек.
Надо отметить, что в Европе существуют две основные модели отношений с иммигрантами - это французская модель ассимиляции, согласно которой иммигранты должны полностью воспринять культуру большинства, и британская модель мультикультурализма, по которой иммигрантам предоставляется право сохранять свою культуру, лишь уважая закон. Была еще уже ушедшая в прошлое германская модель гастарбайтерства, предполагавшая, что в перспективе большая часть иммигрантов покинет страну.
Время показало, что ни одна из этих моделей не помогла преодолеть симптомы опасного разлома, который наметился в отношениях между основной частью населения и мусульманскими общинами Запада (в первую очередь ЕС), что является в значительной мере выражением имеющихся противоречий между ними. Прошли времена, когда мигрантов рассматривали как несомненное благо в деле восстановления экономики страны. Исламофобские течения и настроения в последние годы получили в Европе широкое распространение. Конечно, этому способствовали атаки террористов и распространение политического ислама. Особенно это становится заметно в периоды исторических и экономических потрясений.
Если долгое время многие политические партии Запада пытались использовать мусульманскую диаспору, которая превратилась во влиятельную общественно-политическую силу, как свой потенциальный электорат, то события 11 сентября 2001 года в США и последующие теракты в самой Европе стали как бы сигналом к действию для многочисленных ультраправых и расистских политических партий, использующих антиисламскую риторику для достижения своих целей. На фоне жестокого экономического кризиса мигранты, особенно из мусульманских стран, и связанные с ними проблемы довольно действенный инструмент политической борьбы за власть.
Хроника событий последних лет показывает, что в Европе отношение к мигрантам ухудшается не только в плане массовых настроений, но и в законодательной плоскости. Опасные стереотипы во взглядах на приезжих в СМИ и общественном сознании находят отклики на принимаемых законах и решениях. В Швейцарии прошел референдум, по итогам которого в стране запрещено строительство минаретов. В Финляндии на парламентских выборах одним из лидеров стала популистская и антииммигрантская партия "Истинные финны". Власти Дании приняли решение восстановить таможенный контроль с пограничными европейскими странами - Германией и Швецией, что является ярко выраженной антииммигрантской мерой. Национальное собрание Франции утвердило закон об иммиграции, который кардинально ужесточил доступ для выходцев из стран третьего мира, взяв на вооружение концепцию так называемой "избранной" иммиграции.
В последние годы против мусульман используются более утонченные уловки. В антимусульманской риторике нет упоминаний о расе и цвете кожи, но в ней делается попытка обратиться к святым мусульманским писаниям и найти в них отрывки, показывающие, что ислам - это религия зла.
Если на уровне "любителей" этот процесс принимает такие уродливые формы, как оскорбление религиозных чувств мусульман известными карикатурами или фильмами, то на уровне "профи" характерно выступление самой Ангелы Меркель, которая заявила: "В начале 1960-х наша страна пригласила иностранных рабочих в Германию, и сейчас они здесь живут. Некоторое время мы сами себя обманывали и говорили себе: "Они у нас не останутся, когда-нибудь они уедут", но этого не произошло. И, конечно же, наш подход состоял в мультикультурализме, в том, что мы будем жить рядом и ценить друг друга. Этот подход провалился, совершенно провалился". Или вспомним слова премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о необходимости перейти к "мускулистому либерализму". Можно еще добавить принятие законов в разных странах Европы, касающихся ношения мусульманских атрибутов, строительство мечетей, которые лишь ужесточают позицию противной стороны. И не случайно, что группа экспертов под руководством бывшего министра иностранных дел Германии Йошки Фишера в своем докладе привлекла внимание к проблеме "роста нетерпимости по отношению к иммигрантам и мусульманам по всей Европе". При этом было отмечено, что европейцы все чаще воспринимают ислам как угрозу, потому что им кажется, что "ислам несовместим с современной жизнью европейцев". Авторы доклада назвали дискриминацию мусульман в Европе "серьезной проблемой в области прав человека", указав, что подобные предрассудки "в сочетании с расистским отношением" направлены против иммигрантов из Турции и арабских стран. "Мусульмане из этих стран подвергаются дискриминации на рынке труда и в системе образования в ряде европейских стран. Есть сообщения, что к ним склонны относиться с предубеждением и сотрудники правоохранительных органов, устраивая постоянные проверки документов и обыски", - говорится в докладе.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
