КОД ЗАЩИТЫ

В Азербайджане готовятся к внедрению новых правил регистрации мобильных телефонов. Отныне обязательной станет регистрация IMEI-кодов всех ввезенных в страну и находящихся в торговом и пользовательском обороте сотовых телефонов, смартфонов, а также снабженных GSM-модулем планшетных компьютеров и 3G USB-модемов. Ожидается, что в ближайший месяц будет опробован тестовый вариант проекта, а осенью текущего года система регистрации заработает в полную силу.

Против воровства и подделок

Работа по формированию системы регистрации IMEI-кодов мобильных телефонов в Азербайджане началась около трех лет тому назад и осуществлялась усилиями Министерства связи и информационных технологий (МСИТ) и ряда местных IT-компаний. Однако общественный резонанс эта деятельность получила только в конце декабря прошлого года, когда Кабинет министров Азербайджана утвердил новые правила регистрации мобильных устройств и определил задачи создаваемого в стране Центра регистрации мобильных устройств (ЦРМУ). С тех пор ожидаемый пуск системы регистрации IMEI-кодов стал предметом пристального внимания местных СМИ и общественности. Какие же цели преследует изменение правил регистрации мобильных устройств и каким образом будет работать система ЦРМУ? 

Идея внедрения систем регистрации IMEI-кодов обсуждается достаточно давно во многих государствах мира, столкнувшихся с глобальной проблемой торговли контрафактными или краденными мобильными устройствами. Первыми государствами, сформировавшими механизм регистрации IMEI-кодов, стали Великобритания, Украина и Турция, в скором времени к ним присоединится и наша страна. Возможность разработки подобных систем рассматривают также в США, Индии, России, странах  Балтии и т.д. 

Ключевой момент всех подобных механизмов, в том числе и разработанной в нашей стране системы, - автоматизация контроля и обязательная регистрация всех типов мобильных устройств, использующихся в GSM-сетях операторов мобильной связи. Базовым элементом контроля станут IMEI-коды - International Mobile Equipment Identity (международный идентификатор мобильного оборудования). Присваиваемый заводом-изготовителем уникальный для каждого изделия код хранится в прошивке аппарата (выводится на экран набором *#06# на клавиатуре). Этот цифровой ряд дублируется также под аккумуляторной батареей, на упаковке и в гарантийном талоне. IMEI-код исполняет роль серийного номера аппарата и передается в эфир при каждом включении и авторизации его, благодаря чему аппарат может быть легко отслежен и заблокирован на уровне оператора мобильной связи, например, в случае его кражи. 

Преимущество этой системы заключается еще и в том, что идентификация IMEI-кодов никак не связана с SIM-картами (телефонным номером) сотовых компаний, что исключает дальнейшее использование краденого аппарата, даже если вставить в него "симку" других операторов. Эффективность этой системы подтверждает, в частности, опыт Турции, где наблюдается более чем 90-процентный спад показателя воровства мобильных телефонов. Когда система заработает в Азербайджане, кражи мобильных телефонов также станут бессмысленными, так как достаточно будет справки из полиции, чтобы оператор за считанные минуты полностью отключил пропавший телефон от услуг сети. Затем ІМЕІ-коды всех похищенных или утерянных телефонов будут включены в "черный список", и их дальнейшее использование или перепродажа станут невозможными. 

Этот же механизм может пресечь ввоз в страну контрафактных аппаратов, имитирующих продукцию известных брендов и собранных в подпольных цехах Индокитая и других государств Юго-Восточной Азии. Вариантом контрафактной продукции считается также распространившаяся в последние годы практика скупки подержанных фирменных телефонов с последующим изъятием электронной начинки и заменой изношенного корпуса и клавиатуры. Затем получившие вторую жизнь аппараты соответствующим образом укомплектовываются и упаковываются и вновь реализуются в розницу, причем по цене нового телефона. Наконец, система идентификации IMEI-кодов перекроет доступ на наш рынок малоизвестным производителям. Как правило, такие телефоны не проходят процедуры международной и национальной сертификации и при их сборке используются некондиционные узлы и комплектующие, представляющие угрозу для здоровья и безопасности пользователя. Речь, прежде всего, идет о телефонах китайских "небрендовых" производителей: такие трубки могут содержать вшитые шпионские программы, они не соответствуют нормам безопасности по уровню радиоизлучения, а также нередки случаи возгорания или даже взрыва входящих в комплект аккумуляторов. Наконец, такие псевдотелефоны работают с искажениями стандартов частотного диапазона, что создает помехи устройствам, работающим на других частотах.

"Черный", "серый" и "белый"

Непосредственно функцию идентификации IMEI-кодов будет выполнять разработанный в Азербайджане аппаратно-программный механизм - EIR-система (Equipment Identity Register), так сказать, сердце и мозг ЦРМУ. Задача этого комплекса - идентифицировать мобильные устройства, выходящие в эфир, с единым реестром базы данных, и если какой-либо из этих аппаратов не окажется в разрешенном списке, то они будут автоматически отключены от сети. 

Контроль и регистрация ввозимых в страну мобильных телефонов будут осуществляться как через таможенную службу, так и при непосредственном подключении к сети оператора. В Международном аэропорту им. Гейдара Алиева уже предоставляется возможность добровольной регистрации IMEI-кода при ввозе мобильного телефона в страну. В базу данных попадут коды всех перевезенных через таможенную границу мобильных телефонов, независимо от того, ввозились ли они оптовой партией или в единичном экземпляре. 

На сегодня в базе данных IMEI-кодов зарегистрировано около двух миллионов мобильных телефонов, завезенных в республику за последние 2-2,5 года. Все эти аппараты активны в сети. Очень скоро этот список пополнится новыми телефонами, которые с начала года зарегистрированы операторами сотовой связи. В общей сложности на начальном этапе в системе будут фигурировать порядка десяти миллионов телефонов, 70% которых в той или иной степени также можно отнести к активно используемым аппаратам. Коды телефонов, которые зарегистрированы в базе, удаляться не будут. Ну а рядовым гражданам при покупке телефона нужно будет сверить телефонный IMEI с информацией в централизованном реестре. Для проверки ІМЕІ-кодов доступ к обобщенной базе данных будет осуществляться либо посредством SMS-сообщений на короткий номер любого мобильного оператора, либо через интернет-ресурс, где будет общедоступна такая информация. 

Впрочем, вероятность отключения абонентов, купивших мобильные телефоны известных брендов у официальных дистрибьюторов до введения нового порядка, минимальна, так как все аппараты, находящиеся в этот период в сети, автоматически (без каких-либо дополнительных заявлений от их владельцев) будут внесены в базу данных и признаны легальными. Формирование базы данных позволит проанализировать показатели объема рынка мобильных устройств, определить количество легальной и контрафактной продукции и т.д.

К слову, в Азербайджане планируется внедрить три списка IMEI-кодов - "черный", "серый" и "белый", в которые будут вноситься все ввезенные с 2009 года и поставляемые в настоящее время телефонные аппараты и иные GSM-устройства. Первая категория включает соответственно IMEI-коды не разрешенных к использованию - ворованных и контрафактных устройств. В "белый" список войдут легально приобретенные и ввезенные в страну телефоны, ну а "серый", промежуточный список, включает IMEI-коды мобильных устройств, не включенных в реестр и происхождение которых вызывает сомнение. Однако попавшие в "серую" категорию аппараты после определенной проверки могут быть включены в "белый" список, причем сама процедура проверки и регистрации будет платной. Не исключено, что будет создан отдельный локализованный "белый" список. Сюда будут включены устройства с измененными IMEI-кодами или же кодами, не определяемыми со стороны Международной GSM-ассоциации, а также телефоны иностранных гостей, временно находящихся в стране, и т.д.

Въезжающие в нашу страну иностранцы получают статус гостевых мобильных абонентов, при этом их телефоны будут обслуживаться как международные роуминговые аппараты и в централизованный реестр вноситься не будут. Впрочем, будут доступны и иные варианты: если гостей нашей страны не удовлетворят расценки роуминга, то они смогут приобрести недорогой аппарат с временной SIM-картой.

В Азербайджане, как и в Турции, головной центр базы данных будет структурно подчинен Министерству связи и информационных технологий и обслуживать всех трех местных операторов связи. Это выгодно с организационной и экономической точки зрения, так как операторам не придется по отдельности тратиться на закупку оборудования и разработку программы для системы. 

Примечательно, что техническим, организационным и юридическим опытом Азербайджана по построению системы регистрации IMEI-кодов мобильных телефонов заинтересовались ряд государств постсоветского пространства. В частности, представители ведомств связи и сотовых операторов Казахстана, Молдовы, Беларуси и России ведут консультации с азербайджанским системным интегратором - компанией Simbrella, выполнявшей техническое построение отечественной EIR-системы. 

В настоящее время операторы сотовой связи и МСИТ, где установлена центральная EIR-система, консолидированно выходят на финишную прямую. Тестовый запуск системы регистрации ожидается в ближайшее время, а осенью текущего года она заработает уже в полную силу.