ДВУЕДИНАЯ ЗАДАЧА ОДНОГО ВИЗИТА

Президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил официальный визит в Казахстан. Поездка состоялась 19-21 октября - в преддверии саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ), что придало ей особую значимость: участие в саммите и развитие двусторонних связей с Казахстаном. 

Переговоры президентов Азербайджана Ильхама Алиева и Казахстана Нурсултана Назарбаева в расширенном составе с участием делегаций завершились подписанием важных документов, после чего они выступили с заявлениями для печати.

Стороны подчеркнули высокий уровень сотрудничества во всех сферах как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. По словам президента Казахстана, обе страны выступают за интеграцию на пространстве СНГ и развитие сотрудничества с Европейским союзом. В свою очередь Ильхам Алиев поблагодарил руководство Казахстана за поддержку территориальной целостности Азербайджана в процессе урегулирования конфликта с Арменией. 

В экономической сфере приоритетом  двух стран является сотрудничество в области энергетики, транспорта, поставок сельхозпродукции и т.д. Казахстанский президент отметил, что "взаимодействие в вопросах энергетики, транспортировки нефти, использования Каспия в качестве транспортной артерии для выхода Казахстана в Черное море и Европу является важнейшим пунктом сотрудничества".

В свою очередь, касаясь вопросов транспортных путей, глава Азербайджана напомнил о скором завершении строительства  железной дороги Баку - Тбилиси - Карс и сдаче маршрута в эксплуатацию в 2013 году. "По сути это означает создание нового железного Шелкового пути. Это дорога, которая посредством Грузии соединит Азербайджан с Турцией и Европой, а Европу - с Азербайджаном, Казахстаном, другими странами Средней Азии, Китаем. Я уверен, что это будет самый выгодный транспортный путь с точки зрения и временных, и экономических показателей. Уверен, что после сдачи этой дороги в эксплуатацию через нашу территорию будут проходить десятки миллионов тонн грузов, и наши страны - не только Азербайджан, все наши страны - как транзитные страны будут вносить свой вклад в деятельность этого транспортного коридора. Это конкретные, реальные проекты. Эти проекты и экономически рентабельны, и коммерчески выгодны. В то же время эти проекты еще больше усиливают наше единство", - заявил президент И.Алиев.   

Была достигнута также договоренность о поставках азербайджанской сельхозпродукции в западные регионы Казахстана. 

Отметим, что Казахстан и Азербайджан нужны друг другу как в политическом, так и в экономическом и гуманитарном плане.  Важность взаимоотношений двух стран заключается в том, что Казахстан сегодня является лидером Среднеазиатского региона, а Азербайджану принадлежат лидирующие позиции на западном берегу Каспия. Если без участия Астаны фактически не может быть реализован ни один евразийский проект, то без Баку не представляется возможной реализация транснациональных энергетических и транспортных проектов, берущих начало либо проходящих через Южный Кавказ. 

Азербайджан и Казахстан плодотворно сотрудничают и поддерживают друг друга в рамках ООН, Совета Европы и других влиятельных международных организаций. С этого месяца Баку избран еще и непостоянным членом Совета Безопасности ООН, тогда как Казахстан рассчитывает получить этот статус только в 2016 году. Таковы исторические, географические, политические и экономические предпосылки, которые обе стороны должны принимать во внимание. 

Другим немаловажным фактором, обуславливающим плодотворное взаимодействие между Азербайджаном и Казахстаном, является принадлежность обеих стран к тюркскому миру. 21 октября в Алматы состоялся I саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств под председательством президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Главной темой саммита, как первого форума новой международной организации, в котором приняли участие главы Казахстана, Азербайджана и Кыргызстана, а также заместитель премьер-министра Турции Бекир Боздаг, стали аспекты экономического сотрудничества как основной движущей силы региональной интеграции между государствами - членами Тюркского совета. По итогам саммита была подписана Алматинская декларация - итоговый документ, согласовывающий основные направления дальнейшего развития экономических, политических и культурных связей между членами этого совета. Также были приняты Правила процедур Совета сотрудничества тюркоязычных государств.

Как известно, основа Совета сотрудничества тюркоязычных государств как полноценной международной структуры была заложена еще в октябре 2009 года в соответствии с Нахчыванским соглашением, участниками которого являются Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турция. 

В своем выступлении президент Назарбаев отметил, что все страны - члены совета заинтересованы в становлении организации в качестве полноценной международной структуры. Он также призвал Узбекистан и Туркменистан присоединиться к этому процессу. В связи с этим секретариату Тюркского совета следует проработать вопросы подписания соответствующих соглашений с этими странами. Основанный в 2010 году в Стамбуле секретариат уже функционирует; приняты необходимые документы, являющиеся правовой основой для эффективной  деятельности совета. Большая ответственность по развитию сотрудничества между странами-участницами лежит на Парламентской ассамблее тюркских стран и Совете старейшин. 

Президент Казахстана внес также ряд конкретных предложений, направленных на духовное сближение тюркских государств. В их числе совместная пропаганда наследия аль-Фараби, Жусупа Баласагуна, Махмуда Кашгари, Ахмета Ясави, проведение в 2012 году международного симпозиума "Тюркский мир сегодня: реальное положение и перспективы развития". В связи с объявлением Астаны культурной столицей тюркского мира в 2012 году намечается проведение ряда культурных мероприятий и фестивалей. 

Н.Назарбаев также поддержал инициативу президента Азербайджана о создании в Баку Фонда культуры тюркоязычных стран. Это придаст новый импульс развитию культурно-гуманитарных связей стран - членов ССТГ, а духовная близость должна стать основой для укрепления экономического сотрудничества - главной темы алматинской встречи в верхах.

То, что экономическое сотрудничество тюркоязычных государств считается главной темой саммита в Астане, неслучайно. Духовная близость и наличие достаточных природных ресурсов, транспортного и энергетического потенциала у тюркоязычных стран могут послужить довольно благоприятной основой для укрепления взаимовыгодного экономического сотрудничества.

Учитывая это, на саммите были подробно рассмотрены перспективы развития многосторонних торгово-экономических и инвестиционных отношений, а также определено будущее направление для широкого использования транзитного потенциала стран - членов ССТГ. По определению руководства ССТГ, главной целью  является стимулирование интеграции экономик совместными усилиями. Для этого страны тюркского мира обладают достаточными природными богатствами, плодородными землями, водными и энергетическими ресурсами. 

На саммите была также подчеркнута необходимость создания совместного механизма по противодействию глобальной экономической рецессии. Залогом успеха, по задумке, должна стать недавняя встреча министров экономики тюркских стран. Стимулом в развитии торгово-экономических отношений будет служить Деловой совет тюркоязычных государств. В связи с этим необходимо рассмотреть вопрос устранения препятствий, мешающих эффективной взаимной торговле. Было отмечено, что товарооборот между странами - членами Тюркского совета не соответствует их возможностям и интересам. К примеру, за последние восемь лет инвестиции из стран Тюркского совета в Казахстан составили $1,7 млрд., а инвестиции из Казахстана в страны Тюркского совета за аналогичный период - около $1 млрд. В то время как потенциал для увеличения этого объема, по мнению участников, большой. Кроме того, следует использовать в полной мере геостратегическое расположение тюркоязычных стран. Это поможет эффективному решению вопросов грузоперевозок и транзита. 

Президенты Азербайджана и Кыргызстана выдвинули конкретные предложения по развитию транспортной системы, логистики и других отраслей. Для оказания помощи Секретариату ССТГ будут даны соответствующие поручения министерствам и ведомствам. В итоговой декларации саммита выражается убежденность, что "всесторонние связи и существующая солидарность тюркоязычных государств укрепляют региональное и международное сотрудничество в Евразийском регионе; ... признают экономическое сотрудничество в качестве основной движущей силы региональной интеграции и выражают приверженность целям и принципам Устава ООН, документам ОБСЕ и, прежде всего, Хельсинкскому заключительному акту".

Участники встречи договорились, помимо этого, о создании Тюркского фонда научных исследований, а в экономической сфере подчеркнули важность улучшения инвестиционного климата. В связи с этим стороны, подписывающие декларацию, пришли к мнению о необходимости усилить свои действия по выдаче виз и разрешений на работу, в частности для бизнесменов, с целью улучшения торговых и инвестиционных возможностей.

Кроме экономических аспектов сотрудничества были обсуждены политические и гуманитарные направления. Участники выразили готовность выработать совместные действия в борьбе против терроризма, экстремизма, сепаратизма, торговли людьми, нелегальной миграции, незаконного оборота наркотических средств, транснациональной организованной преступности и т.д. Особенно актуальным это сотрудничество видится в свете недавних терактов в Турции.

Второй саммит ССТГ на тему "Сотрудничество в сферах образования, науки и культуры" состоится в следующем году в столице Кыргызстана Бишкеке.