ОБАМА НЕ ОТКРЫЛ АМЕРИКУ

Речь президента США Барака Обамы на выпускной церемонии в Военной академии Вест-Пойнт можно характеризовать как заявление, определяющее внешнеполитический курс Вашингтона на ближайшие 2,5 года, т.е.  до окончания срока его президентства.  

Такой формат выступления лидера страны в военной академии - давняя традиция, адресованная широкой аудитории, политическим оппонентам, сторонникам, а также международному сообществу. В частности, именно в стенах этой академии в своем выступлении 40-й президент США назвал СССР "империей зла", положив начало холодной войне. Здесь же, в своем выступлении перед выпускниками, президент Дж.Буш-младший предложил генеральный план внешнеполитического курса Вашингтона, давший в 2002 году обоснование концепции превентивной войны.  

В отличие от своих республиканских предшественников, которые отличались более жесткой риторикой, заявление демократа и обладателя Нобелевской премии мира Б.Обамы в основном запомнилось превалированием тезисов. Они предусматривают применение "мягкой силы" в системе международных отношений, поиске взвешенного и разумного компромисса двух противоположных подходов во внешней политике США - интервенционизма и изоляционизма. 

Выступление президента США было посвящено четырем ключевым компонентам: 1) военное вмешательство во внутренние дела других государств; 2) невоенное вмешательство с использованием альтернативных инструментов воздействия (дипломатия, гранты, санкции, инструментарии международных и региональных организаций) на события в той или иной стране; 3) борьба с терроризмом; 4) мировое лидерство США.  

Б.Обама отметил исключительную роль и большие успехи Вашингтона в продвижении западной модели демократии и ценностей, а также в борьбе с международным терроризмом в последние два десятилетия. Однако он заметил, что военные операции не могут всегда быть единственным и даже основным компонентом лидерства США на мировой арене. По утверждению Обамы, если у Вашингтона есть лучший в мире молоток, то это не делает любую проблему гвоздем. Даже несмотря на то, что относительно остального мира, в плане военно-экономической мощи, США редко в своей истории бывали сильнее, чем сегодня. Такую политику президент США объясняет двумя основополагающими моментами, исходя из опыта и промахов Белого дома в Ираке и Афганистане. Во-первых, стратегия, требующая интервенции в любые страны, где приютились террористические организации, не только наивна и неосуществима, но и неэффективна в силу значительных потерь среди военного контингента и огромных финансовых ресурсов. Именно поэтому Вашингтон намерен в дальнейшем избегать односторонней военной интервенции в какие-либо страны, если это напрямую не угрожает национальным интересам США и их граждан, средствам существования американского государства и его союзников. Но это вовсе не означает, что Вашингтон намерен самоустраниться от международных проблем, предпочтя политику изоляционизма. Просто американское присутствие и вмешательство в отдельных странах и регионах будут осуществляться через представителей третьего сектора, спонсорских фондов по развитию и укреплению демократических институтов, "американских друзей", как их называют в Вашингтоне, чтобы избежать серьезных военных и финансовых потерь. Хотя, по признанию самого Б.Обамы, такое вмешательство (на примере Ливии и Египта) и не может подарить населению этих стран гражданские свободы, демократические выборы и ценности. Достижение западной модели демократии главным образом зависит не только от правительств этих стран, но и простых людей, которые поддерживают данную модель. В сущности заявление Б.Обамы в Вест-Пойнте не отличается оригинальностью. Все эти положения зафиксированы в стратегии национальной безопасности США, обнародованной еще в мае 2010 года. Это касается также тезиса об исключительной роли и лидерства США на международной арене: "Я убежден: Америка должна лидировать на мировой арене. Если мы не будем это делать, то никто не будет… Я всей душой верю в исключительность Америки". Такое утверждение свидетельствует о том, что США не намерены допустить образования еще одного какого-либо центра силы, который может взять на себя установление и сохранение нового миропорядка. Иными словами, Вашингтон вовсе не собирается расставаться с ролью лидера в однополярном мире, который установился после окончания холодной войны, и будет жестко пресекать все попытки по созданию как минимум биполярной геополитической модели. Следуя традиции своих предшественников (Р.Рейгана и Дж.Буша-младшего), Б.Обама в выступлении не обошел вниманием страны, усиление которых в экономическом и военно-политическом плане может угрожать национальным интересам США, и ведущие жесткую конкурентную борьбу. Их усиление и действия сильно беспокоят Вашингтон и Европу. "Российская агрессия в отношении бывших советских республик тревожит европейские столицы, а экономический и военный подъем Китая вызывает опасения у его соседей. Во множестве стран от Бразилии до Индии усиливается средний класс, конкурирующий с нами, а их правительства стремятся увеличить свою роль на международной арене", - заявил президент США. Таким образом, Б.Обама в военной академии Вест-Пойнт четко обозначил внешнеполитический фронт борьбы в ближней перспективе: а) Россия, инициировавшая и жестко проводящая интеграционные проекты на постсоветском пространстве; б) Китай, динамично развивающийся в военно-экономическом плане, недавно заключивший грандиозный газовый контракт с Россией и усиливающий свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. При этом Китай предъявляет территориальные претензии к традиционным союзникам Вашингтона.  Сегодня именно эти две страны, которые недавно объявили о своем намерении отказаться от американской валюты в двусторонних торговых сделках, серьезно оспаривают мировое лидерство США. Причем президент России В.Путин об этом открыто заявил в прошлом месяце на пленарном заседании ПМЭФ: "Однополярная модель мироустройства не состоялась. Сегодня это очевидно всем. Даже тем, кто все еще пытается действовать в привычной системе координат, сохранять монополию, диктовать свои правила игры в политике, в торговле, финансах, навязывать культурные и поведенческие стандарты". Вполне возможно, что речь Б.Обамы в Вест-Пойнте была своеобразным ответом на заявление В.Путина, учитывая, с каким удовлетворением президент США отметил то международное давление, с которым благодаря политике Вашингтона столкнулась Москва в связи с украинскими событиями: "Последние события в Украине напоминают о тех днях, когда советские танки шли по Восточной Европе. Но сейчас не времена холодной войны. Наша способность формировать общественное мнение помогла нам сразу же изолировать Россию. Благодаря американскому лидерству мир моментально осудил российские действия. Европа и "большая семерка" совместно ввели санкции". 

Откровенно говоря, утверждения об изоляции России и действенности санкций, введенных против нее, вызывают скептицизм у серьезных аналитиков. Так как даже европейские союзники США, тесно связанные с Россией экономически, не горят особым желанием идти в фарватере политики Вашингтона. Кроме того, ведущие европейские страны недовольны тем, что США обращаются с объединенной Европой как с политическим карликом, позволяя себе даже подслушивать телефонные разговоры лидеров союзнических стран под предлогом эффективной борьбы с международным терроризмом.  Кстати, пытаясь смягчить эту горькую пилюлю, президент США призвал  в Вест-Пойнте разведсообщество своей страны к максимальной публичности: "Наше разведывательное сообщество проделало великолепную работу, и нам следует и дальше защищать наши источники и методы. Однако в тех случаях, когда мы не можем ясно и публично объяснять наши действия, мы становимся уязвимы для террористической пропаганды, навлекаем на себя подозрения соседей, подрываем репутацию наших партнеров и нашего народа и снижаем подотчетность собственного правительства". По его словам, проблема прозрачности напрямую связана с американским мировым лидерством. Так же как и соблюдение международных правовых норм. Согласитесь, пока что внешняя политика США особо не может похвастаться соблюдением этих правил. Скорее всего совсем наоборот. В настоящее время в политике Вашингтона более чем явно доминирует только принцип американского покровительства в мировом масштабе, который, по мнению США, никто не имеет права оспаривать. Этот тезис красной нитью проходил и в ходе всего выступления Б.Обамы в Вест-Пойнте. Он однозначно свидетельствовал, что право назвать какую-либо проблему гвоздем является исключительной прерогативой США, имеющих, по его словам, самый лучший молот.