ЛЕГКИЙ БИЗНЕС

Азербайджан вошел в число 10 стран, которые в 2013-2014 годах достигли наилучших результатов в отчете Всемирного банка (ВБ) Doing Business, а по мнению Международного валютного фонда (МВФ) улучшение бизнес-среды для деятельности частного сектора позволит правительству Азербайджана к 2021 году выполнить задачу удвоения ВВП. Эти оценки "бреттон-вудских сестер" еще раз доказывают, что, сделав основную ставку в своей экономической политике на развитие ненефтяного сектора, активно вовлекая в этот процесс предпринимательство, правительство избрало курс, который позволит в будущем не беспокоиться по поводу колебаний цен на топливо или политических кризисов. 

МВФ: если бы да кабы…

Впрочем, внешних воздействий на экономическое развитие Азербайджана хватало во все годы. Сегодня пальма первенства, как известно, принадлежит неугомонным ценам на нефть и украинско-российскому кризису. Хотя вот МВФ уверен, что второй фактор ничего плохого азербайджанской экономике не сулит. Как сказал на пресс-конференции по итогам визита в страну глава миссии МВФ по Азербайджану, советник Департамента по Ближнему Востоку и Центральной Азии (MCD) Раджа Альмарзоги, экономика Азербайджана более ориентирована на экспорт углеводородов, поэтому кризис в Украине может оказать лишь косвенное влияние на ее развитие. "Кризис задерживает развитие региона, однако экономика Азербайджана способна противостоять этим проблемам, пока цена на нефть на относительно высоком уровне", - объяснил он. Более того, представитель МВФ уверен, что взаимные санкции Запада и России способны оказать положительное влияние на Азербайджан, так как позволяют увеличить экспорт своей сельскохозяйственной продукции.

А вот что касается цен на нефть, тут МВФ считает, что правительству Азербайджана необходимо продолжить фискальную консолидацию. "Хотя цена на нефть в госбюджете, по осторожному прогнозу, заложена на уровне $90 за баррель, расходные обязательства в связи с проведением международных мероприятий ограничивают фискальные возможности. Вместе с тем бюджет должен быть в состоянии учитывать расходы на будущую диверсификацию географии экспорта природного газа", - сказал Р.Альмарзоги. 

А самой же глобальной и важной целью правительства по-прежнему остается улучшение бизнес-среды для деятельности частного сектора, и именно это, по мнению МВФ, позволит правительству Азербайджана выполнить задачу удвоения ВВП к 2021 году. Надо сказать, МВФ ожидает роста ВВП Азербайджана на уровне 4% в 2014 году, что выше прогноза правительства на 0,4%. А вот на следующий год темпы экономического роста ожидаются фондом на уровне 3,5% (прогноз правительства - 4,4%). Фонд связывает свой прогноз с продолжающимся снижением добычи нефти, а также замедлением темпов роста в ненефтяном секторе из-за осторожной бюджетно-налоговой политики и необходимого макропруденциального ужесточения.

Doing Business 2015: смотря как посмотреть…

Впрочем, правительство уже добилось серьезного прогресса по многим из указанных пунктов, и лучшим доказательством этого является тот факт, что страна улучшила позицию в ежегодном рейтинге Doing Business 2015 ("Ведение бизнеса-2015") Всемирного банка (ВБ) и Международной финансовой корпорации (IFC) на 8 пунктов. Отметим, что это уже 12-й по счету доклад ВБ, который охватывает 189 стран. В нем исследуются нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в течение всего цикла их деятельности, включая создание предприятия, ведение бизнеса, осуществление внешнеторговой деятельности, уплату налогов, а также уровень защиты прав инвесторов. Отчет оказывает влияние на инвестиционную привлекательность стран, поэтому с интересом встречается как со стороны правительств, так и бизнес-сообщества. В этом году мировой рейтинг по созданию наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса возглавляет Сингапур. Кроме него в десятку лидеров рейтинга вошли: Новая Зеландия, Гонконг, Дания, Республика Корея, Норвегия, США, Великобритания, Финляндия, Австралия.

Как выяснилось в ходе видеоконференции, проведенной в бакинском представительстве ВБ с авторами отчета, в этом году при составлении рейтинга была применена новая методика подсчета, называемая "принцип удаленности от передового рубежа". 

Показатель удаленности от передового рубежа для страны принимает значения от 0 до 100 баллов, где 0 баллов присваивается наихудшим показателям, а передовой рубеж получает 100 баллов. К примеру, по субпозиции "простота открытия бизнеса" самым лучшим показателем является полдня (период регистрации нового бизнеса), зафиксированный в Новой Зеландии, и она получила 100 баллов по данному пункту. В этом году расширен охват по трем из десяти индикаторов: разрешение неплатежеспособности, защита прав миноритарных инвесторов и получение кредитов. 

Кстати, изменения в этом году не последние. По словам представителей ВБ, процесс обновления методологии займет два года и в следующем году ожидаются изменения в пяти субпозициях: получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, уплата налогов и обеспечение исполнения контрактов.

Три успешные реформы

По мнению представителей банка, для того, чтобы было возможно проводить сравнение, показатели предыдущего года были пересчитаны по новой методике. "Например, по новой методике подсчета Азербайджан в прошлом году занял 88-е место против 80-го места в нынешнем году. Согласно новой методике, прошлогодний показатель Азербайджана по удаленности составил 61,97 балла, в этом году этот показатель равен 64,08 балла", - отметили авторы отчета.

"Азербайджан упростил передачу недвижимости в собственность посредством внедрения электронной системы для получения справки об обременении. Кроме того, страна упростила уплату налогов для компаний путем введения электронной системы регистрации и уплаты социальных страховых взносов", - сообщается в отчете.

Также отмечается, что Азербайджан вошел в ТОП-20 стран по простоте открытия бизнеса. По указанному показателю он занял 12-е место среди 189 стран, добившись этого за счет сокращения времени на получение электронной подписи для онлайн-регистрации налогового учета. "Азербайджан успешно улучшает условия для старта бизнеса. Если в 2005 году для регистрации бизнеса было необходимо 113 дней, то сейчас на это нужно 5 дней", - утверждают авторы доклада.

Они считают, что продвижение страны в отчете должно служить хорошим стимулом правительству для дальнейших реформ, и в следующем году реально можно добиться еще больших результатов. 

Таким образом, прогнозы и оценки обеих "бреттон-вудских сестер" в отношении экономического развития и реформ в Азербайджане достаточно позитивны. Главное, что международные фининституты признают усилия правительства по укреплению ненефтяного сектора и улучшению делового климата в стране, что в итоге только улучшает инвестиционный имидж страны и стимулирует продолжение реформ.