ТЕРНИИ СИРИИ

Ситуация в Сирии принимает все более критический характер. Ключевой вопрос момента - произойдет ли военное вмешательство извне (в прямой или косвенной форме) во внутрисирийский процесс? Между тем именно вокруг этой интриги разворачивается действо, вбирающее в себя не только сирийскую составляющую, но и целый ряд других конфликтных узлов, находящихся в центре внимания всего мирового сообщества.

Три подхода и одна резолюция

Сирия, по сути, погружается в гражданскую войну. Эпицентром протестного движения остается город Хомс, в котором ведутся настоящие боевые действия между правительственными войсками и оппозиционными силами. Причем значительное превосходство первых (в численном и военном отношении) оборачивается массовыми жертвами среди жителей города. В целом, по данным ООН на февраль 2012 года, с момента начала массовых акций протеста в Сирии погибли более пяти тысяч человек. Официальный Дамаск, со своей стороны, возлагает ответственность за гибель мирного населения на "вооруженных боевиков".

Тем временем международное давление на правительство Башара Асада  превратилось в один из важнейших факторов сирийского кризиса. Запад открыто требует отставки президента Сирии, обвиняя его в насилии над собственным народом. "Асад должен остановить убийства. Он должен немедленно уйти и передать власть демократическому правительству", - заявил президент США Барак Обама.

Антиасадовскую риторику США и остального Запада ничуть не сбавил референдум, проведенный 26 февраля в Сирии по поводу изменения Конституции. Новая сирийская Конституция отменяет монополию партии "Баас" на власть, закрепляет принцип многопартийности, гарантирует права и свободы граждан, определяет Сирию как "демократическое государство". Официальный Дамаск называет новый Основной закон шагом "в новую эру", рассчитывая, что его принятие позволит найти выход из внутриполитического кризиса, вывести страну из тупика. Однако США назвали референдум "бессмысленным шагом".

Запад усиленно пытался добиться принятия Советом Безопасности ООН резолюции, предложенной Лигой арабских государств (ЛАГ). Речь идет о передаче власти Башаром Асадом вице-президенту в обмен на отказ от судебного преследования. Но против принятия такого плана выступают Россия и Китай, наложившие вето на резолюцию СБ ООН по Сирии. В частности, МИД РФ заявил, что предлагаемый вариант резолюции не исключает возможность внешнего вмешательства в сирийские дела. Кроме того, как отметил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин, "вынесенный на голосование проект резолюции неадекватно отражал сложившиеся в Сирии реалии", поскольку возложил вину за происходящее на одну сторону противостояния - официальный Дамаск.

Позиция России подверглась жесткой критике со стороны Соединенных Штатов. Госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила о невозможности конструктивной работы с Россией по вопросу разработки сирийской резолюции. Недовольство позицией Москвы и Пекина выразил и генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, отметивший, что вето России и Китая на резолюцию по Сирии подрывает имидж глобальной организации. Он выразил "глубокое сожаление" по поводу неудачи Совбеза "в период, когда сирийские власти должны слышать единый голос, призывающий немедленно прекратить насилие против народа Сирии".

Россия, со своей стороны, предприняла собственную попытку достичь выхода из кризиса, в связи с чем Сирию посетили глава МИД РФ Сергей Лавров и руководитель Службы внешней разведки Михаил Фрадков. Однако достигнутое в ходе их встреч с Башаром Асадом согласие последнего начать диалог с оппозицией оказалось пустым словом, нисколько не приблизив мирное урегулирование внутрисирийского конфликта.

Сторонники усиления давления на Дамаск отыгрались на принятии резолюции Генеральной Ассамблеей ООН. Документ призывает Башара Асада уйти в отставку и решительно осуждает нарушение его режимом прав человека. За резолюцию, подготовленную ЛАГ при поддержке США и Евросоюза, проголосовали 137 из 193 стран - участниц Генассамблеи. Против было подано 12 голосов, еще 17 делегаций, присутствовавших на заседании, воздержались. В числе стран, проголосовавших против резолюции, были те же Россия и Китай.

По существу международное воздействие на сирийский кризис предполагает три варианта развития ситуации. Запад настаивает на том, что мировое сообщество обязано применить все дипломатические и экономические рычаги давления на Дамаск, чтобы заставить его прекратить осаду мятежных городов. При этом западные лидеры пока открыто не говорят о возможности оказания сирийской оппозиции военной поддержки. С этим не согласны сторонники более радикального подхода, а именно арабские монархии Персидского залива, предлагающие вооружить сирийскую оппозицию, предоставить ей всяческую поддержку, в том числе финансовую и разведывательную. Более того, как заявило, например, руководство Катара, иностранное военное вмешательство в сирийские дела - не такая уж и плохая идея. ЛАГ приняла резолюцию, предлагающую направить в Сирию международную миротворческую миссию. Очевидно, что этот подход, по сути, означает развитие событий в Сирии по ливийскому сценарию, в осуществлении которого, кстати говоря, не последнюю роль сыграл все тот же Катар, превратившийся в авангард проамериканской политики в регионе.

В противовес этим вариантам выдвигается российско-китайский подход, заключающийся в том, что необходимо усадить стороны внутрисирийского конфликта за стол переговоров. Внешнее же вмешательство, по мнению Москвы и Пекина, лишь повредит стабилизации ситуации в Сирии. Но проблема заключается в том, что никто, включая Россию и Китай, четко не представляет себе, как заставить правительство Асада и сирийскую оппозицию говорить друг с другом. Соответственно подобный подход, если взять за основу недопущение внешнего вмешательства, на деле может обернуться подавлением более сильной стороной конфликта стороны значительно слабой. Этим он и неприемлем для Запада и его арабских союзников, вставших на путь ужесточения давления на более сильного - то есть президента Асада. Тем более что тот остался, после уничтоженного ливийского диктатора Муамара Каддафи, последним арабским лидером, политика которого противоречит интересам евроатлантизма.

"Друзья" назначают "большую цену"

Свидетельством растущего давления заинтересованных внешних сил на режим Асада явилась международная конференция "Друзей Сирии", состоявшаяся в Тунисе 24 февраля. Решение о проведении данного форума было принято на совещании министров иностранных дел стран ЛАГ. Впрочем, ни для кого не секрет, что главным инициатором встречи противников сирийского режима были Соединенные Штаты. Даже словосочетание "Друзья Сирии" первой озвучила госсекретарь США Хиллари Клинтон (хотя французский президент Николя Саркози и оспаривает первенство в изобретении подобной характеристики противников Башара Асада).

Участниками конференции стали представители около 60 государств (большинство арабских стран, Турция, США и многие страны Европы), международных и региональных организаций. Целесообразность проведения встречи они обосновали невозможностью достижения в рамках ООН решения о прекращении насилия в Сирии, а также готовностью самостоятельно предпринять ряд действий, в частности оказать поддержку сирийским оппозиционерам.

Россия и Китай, как и следовало ожидать, не согласились участвовать в этой конференции. МИД РФ заявил, что "не ясна реальная направленность этой инициативы". Кроме того, посетовала Москва, "в Тунис позвали отдельные группы оппозиции, а представители сирийского правительства на конференцию не приглашены. Это означает, что интересы большой части населения Сирии, поддерживающей власти, не будут представлены".

Тем не менее Россия упоминалась на форуме неоднократно, причем не только в критическом, но и сугубо практическом отношении. Президент Туниса Монсеф аль-Марзуки предложил предоставить сирийскому лидеру, его семье и членам правящего режима судебный иммунитет, а также возможность найти убежище в России. В итоговом заявлении "Друзей Сирии" говорится: "Призываем к немедленному прекращению всех форм насилия в Сирии, что позволит обеспечить доступ гуманитарной помощи, и выступаем за принятие дополнительных санкций в отношении режима".

В сущности решение "Друзей Сирии" означает вынесение Башару Асаду "черной метки", которая не должна оставить никаких сомнений в решимости Запада положить конец его правлению, невзирая на препоны, создаваемые Россией и Китаем. Не случайно в унисон заявлениям, озвученным в Тунисе, президент США Барак Обама открыто выразил готовность использовать все инструменты давления на президента Сирии Башара Асада с тем, чтобы вынудить его уйти в отставку. А госсекретарь Клинтон, выступая на конференции, предупредила Асада о том, что он заплатит "большую цену", если проигнорирует волю международного сообщества. Для начала же глава Госдепартамента призвала все участвующие в конференции страны запретить въезд на свою территорию высокопоставленных чиновников режима Асада, заморозить их активы, наложить эмбарго на поставки сирийской нефти, приостановить инвестиции в эту страну, а также рассмотреть вопрос о закрытии сирийских посольств и консульств.

Между тем еще в канун конференции группа американских сенаторов предложила Белому дому начать поставки оружия для сирийской оппозиции. Сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм изложили подробный план поддержки оппозиции, подчеркнув, что США не нуждаются для этого в санкции ООН. По мнению Маккейна, американские военные грузы могут быть переданы оппозиции в Сирии "через третьи страны" или с помощью Лиги арабских государств.

Примечательнее всего в заявлении сенаторов их уверенность в том, что прямая поддержка оппозиции не только позволит сменить режим в Сирии, но и ослабит позиции Ирана в регионе. "Любые действия, которые смогут разделить Сирию и Иран, крайне важны для того, чтобы остановить ядерную программу Тегерана, - заявил Грэм. - Без поддержки Дамаска у иранских властей не останется союзников в регионе, и, значит, мир сможет вздохнуть спокойно".

Связь сирийского кризиса с нацеленностью Запада свести на нет потенциал Ирана, как одного из главных очагов антизападного движения в мире, достаточно очевидна. По мнению американского издания Тhe Christian Science Monitor, противостояние в Сирии стремительно приближает момент израильского удара по Ирану. Неспособность мирового сообщества разрешить сирийский кризис дипломатическими методами дает четкий сигнал о том, что и иранскую ядерную программу не остановить за столом переговоров. Ведь российское и китайское вето в СБ ООН по "сирийской" резолюции внушило Ирану уверенность в том, что в глобальной организации не будет достигнут консенсус по вопросу о возможном нанесении удара по ИРИ. А потому у Тегерана не будет никакого стимула идти на компромисс с Западом, что, однако, лишь подхлестнет воинственные устремления Израиля. "Если в Сирии начнется гражданская война (а все к тому идет), Израиль может воспользоваться растущей нестабильностью как прикрытием или поводом для активных действий. Тем более что Совет Безопасности продемонстрировал свою недееспособность", - считает бывший сотрудник миссии США в ООН Майкл Дойл.

Между тем развитие событий в Передней Азии, эпицентром которых пока является Сирия (тогда как в обозримой перспективе таковым, судя по всему, предстанет Иран), выявляет еще одну линию раскола среди мировых сил. Речь идет о нарастающем противостоянии между Западом и Россией. Проблема, весьма актуальная еще и с учетом ожидаемого возвращения в Кремль Владимира Путина. Но это уже тема другого разговора.