ОТ КРАЙНОСТИ ДО КРАЙНОСТИ

В Украине снова политическая напряженность. На сей раз страсти кипят вокруг законопроекта об основах государственной языковой политики, предусматривающей расширение прав языков нацменьшинств и способствующей использованию русского языка в качестве регионального средства общения в 13 из 27 административных единиц страны. Парламентское большинство приняло данный законопроект. Однако спикер парламента Литвин отказался поставить свою подпись под документом, ссылаясь на несогласованность действий, и написал заявление об отставке. Так и не приняв его отставку, парламент вышел на летние каникулы, а злополучный законопроект остался висеть в воздухе. Парламентская оппозиция вначале пробовала помешать принятию документа, а затем устроила потасовку, что в украинском парламенте уже не редкость. Увидев, что закон почти принят, лидеры оппозиции объявили о готовности начать "бессрочную акцию с целью свержения режима Януковича". Сотни представителей оппозиции начали  несанкционированную акцию вокруг "Украинского дома" в центре Киева и во время попытки разгона акции сопротивлялись силам правопорядка, используя слезоточивый газ. По мнению аналитиков, разразившийся политический  кризис является стартом предвыборной кампании в Украине. 

Напомним, что 28 октября в Украине намечаются парламентские выборы. Хотя некоторые аналитики не исключают проведения досрочных выборов, о вероятности чего упомянул и сам президент страны Виктор Янукович, комментируя последний парламентский кризис, предпосылок для роспуска Рады и  досрочных выборов нет.

Еще совсем недавно результаты опросов Центра Разумкова и фонда "Демократические инициативы" показывали, что ситуация вокруг русского языка интересовала менее 4% граждан страны. Их больше волновали преодоление безработицы и экономического кризиса, повышение общего уровня зарплат, снижение цен на продукты и товары первой необходимости и т.д. Тем не менее парламентский кризис связан именно с этим вопросом.

Говоря о законопроекте, отметим, что он будет действовать не по всей стране, а именно в тех областях, где проживает русскоязычное население. Статус украинского языка как государственного ущемляться не будет.   

Помимо этого, как пишут многие украинские СМИ, под "шумок" парламент страны принял очень важные законы по земле и перераспределению бюджетных потоков, которые могли вызвать неоднозначную реакцию общества.  

Таким образом, по мнению специалистов, данная политическая напряженность скорее не стихийная, а рукотворная по своему характеру и  политические силы страны стараются извлечь из этого максимум выгоды. 

Кто с чем идет на выборы

Партия власти, электоральную базу которой традиционно составляют избиратели восточных и юго-восточных областей, где в основном проживает русскоязычное население, с помощью этого законопроекта пытается гарантировать себе их поддержку. Принятие закона входило и в предвыборную платформу действующей Партии регионов, которая подобным образом пытается доказать верность предвыборным обещаниям. Помимо этого  принятие закона могло бы как-то смягчить позиции России, которая не намерена идти на уступки в газовом вопросе, что на сегодняшний день для экономики официального Киева остается жизненно важной проблемой. Однако аналитики скептически относятся к вероятности смягчения позиции Кремля по этому вопросу. Так что принятие закона для власти больше играет роль внутриполитического рычага. 

В то же время "языковой" политический кризис на руку оппозиции, которая пытается консолидировать свои расколотые силы перед выборами.     

Сегодняшняя оппозиция в Украине страдает отсутствием единства и общепризнанного лидера. Так, после ареста "газовой принцессы" Тимошенко возглавляемая ею партия "Баткивщина" начала разлагаться и была вынуждена пойти на союз с "Фронтом перемен", во главе которого стоит бывший спикер парламента Арсений Яценюк. Но даже после этого, по результатам опросов, "Баткивщина" может рассчитывать максимум на  26% голосов избирателей. 

Среди оппозиции следует отметить и относительно новую партию "УДАР", руководимую чемпионом мира по боксу Виталием Кличко. Репутация относительно "незапачканного" человека говорит в его пользу, а активное участие в последних акциях - о решимости Кличко преодолеть 5-процентный барьер на пути в парламентское кресло. 

Шансы на участие в законодательном органе не очень велики у другой оппозиционной силы - радикальной ультраправой партии "Свобода". Какие бы одиозные заявления ни делали лидер партии Олег Тягнибок и его партийные соратники, экстремистские настроения украинского населения настолько малы, что данную политическую партию, которая требует от кандидатов на членство справку о национальности родителей, можно считать скорее маргиналом "парламентской баталии". 

Недавно "о возвращении в большую политику" заявил и бывший президент Украины Виктор Ющенко. Напомним, что после предыдущих президентских выборов, когда Ющенко набрал чуть больше 5% голосов, он объявил об уходе из политики и теперь его возвращение аналитиками объясняется по-разному. Эксперты считают, что накануне парламентских выборов сами власти заинтересованы в его возвращении, ибо он нынешнюю оппозицию критикует не меньше, чем правительство. Недавнее  заявление Ющенко, что Тимошенко совершила акт "экономического геноцида", лишь усиливает эти предположения. 

На украинской политической сцене, точнее за ее кулисами, есть и свой "серый кардинал" - Виктор Медведчук, экс-глава администрации президента Украины при президенте Кучме. Хотя после "оранжевой революции" 2004 года Медведчук активной политикой не занимался и почти не появлялся на политической арене, эксперты расценивают его как человека, чья позиция неоднократно играла решающую роль в новейшей политической истории Украины. Многие специалисты уверены, что при активной поддержке Кремля к осени можно стать свидетелем возвращения Виктора Медведчука на политическую арену Украины, вследствие которого он может быть назначен на один из ключевых постов страны. 

Угрозы из-за рубежа 

Похоже, ни грядущие парламентские, ни последующие выборы не в состоянии решить основные проблемы Украины, пустившие корни за несколько веков до настоящих событий и сулящие не самые лучшие перспективы. Ситуацию усугубляет тот факт, что, по мнению самих же украинских политологов, сегодня семьдесят процентов политики определяется извне, и только оставшиеся тридцать - внутри страны.  Имея весомый военный, стратегический, экономический и научный потенциал, Украина никак не может превратиться из объекта геополитики в ее субъект. На сегодняшний день главными игроками, влияющими на внешнюю и внутреннюю политику страны, являются ЕС и Россия.        

Анализируя прежнюю и нынешнюю политику России и Запада по отношению к Украине, аналитики приходят к выводу, что официальный Кремль и Брюссель больше заинтересованы в усилении центробежных тенденций и в какой-то мере даже в разделе страны. ЕС до сих пор не выработал конкретную стратегию предложений и требований по Украине. Постоянные обещания об интеграции в Евросоюз закончились лишь тем, что в конце прошлого года Украине отказали даже в ассоциативном членстве. Эксперты считают, что это связано с отсутствием политической воли на то стран-участниц. Утверждения о трудностях с демократией в стране и украинской судебной системой не являются подлинными причинами отказа, ибо вопрос о готовности Украины на полноценное членство в сообществе на повестке дня не стоит. Наоборот, судя по уровню лояльности, продемонстрированной ЕС в процессе заключения соглашений об ассоциации с другими странами Центральной и Восточной Европы, было бы верным утверждение о предвзятом отношении европейских чиновников к вопросу о готовности поставить свою подпись под аналогичным документом в пользу Украины. 

То же самое можно сказать и про шумиху вокруг ареста и заключения Ю.Тимошенко. Сделав из нее "мученицу", европейские правозащитники почему-то умалчивают об аресте ее сподвижника П.Лазаренко, который будет отбывать срок в одной из американских тюрем как минимум до 2015 года. Бывший опекун госпожи Тимошенко отбывает срок за хищение суммы в несколько раз меньше той, что потеряла государственная казна в результате газовых соглашений, подписанных Тимошенко в качестве премьер-министра Украины. Видимо, европейских правозащитников не интересует, что за эти убытки платит народ Украины, который Тимошенко называла не иначе как "биомасса". За полгода до 2013 года, когда Украина будет председательствовать в ОБСЕ, на летней сессии Парламентской ассамблеи этой организации с подачи итальянского парламентария Маттео Мекаччи была принята резолюция, где еще раз упоминается обеспокоенность преследованием граждан по политическим убеждениям. Понятно, что имеется в виду арест Тимошенко. При этом отметим, что Мекаччи, являющийся одним из противников Берлускони и  выступающий за возбуждение уголовного дела против бывшего премьер-министра Италии, - близкий друг дочери Тимошенко. Как говорится, без комментариев.     

По мнению аналитиков, Тимошенко сегодня является главным рычагом ЕС для давления на Украину и главным дестабилизирующим фактором в стране. Из-за ее ареста многие европейские политики попытались бойкотировать чемпионат Европы по футболу 2012 года, проходивший в Украине и Польше. Накануне ЧЕ-2012 в западной прессе  не угасали страсти вокруг всплеска нацизма в Украине, провала чемпионата из-за неготовности страны к проведению мероприятия и т.д. Но, как писал известный британский спортивный журналист Оливер Хольт, "несмотря на предупреждения, ни один английский фан не вернулся домой в гробу и ни один не был пойман бандой неонацистских хулиганов". Все самые скандальные истории с насилием по расовому признаку по иронии судьбы случились не на территории Украины, а в Польше. И украинцы в этом замешаны не были.  

Как считают политологи, Европа больше всего заинтересована в бесперебойных поставках российского газа через Украину. В свое время, поставив во главу угла интеграцию своей страны в ЕС как один из главных приоритетов внешнеполитической стратегии Украины, Янукович рисковал столкнуться с неадекватной реакцией Москвы на свои публичные заявления по этому поводу. Учитывая неоднозначное отношение электората президента Януковича к отношениям с Россией, решение сделать такой политический ход было принято не сразу. Как всегда, следуя своим устоявшимся традициям, Евросоюз со своей стороны сделал то, что и ожидалось: взвалил кучу нерешенных проблем на плечи Украины касательно отношений с Россией.

Более прозрачной и однозначной здесь является политика России. Как бы российский политический истеблишмент с высоких трибун ни заявлял о заинтересованности Москвы в развитии двусторонних отношений с Киевом на паритетных основах, сама идея независимой Украины в России порой встречается с открытой ревностью. Этому есть несколько объяснений. 

Современная Россия берет свое начало с Киевской Руси, и для приверженцев русской национальной идеи Россия без Украины не является целой ни с исторической, ни с духовной призмы отношений. В геополитическом аспекте Украина - ключевое звено в формировании внешнеполитической стратегии Российской Федерации в отношении стран "ближнего зарубежья", что весьма актуально в последнее время, когда вовсю идут разговоры о Евразийском союзе. З.Бжезинский в свое время утверждал: "Россия без Украины - не империя". Благодаря своему чрезвычайно выгодному географическому положению страна предоставляет важные маршруты для транзитных поставок российских энергоносителей в Западную Европу. 

Однако вместо реализации прагматичного подхода Россия с показательным раздражением относится к независимой политике Украины. Взамен на отсутствие Украины в ОДКБ и Таможенном союзе и сдержанные заявления о перспективах членства в Евразийском союзе Россия часто придерживается явно враждебной позиции по отношению к своему славянскому брату. По этой же причине Россия предоставляет газ Украине по намного завышенной цене, чем развитым странам Европы. "Как бы парадоксально ни было, Украина будет покупать фактически российский газ у немецкой компании, что будет дешевле, чем напрямую из России", - заявил премьер-министр Украины Н.Азаров. Взамен на уступки в цене на газ Россия требует предоставления ей долевого участия в энергетической системе Украины, что, по мнению специалистов, является открытой угрозой для суверенитета страны.          

Украина сразу же после обретения независимости позиционировала себя в качестве сторонника многовекторной внешней политики. Тому пример добровольный отказ Украины от третьего в мире по мощности ядерного арсенала в пользу процесса ядерного разоружения, что в свете нынешних внешних угроз рассматривается крайне неоднозначно.       

Географически Украина находится в самом центре Европы и является самым большим государством континента (не считая Россию, у которой основная часть находится в Азии). 

Украина олицетворяет так называемую "буферную зону", что разделяет Запад от Востока, Север от Юга, Европу от Евразии. Однако похоже на то, что крупные страны как со стороны Запада, так и Востока не очень-то заинтересованы в том, чтобы между ними находилась мощная, развитая и цельная страна с богатыми ресурсами и боеспособной армией.