МЕСТО СИГАРЕТЫ

В 1977 году Американское онкологическое общество учредило День борьбы с курением. С тех пор он стал международным и отмечается каждый третий четверг ноября. Ежегодно к нему присоединяются разные страны, в их числе и Азербайджан.

В 2012 году День борьбы с курением проходил 15 ноября. К этому дню курильщиков призывают бросить курить, составив план по освобождению от зависимости. Если такового нет, но желание имеется, люди, потребляющие табак, могут провести хотя бы одни сутки без сигарет. Этот шаг может стать стартом к новой жизни, в которой риск заболеть раком будет гораздо ниже. 

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 90% смертей от рака легких, 75% - от хронического бронхита и 25% - от ишемической болезни сердца обусловлены курением. Каждые десять секунд на планете умирает один заядлый курильщик. К 2020 году этот уровень может повыситься до одного человека за три секунды. От болезней, вызванных или спровоцированных курением, умирают около 5,5 миллиона человек в год. Если не предпринять срочных мер, к 2030 году эта цифра превысит 8 миллионов.

Курим всей страной? 

Азербайджан присоединился к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком в 2005 году. Согласно статье VIII Рамочного соглашения, стороны признают - воздействие табачного дыма является причиной смерти, болезней и инвалидности. Но соблюдается ли в нашей стране эта конвенция в полной мере? Нет. И этого мнения придерживаются не только в Министерстве здравоохранения страны, представители которого считают, что в стране следует ужесточить борьбу с табакокурением, особенно в общественных местах. В этом убеждены и эксперты ВОЗ. Так, в один из прошлых визитов в Азербайджан директор отделения неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья Европейского регионального комитета ВОЗ Гауден Галеа заявил, что ни в одной из стран СНГ, в том числе Азербайджане, Конвенция ВОЗ по борьбе против табака полностью не исполняется. Об этом говорят отсутствие графических предупреждений, неоказание достаточной помощи желающим бросить курить, низкие цены на табак, а также отсутствие запрета на курение в общественных местах. 

Отечественные эксперты тоже указывают на наличие вышеперечисленных проблем, подчеркивая, что они будут иметь место до тех пор, пока борьба с курением не станет  опираться в Азербайджане на твердую законодательную базу. В беседе с R+ координатор проекта Национальной стратегии по борьбе с курением Нурлан Алиев сказал, что в стране на всех уровнях делается все, чтобы курение не было столь острой проблемой, как сегодня, но все шаги в этом направлении не носят масштабного характера. "Запретить курение в общественных местах на законодательном уровне, безусловно, можно, и для этого нужно единство государства и общества, но далее возникает вопрос: какие структуры будут контролировать эту норму? И не будет ли этот запрет носить лишь директивный характер? Механизм осуществления этого запрета в Азербайджане пока не разработан", - подчеркнул Алиев.

Н.Алиев считает, что борьба с курением должна опираться и на широкую работу профессионалов, ученых, социологов. Необходима грамотная социальная реклама, разработанная на основе реальных данных исследований о демографическом составе целевой аудитории, ее знаниях, проблемах, предпочтениях. Это значит, что в ограничение на распространение табачных изделий необходимо масштабное вовлечение всех средств коммуникаций - СМИ, социальных сетей в Интернете, волонтеров, проводящих просветительские работы, распространение брошюр, пропагандирующих отвращение к курению. Безусловно, все это требует значительных капиталовложений. Вот почему все эти работы необходимо проводить при значительном участии соответствующих госструктур.

Н.Алиев также сообщил, что наблюдается довольно пагубная ситуация с потреблением табака у азербайджанских подростков. По его мнению, абсолютное большинство юношей и подростков потребляют около пачки сигарет в день. И это пристрастие находится далеко за пределами баловства. Для того чтобы убедиться в его твердых предположениях, достаточно провести соответствующие исследования в средних школах страны. Сбор данных о потреблении табака в подростковой среде и группах риска поможет в борьбе против курения среди юношей и молодежи, считает Алиев. Эксперт выступает за повышение стоимости табачной продукции в Азербайджане. "Думаю, что даже небольшое подорожание цен на изделия из табака повлияет на сокращение курильщиков в нашей стране". По его словам, подобный довольно действенный метод борьбы с табакокурением практикуется в странах Европы и США. Там цена пачки сигарет составляет от $5 до 7.

Курим в одиночку

Основными требованиями для стран - членов Конвенции ВОЗ в борьбе против табака являются издание и претворение в жизнь закона, запрещающего курение во всех общественных местах. Сегодня Европа озабочена тем, что курение, в том числе пассивное, уносит 650 тысяч европейцев в год. Так, самые жесткие запреты против курения действуют в Германии.  Борьбу с курением в этой стране начинал еще Адольф Гитлер, но об этом факте стараются не упоминать. Руководством национал-социалистической немецкой рабочей партии курение осуждалось. Тогда в программу по борьбе с курением были включены запреты на курение в автобусах, трамваях и электричках, ограничено курение в кафе и ресторанах, введено ограничение числа сигарет в пайках солдат немецкой армии. Было введено существенное повышение налога на табачные изделия. Все эти ограничения действуют и поныне. Сейчас в ФРГ действуют запреты на курение в самолетах, даже на внутренних рейсах, а также в зданиях аэропортов, на железнодорожных вокзалах, в поездах и такси. Запрет распространяется на курение в общественном междугороднем, городском и пригородном транспорте, на рабочих местах, в школах, ресторанах и пабах, исключение составляют случаи, когда зал арендовала единичная группа посетителей. Штраф за нарушение запрета вполне существенный, причем наказание распространяется на курильщика, владельца помещения и работодателя. 

В Италии полностью запрещено курить в общественных местах, а также в других местах, где имеется знак запрета курения. Запрещается курить в присутствии беременных женщин и детей,  в школах и других учебных заведениях. Нарушение запрета карается штрафом, который может достигать 500 евро. Когда заведение или учреждение подпадает под запрет курения, а там не развешены таблички, указывающие на этот запрет, то владельца или арендатора заставят заплатить солидный штраф - до 2000 евро. Главная контролирующая и карательная функция лежит на карабинерах итальянской полиции. Они имеют некоторый план по взиманию штрафов с нарушителей, которые должны в определенном количестве поступать в бюджет страны. 

Очень отрицательно отношение к курильщикам в северных странах Европы, где курят 33-40% населения, из-за этого смертность от рака легких там очень высока. Принятие соответствующих законов позволило поднять стоимость пачки сигарет до $7-12, а приобрести их можно, только специально спросив у продавца, потому что на прилавках табачные изделия не выставляются. Подобные законы приняты в Швеции, Финляндии, Исландии и Норвегии. 

В Швеции и Финляндии всем сотрудникам государственных, а порой и частных организаций и компаний, бросившим курить и не возвращающимся к этому, выплачивается премия. Сегодня эти страны являются лидерами в борьбе с курением. Правительствами этих стран разработан стратегический план по борьбе с курением, в котором указано, что завершить полный отказ от курения нужно к середине XXI века, а также разработаны национальные программы, для которых проводятся финансирование и всяческая поддержка со стороны государства. В результате на сегодняшний день в Швеции курят менее 18% населения, а в Финляндии - не более 20%. В Ирландии против курильщиков приняты самые высокие в Европе штрафы - за курение в неположенном месте штраф составляет 3000 евро. 

Повышение налоговых ставок на табачные изделия с целью сделать их менее доступными - очень эффективный метод борьбы с курением. По данным ВОЗ, повышение цен на 10% может привести к снижению потребления табака на 4% в странах с высоким уровнем доходов и на 8% - в странах с низким и средним уровнем доходов. При этом, как показывает практика, налоговые поступления, несмотря на сокращение потребления, увеличиваются. В Ирландии и Соединенном Королевстве, к примеру, несмотря на самую жесткую в Европе антитабачную политику и связанное с ней сокращение потребления, поступления в бюджет по этой линии являются самыми высокими.

 Сегодня в Азербайджане реально действует лишь запрет на рекламу табачных изделий - не самая действенная из мер, рекомендуемых конвенцией к исполнению. Следовательно, пришло время начать активную законодательную деятельность по реализации более жесткой политики в этой сфере на том же уровне, что и запрет на управление автотранспортными средствами в нетрезвом виде или обязательное использование водителями ремней безопасности. В настоящее время в нашей стране готовится новый проект закона "О борьбе с курением". Примечательно, что, согласно этому интересному документу, с курением в Азербайджане будут бороться в том числе путем продажи разных марок сигарет в абсолютно одинаковых пачках. По словам заместителя председателя комитета по социальной политике Милли меджлиса Мусы Гулиева, после принятия этого закона в Азербайджане вся табачная продукция  будет продаваться в одинаковых пачках. При этом бренд производителя будет напечатан неброским шрифтом, чтобы не привлекать внимания. Таким образом, кстати, борются с курением власти Австралии.  

Единственным "украшением" сигаретной пачки, по словам депутата, станут предостережения о вреде курения - натуралистичные изображения болезней, подстерегающих любителей никотина. Муса Гулиев также отметил, что, согласно законопроекту, за продажу сигарет несовершеннолетним будет назначен штраф.

Сейчас проект закона "О борьбе с курением" находится на стадии разработки. Когда именно он будет вынесен на обсуждение парламента Азербайджана, пока неизвестно.

Еще один довод 

Табак является единственным легально доступным потребительским товаром, который убивает людей при его использовании исключительно по назначению. Курение, включая пассивное, является одной из важнейших причин возникновения раковых и сердечно-сосудистых заболеваний, а рак трахеи и легких занимает в мире по количеству случаев первое, а в Азербайджане - второе место. Содержание вредных частиц в воздухе залов для курящих в ресторанах, кафе превышает норму в 22 раза. Вопреки распространенному мнению об эффективности работы вентиляционных систем, в залах для некурящих содержание частиц табачного дыма превышает допустимые значения в 14 раз. Безопасным для здоровья является воздух только в тех заведениях, где курение полностью запрещено. 

Бросить курить никогда не поздно. И если расстаться с привычкой до 30-35 лет, можно сохранить годы жизни, что было доказано исследованием, проведенным в Оксфордском университете. Ричард Пето, руководивший исследованием, заявил: "Курильщики, как мужчины, так и женщины, бросившие курить до достижения среднего возраста, сохраняют в среднем до 10 лет жизни".

Эти слова резюмировали более 15 лет исследований, в которых приняли участие свыше миллиона британок, начавших курить в 50-е и 60-е годы прошлого века (тогда сигареты стали модным атрибутом). Те из участниц, которые успевали распрощаться с вредной привычкой до своего 30-го дня рождения, теряли из-за сигарет максимум месяц жизни. Остальные же обкрадывали себя минимум на 10 лет. Это еще один довод в пользу того, что с отказом от курения не стоит тянуть слишком долго.