БРИКС: ПРОТИВ КОГО ДРУЖИМ?

На фоне событий в Сирии, предвыборной кампании во Франции и США, а также ситуации вокруг Ирана незаметно прошло довольно важное, по мнению аналитиков, событие, а именно - IV саммит стран БРИКС в Индии.

Причинами некоторой сдержанности в освещении саммита мировыми СМИ были закрытость и неформальный контекст встреч и закулисных обсуждений вопросов экономического, а также политического характера.

Напомним, что БРИКС - это группа из пяти быстро развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая, Южно-Африканской Республики. Фактическое сотрудничество в рамках организации началось в сентябре 2006 года, когда по инициативе президента России Владимира Путина во время сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча глав внешнеполитических ведомств в этом формате.

По результатам встречи участники подтвердили свою заинтересованность в продвижении многопланового четырехстороннего взаимодействия, поскольку на тот момент ЮАР еще не входила в группу стран этой организации.

Понимая собственное значение на мировой арене - 45% населения Земли и 25% мирового ВВП, - страны БРИКС все больше стараются уменьшить зависимость своих рынков от доллара. В Нью-Дели государства-участники подписали соглашение о применении своих национальных валют для торговли внутри БРИКС. Напомним, что объемы торговли между этими странами ежегодно растут на 28%.

Главной темой последней встречи было недовольство участников группы современным мироустройством. Их позиция заключалась в том, что Международному валютному фонду (МВФ) и  Всемирному банку (ВБ) следует поощрять участие представителей  развивающихся стран в собственном  руководстве. 

Видимо, этим и обусловлено заявление западных экспертов о том, что "позиция стран БРИКС представляет опасность для сегодняшней мировой стабильности". По их мнению, страны Запада должны склонить Россию к выходу из состава БРИКС и содействовать ее вступлению в ЕС при условии, что Россия готова принять европейские ценности. 

Западные аналитики также утверждают о надобности ведения с Бразилией прямых переговоров о двустороннем сотрудничестве. Поскольку среди стран БРИКС Бразилия в культурном, географическом и историческом плане ближе всех к Западу, призывы отдалить эту страну от других стран-участниц более постоянны. Однако Бразилию нельзя считать представителем евроатлантического толка. Сотрудничая со многими странами, Бразилия старается во внешней политике вести свою собственную линию. Примером этого является та чувствительность, которую она демонстрирует в палестинском вопросе в противовес позициям ведущих западных стран.

Другой угрозой, по мнению западных специалистов, является тот факт, что Китай из-за своей принадлежности к БРИКС ведет все более самостоятельную политику и все больше политические устремления Пекина поощряются Москвой. Однако о гармонии во взаимоотношениях, как и о сплоченности этой группы, говорить также не приходится.  Причин здесь несколько. Во-первых, для России, и тем более для Индии, китайская экономическая и стратегическая экспансия не что иное, как геополитическая проблема номер один. В этом контексте следует отметить особенно сложные взаимоотношения между Индией и Китаем. Обе страны можно рассматривать как главных конкурентов за политическое и экономическое первенство в регионе. 

Также, стараясь следовать политике нейтралитета, Индия демонстрирует неоднозначную позицию по многим внешнеполитическим вопросам. Отношение Индии к сирийскому вопросу может служить тому наглядным примером. В отличие от таких могущественных держав организации, как Россия и Китай, Индия выступает в унисон с западными странами и Лигой арабских государств.

Помимо отсутствия солидарности по ключевым вопросам внешней политики и конкуренции между собой другим фактором, предполагающим скептическое отношение к перспективе БРИКС, является отсутствие экономически стабильных взаимоотношений между ними, что во многом объясняется географической отдаленностью.

Несмотря на перечисленные проблемы, можно сказать, что существование этой группы позволит "освежить" мировую экономику. Специалисты отмечают, что в ближайшее время страны БРИКС в состоянии обойти всех других лидеров по темпам роста ВВП. По этой причине каждая встреча глав государств привлекает все большее внимание экспертов. 

Нынешний  президент РФ Дмитрий Медведев во время последний встречи в Нью-Дели заявил, что в перспективе БРИКС может стать одним из ведущих центров системы глобального управления. "Россия считает, что БРИКС следует позиционировать как новую модель отношений, которая строится вне устоявшихся стереотипов и конструкций "моста" или "посредника", - заявил он на заседании лидеров БРИКС. Президент России  также отметил, что "участники саммита договорились о необходимости скорейшего реформирования международных финансовых институтов, включая, в первую очередь, МВФ". 

Другим шагом на пути укрепления своих позиций в мире, в частности в развитых странах, было решение о реализации нового проекта - нового банка развития, прозванного "банк БРИКС".  

Как отмечается в принятой по итогам саммита Делийской декларации, основная задача - "мобилизация ресурсов для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС, а также в других странах с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся странах".

Угроза для доллара

Самым значимым событием форума БРИКС, по мнению аналитиков, стало подписание Генерального соглашения об общем порядке открытия кредитных линий в национальных валютах БРИКС. Участниками соглашения стали Банк развития Китая, Экспортно-импортный банк Индии, Национальный банк социально-экономического развития Бразилии, российский "Внешэкономбанк" и Банк развития Южной Африки. Теперь эти финансовые организации смогут кредитовать друг друга и инвестировать средства в совместные проекты, не привлекая при этом долларовых активов.  

Эксперты считают, что решение о взаимном кредитовании в национальных валютах будет иметь стратегическое значение в будущем. Если вышеупомянутые банки будут следовать условиям соглашения, это означает исключение американского доллара из экономики стран БРИКС. Динамичное  развитие этих стран и их растущее влияние могут отразиться не только на экономическом состоянии США, но и серьезно повлиять на положение таких финансовых институтов, как МВФ и Всемирный банк.

Похожее соглашение лидеры БРИКС собирались подписать еще год назад, когда с этим предложением выступила Индия. Однако в условиях финансового кризиса в Европе Китай имел возможность улучшить свое положение в мировой финансовой системе. Предложив взяться за долги Греции, Португалии  и Испании, Китай взамен хотел, чтобы ему предоставили больше полномочий в МВФ. Но, получив отказ от мировой финансовой элиты, Пекин продолжил работу над созданием альтернативной  международной  банковской системы.  

В декабре 2011 года Япония и Китай договорились способствовать применению собственных валют вместо доллара США в операциях между японскими и китайскими компаниями. Перевод расчетов в национальные валюты не допускает доллар на этот рынок, где оборот между странами сейчас превышает $148 млрд.

Эффект от подписанных в Нью-Дели соглашений будет иметь еще более значительные последствия: сфера влияния доллара как глобальной валюты сократится еще больше. 

Общие взгляды на мировую политику 

Помимо экономической составляющей индийский саммит запомнился еще и насыщенной повесткой политических обсуждений и заявлений. Страны выступили с поддержкой мирного решения затянувшегося конфликта в Сирии и урегулирования ядерной проблемы Ирана без какого-либо военного вмешательства.  

"Мы провели углубленное обсуждение положения в Западной Азии и согласились, что решение проблем в Сирии и Иране можно найти только путем диалога. Несмотря на то, что Индия не поддержала обструкцию России и Китая на голосовании по такому принципиальному вопросу, как проект резолюции в Совете Безопасности ООН от 4 февраля  2012 года, мы также согласились с тем, что международное сообщество должно продолжать свое участие в Афганистане", - сказал премьер-министр Индии Манмохан Сингх. 

Ну и, естественно, иранская проблема. Как и следовало ожидать, кризису вокруг Ирана страны БРИКС посвятили немалую часть обсуждений. "Нельзя допустить, чтобы ситуация вокруг Ирана переросла в конфликт, катастрофические последствия которого не будут отвечать ничьим интересам", - говорится в Делийской декларации. По мнению лидеров стран БРИКС, "Ирану принадлежит ключевая роль в мирном развитии и процветании региона, который весьма важен политически и экономически".

"Мы ожидаем, что Иран внесет в это свой вклад в качестве ответственного члена международного сообщества, - говорится в документе. - Мы признаем право Ирана на мирное использование ядерной энергии в соответствии с его международными обязательствами и выступаем за решение связанных с этим вопросов политическими и дипломатическими средствами, а также путем диалога между заинтересованными сторонами, в том числе между МАГАТЭ и Ираном, а также согласно положениям соответствующих резолюций СБ ООН".

Лидеры стран БРИКС выступают за создание механизма диалога, а в перспективе за координацию практических действий в области международной безопасности. Такой механизм мог бы включать в себя регулярные встречи официальных представителей, курирующих вопросы национальной безопасности, а также экспертные консультации. Если сложить экономические и финансовые возможности стран БРИКС, то получится крупнейшая экономика мира, которая по своей силе превзойдет США. По мнению аналитиков из тех же стран БРИКС, их союз смотрит в XXI век, а страны, которые сейчас доминируют в экономических структурах, отражают позиции XX века и организуют противодействие этой организации по разным направлениям.

Следует отметить, что политическое сотрудничество пяти развивающихся государств установилось относительно недавно, но в случае развития политического взаимодействия между странами БРИКС международная значимость этой организации заметно увеличится. И очень важно налаживать такое же сотрудничество с другими развивающимися странами.

Таким образом, страны БРИКС, будучи главными "кирпичиками" так называемого развивающегося мира, могут и на самом деле превратиться в динамичный вектор обеспечения глобальной безопасности и защиты интересов этих государств.

НАША СПРАВКА

БРИКС - группа из пяти быстро развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая, Южно-Африканской Республики. Фактическое сотрудничество в рамках организации началось в сентябре 2006 года, когда в Нью-Йорке состоялась первая встреча глав внешнеполитических ведомств в этом формате.