КРИЗИС ЕВРОЗОНЫ: ЧТО ЗА КАДРОМ?

Кризис еврозоны продолжает оставаться в центре внимания мирового бизнеса, да и не только бизнеса. Слишком уж драматичным и неожиданным все оказалось. На самом деле, еще совсем недавно экономисты обещали, что если не сегодня, так завтра единая евровалюта - евро составит реальную конкуренцию доллару и займет его место в международной платежной системе. И даже "неприятности" с Грецией, где правительство оказалось слишком щедрым на социальные выплаты, не соразмеряясь с бюджетным дефицитом, казались вполне решаемой проблемой.

Но теперь выясняется, что проблемы не только в Греции. В середине января международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило суверенные кредитные рейтинги 9 из 17 стран еврозоны, в том числе ее лидеров - Германии и Франции. Затем агентство понизило кредитный рейтинг Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС) с наивысшего "ААА" до "АА+".

Реальная перспектива дефолта замаячила перед Испанией, где безработица бьет все мыслимые и немыслимые рекорды. 

Между тем ответ ЕС на "рейтинговые неприятности" оказался весьма неожиданным. И похожим, скорее, на действия диктаторского режима, уверенного, что цензура и запрет на невыгодную информацию - решение всех проблем. Законодатели  демократичного, открытого и прозрачного Евросоюза выступили с предложением принять закон, согласно которому международным рейтинговым агентствам будет запрещено публиковать информацию о суверенном рейтинге страны без ее согласия, сообщает Reuters. Однако не совсем понятно, как на практике будет работать данный запрет, поскольку предложенный закон будет действовать лишь на территории стран ЕС.

Уже ясно, что против данного законопроекта обоснованно выступят экономисты, которые принимают решения о продаже или покупке долгов, ориентируясь на кредитные рейтинги стран. Но политики заявляют, что публикация агентствами рейтингов стран и банков сводит на нет все усилия по выходу из кризиса. И уж точно никто не задумывается, что "нечего  на рейтинг пенять, коль экономика…",  как учит народная мудрость.

Эксперты, впрочем, уверены: в реальности ЕС переживает не столько экономический, сколько политический кризис. Так, в частности, считает экс-премьер-министр Бельгии, глава третьей по численности фракции Европарламента "Европейские либералы и демократы" Ги Верхофстадт.

"Европа переживает больше политический, нежели экономический кризис", - приводит его слова газета Le Soir. По мнению политика, "невозможно иметь общую валюту без того, чтобы ее могла гарантировать федеральная власть". 

"Необходимо федеральное видение (на уровне ЕС), как это было при Коле (Гельмут Коль, экс-канцлер ФРГ) и Миттеране (Франсуа Миттеран, экс-президент Франции). Но Ангела Меркель (канцлер Германии) и Николя Саркози (президент Франции) думают только о своих выборах и общественном мнении", - заметил Верхофстадт, которого цитирует РИА "Новости".

Он убежден, что "невозможно продолжать с Европой, которая функционирует на национальном уровне". "Надо сорганизовываться в федеральную Европу. G8 ("большая восьмерка") в 2030-2035 годах не будет включать ни одну европейскую страну. Единственный способ быть ее частью, иметь там вес, - это будет на уровне ЕС (как организации)", - указал парламентарий.

Строго говоря, о необходимости ужесточения "бюджетной дисциплины"  в Евросоюзе говорят с самого начала кризиса. А в конце января под нажимом Германии было принято решение подписать договор о финансовой стабильности, который был призван, по официальной версии, застраховать ЕС от катастрофических последствий бюджетных "художеств" отдельно взятых стран. В реальности же он предусматривал введение, по сути дела, наднациональных институтов финансового регулирования. 

Соглашение должно вступить в силу с 2013 г. Отметим, что требования нового бюджетного договора будут распространяться на присоединившиеся к нему европейские страны только после того, как национальные парламенты ратифицируют его.

Проект договора бюджетной стабильности был разработан на саммите ЕС 9 декабря 2011 г. Соглашение предполагает ввод санкций против стран, где дефицит бюджета будет превышать 3%, и определяет первичный дефицит на уровне 0,5%.

Данный бюджетный пакт призван помочь стабилизировать обстановку в Европейском регионе и вернуть доверие инвесторов.

Европейским лидерам на встрече в Брюсселе удалось прийти к консенсусу по спорному вопросу проведения регулярных саммитов ЕС. В то же время Великобритания отказалась подписать новый договор о финансовой стабильности. Против выступила и Чехия. Прага отказалась принять документ из-за внутренних разногласий в парламенте страны по вопросу ратификации соглашения. Великобритания же не захотела подписать документ еще в декабре прошлого года. Премьер-министр Дэвид Кэмерон пояснил, что отказ от более тесной экономической интеграции с прочими странами был сделан с целью защиты финансового сектора и промышленности Великобритании.

Еще раньше Польша и ряд других стран Восточной Европы предупредили, что проголосуют против нового бюджетно-налогового соглашения, если странам, не входящим в еврозону, не будет предоставлено право участвовать в регулярных встречах лидеров ЕС. В итоге было решено ежегодно проводить по две обязательные встречи лидеров еврозоны, а также еще один саммит, открытый для всех стран - участниц ЕС.

По совести говоря, страны Восточной Европы при обсуждении общеевропейских вопросов нередко чувствуют себя забытыми. Психологическое деление на "старую" и "новую" Европу не оставляет сомнений: в ЕС явно были не готовы  к тому, что присоединение к Евросоюзу Польши, Румынии, Болгарии, Чехии приведет к серьезному смещению "равновесия сил". Обсуждение кризиса евро просто еще раз напомнило о старой проблеме. 

Однако, как предупреждают сегодня многие, "за кадром" остались весьма важные аспекты проблемы. Речь сегодня идет не только и не столько о судьбе евро, сколько о выживании нынешней европейской интеграционной модели как таковой. Потому как Евросоюз, судя по всему, просто оказался не готов к той степени интеграции, которую сам для себя определил.

Впрочем, если уж говорить до конца откровенно, нежизнеспособной была сама идея "частичной интеграции", попытка изобрести нечто среднее между национальными государствами и единой страной на месте европейского "лоскутного одеяла". Но теперь, как выясняется, созданные в ЕС "полунациональные" институты попросту не работают. Более того, так и не появился механизм решения общеевропейских проблем. Дания, не справившись с потоком нелегальных мигрантов, уже вводит контроль на границах - вопреки Шенгенским соглашениям, Италия так и не дождалась помощи от партнеров по ЕС во время миграционного кризиса на острове Лампедуза… Но самое печальное, что никто и не вспоминает, как несколько лет назад провалился референдум по единой Конституции ЕС, потому что жители многих европейских государств не пожелали растворять свои нации в этаком "общеевропейском пюре". А наиболее искушенные эксперты советуют вспомнить и тот самый "кишечно-огуречный кризис", историю с кишечной инфекцией непонятного происхождения, когда стало понятно, что общеевропейская медицина не может оперативно выяснить, где находится источник заразы и как с ней бороться, а бюрократия оказалась не в состоянии ответить на этот микроскопический в общем-то "вызов". И пока одни наблюдали, как испанский делегат на очередной евровстрече потрясал огурцом, другие констатировали, что к решению действительно общеевропейских проблем Европа не готова. В таких условиях рассчитывать на "федерализацию", углубление интеграции и едва ли не на провозглашение "Соединенных штатов Европы" не приходится. Но без этого кризис евро вряд ли может быть разрешен.

И может статься, что на европейских биржах, где проводили пробные торги уже отмененными валютами стран ЕС, просто проявили недюжинную дальновидность.