ПЕРЕЗАГРУЗКА "ВОСТОЧНОГО ПАРТНЕРСТВА"

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу на минувшей неделе посетил Азербайджан. Озвученные им в Баку заявления показали, что, несмотря на целый ряд серьезных международных проблем в зоне ответственности ЕС и внутренние передряги в организации, Брюссель продолжает иметь самые серьезные виды на перспективы отношений с Азербайджаном.

Материальным, если можно так сказать, плодом визита стало подписание протокола Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Баку и Европейским союзом, который позволит расширить участие республики в различных новых европейских программах. 

На последовавшем совместном заявлении для прессы президент Азербайджана и председатель Еврокомиссии дали понять, что Баку и Брюссель договорились о разработке нового формата сотрудничества, отвечающего взаимным интересам и учитывающего меняющуюся обстановку в мире. 

В первую очередь, естественно, речь идет об энергетике, имея в виду переживаемый Европой энергетический кризис, усугубленный продолжающимися разногласиями между Россией, с одной стороны, и Украиной и ЕС - с другой по цене за российский газ.  И.Алиев и Ж.Баррозу вспомнили, как они во время первого визита главы Еврокомиссии в Баку  подписали историческую Декларацию об энергетическом сотрудничестве, касающуюся проекта "Южный газовый коридор". Успешное выполнение положений этого документа уже началось: в 2012 году Азербайджан подписал с Турцией Соглашение по Трансанатолийскому трубопроводу (TANAP), годом позже - отобран проект Трансадриатического трубопровода (TAР) и, наконец, в конце того же года было принято итоговое инвестиционное решение по "Шахдениз-2". Все эти проекты, призванные обеспечить выход азербайджанского газа на европейские рынки, являются на сегодня крупнейшими инфраструктурными проектами Европы, стоимость которых составляет, как минимум, $45 млрд. Интересы энергетической безопасности у Азербайджана и ЕС в реализации этих проектов обоюдные - Баку заинтересован в диверсификации маршрутов поставок энергоресурсов, а Европа - в диверсификации источников. 

Баррозу сообщил, что Европейский союз сделает все от него зависящее для успешного развития Южного газового коридора, являющегося составной частью представленной Еврокомиссией в совет стратегии энергетической безопасности ЕС. Кстати говоря, данная стратегия будет вынесена на обсуждение в совете совсем скоро - 27 июня.

"Мы также затронули вопрос ускорения и расширения проекта Южного газового коридора и пришли к договоренности о том, что в предстоящие годы этот вопрос будет нашим общим приоритетом. Я имею в виду обсуждение дополнительных возможностей, связанных с развитием этого проекта", - признался глава Еврокомиссии.

Кстати, после переговоров Баррозу и Алиев посетили Сангачальский терминал - отправную точку газа с месторождения "Шахдениз", который будет поставляться европейским потребителям. 

Вместе с тем стороны заявили, что энергетика хоть и стратегическое направление двустороннего сотрудничества, но ограничиваться одной этой сферой Баку и Брюссель не намерены. В частности, Азербайджан, Евросоюз и его отдельные страны являются важнейшими торговыми партнерами. По словам И.Алиева, 80% азербайджанского экспорта приходятся именно на долю ЕС, а Ж.Баррозу со своей стороны привел не менее впечатляющие показатели: в минувшем году объем торгового оборота между ЕС и Азербайджаном достиг 17,9 млрд. евро. Причем идет практическая работа над расширением торгово-экономических связей. А практические шаги в этом направлении уже предпринимаются: Азербайджан недавно подписал с европейскими производителями различные важные соглашения стоимостью несколько миллиардов долларов, охватывающие энергетический и неэнергетический секторы. 

Расширяются связи и в гуманитарной сфере. В этой связи Баррозу отметил важность подписания уже упомянутого выше соглашения, которое будет способствовать развитию сотрудничества в таких областях, как наука, образование, окружающая среда и политика потребления, здравоохранение.

И.Алиев выразил надежду, что в предстоящие месяцы стороны будут активно работать над новым форматом сотрудничества. "Азербайджан хочет быть как можно ближе к Европейскому союзу. Для нас это вопрос стратегического значения", - подчеркнул он.

Созвучное заявление относительно стремления к расширению сотрудничества сделал и председатель Еврокомиссии, и здесь он произнес, пожалуй, самые важные слова. Баррозу сказал, что стремящийся к расширению отношений с Азербайджаном Евросоюз оставляет в силе приглашение к ассоциативному членству. "В то же время мы понимаем и открыто обсудили это, что не должны стремиться к применению единой модели в рамках "Восточного партнерства" ко всем государствам", - подчеркнул он.

Как видно, в Брюсселе на примере Украины осознали таки, к каким драматическим последствиям может привести форсированное втаскивание стран "Восточного партнерства" в Евросоюз без учета специфики этих стран и их геополитического окружения. Азербайджан же изначально давал понять, что для развития стратегического партнерства с ЕС восточным соседям Европы вовсе не обязательно становиться заложниками геополитической борьбы Брюсселя и России, которая очень ревностно относится к подобным попыткам Запада вторгнуться в традиционную зону ее интересов - постсоветское пространство.     

Свое непринятие ассоциативного членства в ЕС Азербайджан выразил давно, и эта позиция не изменилась. Однако другие предложения со стороны европейских партнеров, не имеющие такой политической подоплеки, вполне приемлемы. Потому на переговорах в Баку стороны единодушно сошлись во мнении относительно необходимости ускорения работы над двусторонним документом о партнерстве в стратегической модернизации. Баррозу выразил надежду, что эти переговоры будут завершены в ближайшие месяцы, и президент Алиев приедет в Брюссель для подписания этого документа. 

Хотя в заявлении для прессы глава Еврокомиссии лишь вскользь упомянул, что на переговорах с президентом Алиевым обсуждал и ситуацию в Украине, контекст визита одного из руководителей ЕС в Азербайджан очевиден. В Брюсселе не могут не замечать, к чему привела их плохо продуманная тактика экспансии на постсоветское пространство, в которой политика заметно превалировала над экономикой. Кризис, а точнее кровопролитная гражданская война в Украине, еще более усугубившиеся проблемы со снабжением Европы газом, резкое ухудшение отношений между Западом и Россией и как следствие всего этого - снижение роли ЕС на постсоветском пространстве и наоборот - усиление лидирующей роли Москвы в процессах консолидации в этом регионе (ЕврAзЭС). В Брюсселе наверняка теперь понимают, что их восточные партнеры вряд ли захотят платить ту цену за сближение с Европой, которую заплатила и продолжает платить Украина. И, как показал визит Баррозу в Баку, в Евросоюзе решили основательно поменять тактику поведения в отношении восточных соседей и Азербайджана в первую очередь. Девиз этого нового подхода - ничего личного, только бизнес. Именно то, о чем говорил Азербайджан с самого начала.