ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТОК

Стимулирование сферы телекоммуникаций и информационных технологий обозначено в качестве важнейшего приоритета развития Азербайджана в обозримом будущем. В целях финансовой и технической поддержки начинаний действующих в IT-секторе частных компаний в стране создается Государственный фонд развития информационных технологий. Министерство связи и информационных технологий (МСИТ) уже обозначило приоритетные задачи фонда на будущий год, а в скором времени завершит работу над формированием его структуры и устава. 

От производителя до потребителя

Азербайджан уже многие годы занимает одно из первых мест на постсоветском пространстве по темпам развития ИКТ. За минувшее десятилетие общий доход государства от телекоммуникационных услуг возрос в 100 раз, превысив, по предварительным подсчетам, $1,5 млрд. В частности, по итогам прошлого года телекоммуникационная сфера и почтовая служба обеспечили почти двенадцатипроцентный рост доходов, а объем государственных инвестиций в этот сектор достиг $412 млн. 

"В ближайшие десять лет правительство Азербайджана планирует инвестировать порядка $3,5 млрд. на разнообразные ИКТ-проекты, - заявил министр связи и информационных технологий Али Аббасов. - В стране разработаны и реализуются государственные программы развития технологии Fiber to Home, космических технологий, кибербезопасного e-government, цифрового телерадиовещания, создания широкополосной инфраструктуры в регионах и т.д.". 

Только в реализацию мер по обеспечению информационной безопасности, борьбу с киберпреступностью и развитие электронного правительства в ближайшее десятилетие будет инвестировано не менее $1 млрд. Примерно столько же будет направлено на запуск спутников и развитие космической промышленности. Государственные расходы на создание Региональной инновационной зоны (РИЗ) запланированы в объеме $500 млн., на развитие цифрового телевидения потребуется еще $100 млн. 

Порядка $1 млрд. будет зарезервировано для реализации госпрограммы развития технологии Fiber to Home, развития сети наземной и беспроводной связи и создания широкополосной инфраструктуры в регионах и т.д. В частности, внедрение технологии Fiber to Home предусматривает обеспечение каждого дома или общественного здания широкополосным доступом в Интернет посредством прокладки оптиковолоконных линий связи. Инвестиции в эту программу составят $342 млн., при этом до 40% вложений составят реинвестиции. Сопоставимый объем инвестиций должен поступить и по линии частного сектора. Тем самым к 2020 году объем инвестирования информационной и телекоммуникационной сфер должен выйти на ежегодный уровень в $800 млн.

Примечательно, что ожидаемый инвестиционный рост преследует основную цель - качественную трансформу отечественного ИКТ-сектора, то есть в ближайшие годы отечественный рынок, сегодня являющийся преимущественным потребителем информационных технологий, должен перейти на уровень производителя и экспортера IT-оборудования, программных решений и услуг. Причем важнейшая роль в развитии ИКТ-сектора отведена сравнительно небольшим частным компаниям, занятым научно-исследовательскими работами и практическим внедрением инновационных технологий, а также софтверным структурам, системным интеграторам и т.д.   

В целях эффективной поддержки задействованного в ИКТ-секторе частного и государственного секторов 15 марта текущего года президент Ильхам Алиев распорядился создать специальную структуру - Государственный фонд развития информационных технологий под патронажем МСИТ, которому вменяется обеспечение финансовой, технической и организационной поддержки развития IT-проектов. "Работы по формированию Госфонда развития информационных технологий практически завершены и в настоящее время близится к концу разработка устава фонда. Мы ожидаем, что решение о его утверждении будет принято в ближайшее время", - заявил заместитель министра связи и информационных технологий Эльмир Велизаде. 

Нужны льготы

Ожидается, что фонд приступит к финансированию крупных проектов уже в январе будущего года. А до конца года предположительно будет принято положительное решение Кабинета министров относительно предложений МСИТ по предоставлению местным        IT-компаниям специальных льгот в налоговой и таможенной областях. 

Несмотря на динамичное развитие сектора ИКТ в Азербайджане, экспорт наукоемкой продукции существенно отстает от ее импорта. Одна из причин, мешающих сократить эту диспропорцию, связана с отсутствием специального режима преференций, стимулирующего экспортную составляющую местных IT-производителей. Сегодня пошлина за ввозимые в страну компьютеры составляет 3%, в то время как на ввоз компонентов для их сборки - от 10 до 15%, говорит глава МСИТ Али Аббасов. Последнее мало способствует локализации производства в стране. МСИТ предлагает снизить таможенные пошлины на ввоз в страну комплектующих для высокотехнологичной продукции, а также оптимизировать налоговое законодательство под задачи развития инновационного бизнеса и привлечения иностранных инвестиций. Наконец, посредством вливаний из Госфонда развития информационных технологий будут полностью удовлетворены потребности IT-компаний в низкопроцентных и долгосрочных кредитных ресурсах, а также грантах на научные исследования. 

В числе прочего фонд будет оказывать прямую финансовую поддержку перспективным "старт-ап"-проектам (start up - идея бизнеса, рассчитанная на быструю реализацию) в научно-технической сфере. В мировой практике участие небольших инновационных предприятий в программах подобных фондов позволяет им довести разработку от научной идеи до создания устойчивого бизнеса, привлекательного для внутренних и внешних инвесторов. Вероятнее всего, азербайджанский фонд будет поддерживать начинания в сфере ИКТ посредством венчурного финансирования, то есть формирования стартовой базы для разработки и производства наукоемкой продукции. В этих целях к управлению фондом будут привлечены международные специалисты, имеющие большой опыт венчурного финансирования ИКТ-проектов. 

Как показывает мировая практика, венчурное финансирование - одна из самых распространенных и эффективных форм развития ИКТ-сектора. Примечательно, что два года назад венчурные фонды в Северной Америке, Европе, Индии и Китае вложили в развитие компаний ИКТ-сектора $7,8 млрд., а в текущем году в этих странах и вовсе ожидается 20-процентный рост объемов финансирования. Существует несколько причин, по которым инвесторы в постсоветских государствах также охотно вкладывают капиталы в IT-start up: индустрия информационных технологий возникла в 1990-х годах и за прошедшие два десятка лет сформировала хорошую базу, которая сегодня может быть привлекательной для местных и зарубежных портфельных инвесторов. Причем среди получателей венчурных инвестиций доминируют организаторы интернет-проектов, а также компании, специализирующиеся на разработке программного обеспечения. Это обусловлено относительно невысоким первоначальным объемом инвестиций (нередко в несколько десятков тысяч долларов) на их раскрутку, потенциально высокой и довольно быстрой доходностью, а также прозрачностью бизнес-моделей подобных проектов. Скорее всего  Госфонд развития информационных технологий АР не оставит без внимания и отечественные софтверные компании наряду с финансированием более масштабной производственной деятельности в сфере информационных технологий. 

Еще две задачи станут перед фондом - увеличение масштабов научных изысканий и подготовка кадрового потенциала. Подобное расширение функций фонда приветствуется не только деловыми, но и научными кругами нашей страны. "Мы всецело приветствуем решение о создании в нашей стране специализированного госфонда, - заявил директор Института информационных технологий НАНА Расим Алигулиев. - Полагаю, что его средства будут доступны всем участникам ИКТ-рынка, что позволит более оперативно оказывать поддержку проектам инновационной направленности и создаст благоприятную атмосферу для привлечения в страну иностранного капитала. Сектор IT динамично меняется, и этот процесс обновления требует финансовой поддержки. Причем речь идет не только о технологиях, но и о развитии кадрового потенциала, так как в этом направлении пока что существуют определенные пустоты", - сказал он. 

По мнению многих экспертов, создание Государственного фонда развития информационных технологий и успешное финансирование задуманных МСИТ начинаний станут поворотным пунктом в развитии отечественного телекоммуникационного сектора.