25 Ноября 2024

Понедельник, 12:46

БОЛЬШАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Может ли долговой кризис привести Европу к федерализации?

Автор:

01.10.2012

Европа медленно, но упорно скатывается в рецессию: перспективы развития экономики еврозоны вызывают все больший пессимизм у инвесторов. По данным Reuters, сводный индекс делового и потребительского доверия в августе упал до минимума последних трех лет. В очередной раз рухнули надежды на постепенное улучшение экономической ситуации в Старом Свете. Учитывая тот факт, что сводный индекс доверия падает уже пятый месяц подряд, нетрудно понять тех инвесторов, которые заняли позицию выжидания лучших времен в экономике стран еврозоны. Две, несмотря на все усилия, непреодолимые проблемы - долговой кризис и рецессия, оказывают негативное влияние на настроение игроков рынка. 

 

"А в греческом зале…"

"Когда мы находимся в ситуации фактической рецессии, которая захватила уже не только периферийные страны, но и страны-лидеры, конечно, настроение ухудшается и у потребителей, и у бизнеса, поэтому, на мой взгляд, причина очевидна: ухудшение настроения связано, в первую очередь, с состоянием экономики", - отмечает российский эксперт Кирилл Тремасов.

Однако было бы ошибочным считать причиной спада только эти упомянутые причины. Инвесторы, оценивая ситуацию в Европе, наблюдают далеко не оптимистичную картину: правительства не могут вводить новые меры по стимулированию европейской экономики, и это влечет за собой дальнейшее скатывание государств с высокой долговой нагрузкой в рецессию.

В настоящее время основные усилия европейских финансовых структур направлены на преодоление кризиса в Греции. 11 сентября Еврокомиссия, Европейский центробанк (ЕЦБ) и Международный валютный фонд (МВФ) отказались утвердить предоставленный Грецией план сокращений госзатрат на 11,5 млрд. евро. Ранее газета Financial Times сообщила, что Греция добивается продления на два года программы помощи со стороны ЕС, чтобы стабилизировать ситуацию с госдолгом и возобновить рост национальной экономики. 

Итак, "тройка" требует принять еще более жесткие меры в сферах, контролируемых правительством самой проблемной страны континента. Как говорит представитель МВФ Пол Томсен, греческой программе предстоит "еще долгий путь до одобрения". Европейские финансовые институты еще не забыли, что Греция и раньше не выполняла свои обещания проводить необходимые административные реформы. По мнению экспертов, предложенные Афиной меры, среди которых приватизация и повышение налогов, не приведут к желаемым результатам. По словам министра финансов ФРГ Вольфганга Шойбле, возможности ЕС по оказанию Греции финансовой помощи не безграничны. "Бросать деньги в бездонную яму является безответственным делом, - отметил он. - Помощь Греции имеет свои границы, мы не можем создавать еще одну программу". 

Как известно, Афины получают финансовую помощь с мая 2010 года. Тогда греческие власти обратились к ЕС и МВФ, признав, что у страны нет средств для погашения госдолга в 300 млрд. евро. За это время стране было предоставлено два транша международной помощи - соответственно на 110 и 140 млрд. евро. Несмотря на такую внушительную помощь партнеров, Греция не смогла наладить ситуацию в стране. В данный момент правительство Антониса Самараса просит 31 млрд. евро. В случае отказа в помощи Греции придется объявить дефолт и покинуть еврозону. 

Долговой кризис угрожает еще двум странам еврозоны - Испании и Италии. Однако наученные горьким опытом Греции, они еще не решили вопрос о кредитах. Министр финансов Италии заявил, что его страна пытается обойтись без внешней помощи, пока не произойдет нового взлета ставок по ее долгам. А что касается Испании, появились слухи, что четвертая экономика еврозоны все же будет вынуждена просить помощь, прежде всего для спасения своих банков. Сколько денег потребуется для стабилизации положения правительству Мариано Рахоя, еще окончательно неизвестно. По сообщениям Euronews, в прессу уже просочилась информация, что приглашенные Мадридом независимые аудиторы оценили потребности банков в дополнительном капитале на уровне 60 млрд. евро. 

 

На перепутье двух дорог

Долговой кризис, начавшийся в перифериях еврозоны, все больше расширяя свои границы, обнажил многие проблемы внутри Евросоюза. Если в какой-то мере легко проанализировать и выявить причины кризиса, то ответить на вопрос, как выйдет еврозона из этого кризиса и выйдет ли вообще, очень трудно.

Сегодня очевидны серьезные просчеты идеи союзной экономики. К примеру, при введении общей валюты был игнорирован тот факт, что, во-первых, страны Европы развиты по-разному, и, во-вторых, они вообще исторически очень разные. Отличались и экономические механизмы, и благосостояние людей на начальном этапе объединения. Сейчас даже самым ярым сторонникам единой валюты Европы приходится признавать, что еврозона была сформирована неправильно, а ее функционирование не выдерживает критики. К примеру, бывший президент Франции Николя Саркози заявлял, что присоединение Греции к еврозоне в 2001 году было ошибкой. 

Что станет с Европейским союзом в свете нынешних событий? Одна дорога ведет к полному развалу евро со всеми прогнозируемыми и непрогнозируемыми экономическими последствиями. Другая - к доступу к неограниченным финансам, но в обмен на передачу суверенитетов. Независимость или подчинение сверхправительству - вот такие альтернативы стоят перед европейскими правительствами. 

Хотя следует признать, что на протяжении всего нынешнего кризиса лидеры Европы избегали такой постановки вопроса. На официальном уровне распад еврозоны не стоит на повестке дня. Как заявил представитель Еврокомиссии Оливье Байи, она "не работает ни над вариантом роспуска еврозоны, ни над чрезвычайным планом или иными сценариями. Мы делаем все, чтобы сохранить целостность еврозоны, и хотим, чтобы это происходило одновременно с такой же деятельностью в государствах - членах ЕС". 

 Это означает, что часть стран Евросоюза готова выбрать вторую дорогу для выхода из тупика. Более того, уже сделаны первые шаги в этом направлении. Группа по вопросам будущего Евросоюза, в которую входят главы МИД 11 из 27 государств, заявила о необходимости введения в ЕС поста избираемого всеобщим голосованием президента и начале выдачи виз, единых для всего ЕС. Предлагается также серьезная реформа всех политических и финансовых институтов. Сюда входят создание единого Министерства иностранных дел для всех стран союза, формирование единого полицейского органа, который будет функционировать в рамках границ Евросоюза, и, возможно, еще и единой армии. Как отмечается в документе, "целью является формирование европейской оборонной политики, включающей единые усилия в сфере военной промышленности, в том числе создание единого рынка вооружений. Для некоторых стран это со временем будет означать создание единой армии". 

 Идея наднациональных структур в рамках Евросоюза активно обсуждается в последнее время на самом высоком уровне. Недавно глава Еврокомиссии Жозе Баррозу в своем выступлении перед  депутатами Европарламента в Страсбурге призвал страны Евросоюза ограничить полномочия национальных правительств. Баррозу сказал буквально следующее: "Я думаю, что будущее Европы связано более тесной интеграцией. Большая интеграция означает больше демократии, и федерация - это демократическое решение для подобного единства. Она сохраняет наши страны, но в то же время проясняет некоторые правила обмена властью, обмена суверенитетом". 

Конечно, несмотря на все заявления оптимистического характера, положение в еврозоне остается крайне сложным. Рейтинговые агентства продолжают снижать оценки ведущих стран. Основной кредитор и локомотив еврозоны Германия все более ужесточает свои позиции в отношении виновников кризиса. С другой стороны, у народов Евросоюза растет недоверие к самой Германии, к ее истинным целям по объединению Евросоюза в федерацию. В любом случае, по мнению большинства экспертов, Европа вступила в заключительную фазу кризиса. В течение ближайших месяцев либо будет создан политический союз, который отберет значительную долю суверенитета у участников, либо следует ожидать краха евро и совершенно иного состояния европейского кризиса. А, кстати, почему только европейского?!



РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

366


Актуально