ДАВЛЕНИЕ БУДЕТ УСИЛИВАТЬСЯ…

Каждый виток активности вокруг армяно-азербайджанского конфликта придает новый толчок дебатам и прогнозам по вопросу урегулирования этого конфликта. Нынешняя волна дискуссий в СМИ и экспертном сообществе большей частью вызвана заявлением лидеров стран - сопредседателей МГ ОБСЕ, сделанным в Довиле, и предстоящей встречей президентов Азербайджана и Армении в Казани. Многие эксперты хоть и признают, что "довильские" заявления играют важную роль в переговорном процессе, однако не думают, что это будет иметь решающее влияние на исход переговоров, поскольку к этому не готовы его фигуранты. Но руководитель кафедры политических и международных отношений Оксфордского университета Нейл Мак- Фарлейн считает, что страны-посредники в состоянии повлиять на стороны конфликта и не намерены бесконечно мириться с настоящим статус-кво. Обо всем этом в интервью профессора Мак-Фарлейна нашему журналу. 

- Кэтрин Эштон, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности, и Хиллари Клинтон, глава Госдепартамента США, выразили свою обеспокоенность по поводу недавних инцидентов на линии соприкосновения армянских и азербайджанских войск. Тем не менее статус-кво в нагорно-карабахском конфликте сохраняется. Когда, по-вашему,  международные посредники проявят реальный интерес к разрешению конфликта?

- Думаю, они уже его проявили, отчасти вследствие опасений по поводу возможности возобновления конфликта. Заявление президентов Франции, России и США в Довиле, в котором они призывали руководителей Армении и Азербайджана довести до конца процесс оформления договора об основополагающих принципах урегулирования в июне, показывает, что они едины во мнении о необходимости скорейшего разрешения конфликта. Оно также показывает, что их терпение к непримиримости сторон подходит к концу. Дипломатическое давление на стороны конфликта будет нарастать.  Ключевой вопрос в том, что предпримут сопредседатели Минской группы ОБСЕ, если не будет достигнута договоренность.

- Комментируя активность России в процессе нагорно-карабахского урегулирования, некоторые эксперты утверждают, что Москва тем самым добивается обеспечения своих интересов в регионе. В этом контексте они обращают внимание на то, что Баку выразил готовность продлить для российской армии срок аренды радиолокационной станции в Габале. С другой стороны,  Азербайджан стал полноправным членом Движения неприсоединения. Иначе говоря, теперь Москва может быть спокойна, что Баку не собирается вступать в НАТО. Может ли после всего этого Россия усилить давление на Армению в вопросе освобождения азербайджанских земель? 

- Все государства действуют в своих интересах. Не уверен, что Россия рассматривает вступление Азербайджана в Движение неприсоединения как уступку. В конце концов Азербайджан может изменить свое решение в любой момент. В течение очень долгого времени Россия видела, что Азербайджан избегает обязательств по исключительному членству не только в НАТО, но и в других организациях. Кстати, азербайджанская дипломатия оказалась весьма эффективной в этом смысле. Безусловно, Россия хочет разрешить конфликт или, точнее, желает обеспечить отсутствие войны. Однако я думаю, что Россия не собирается принуждать Армению к уступкам по вопросам статуса, возвращения вынужденно переселенных лиц, передачи контроля над оккупированными территориями и т.д.  Армения - надежный союзник России в непростом регионе. Даже если бы Россия сделала такую попытку, нет гарантий, что она преуспела  бы в изменении мнения Армении.

- Сегодня немалую поддержку Еревану оказывает Иран, экономическое сотрудничество с которым позволяет Армении не задохнуться в изоляции. Как, по-вашему, почему Исламская Республика оказывает помощь Армении в пику интересам Турции и Азербайджана?

- Не существует "экономической блокады" Армении. Хотя Турция и Азербайджан объявили Армении эмбарго, объем непрямой торговли достаточно существенный. Грузия и Иран не объявляли такого эмбарго.  Но суть вашего вопроса не в этом.  Что касается того, почему Иран помогает Армении, то  у него нет очевидных причин участвовать в попытках изолировать ее. Нагорный Карабах - не его война. Во-вторых, соперничество Ирана и Оттоманской империи в регионе имеет долгую историю, и теперь это соперничество приняло форму опасений Ирана по поводу турецкого влияния на его северных границах.

Отношение Ирана к Азербайджану было переменчивым отчасти вследствие опасений по поводу существенного азербайджанского этнического меньшинства в Иране и отчасти из-за болезненного отношения к возможности азербайджанского ирредентизма. Не думаю, что Иран заботят интересы Турции и Азербайджана по этому вопросу. Его заботят собственные интересы. 

- Азербайджанская и турецкая диаспоры в США призывают американских законодателей прекратить финансовую помощь Нагорно-Карабахскому региону и урезать финансовую помощь Армении в 2012 году. Решат ли США принять подобные меры, чтобы принудить Ереван к конструктивности на переговорах? 

- Нет, не думаю, что США решат прибегнуть к подобным мерам. Они могли бы иметь смысл с точки зрения стратегической перспективы или перспективы разрешения конфликта, но любое такое решение невозможно, учитывая влияние армянской диаспоры в США. Это вопрос внутренней политики, а американские армяне хорошо организованы и хорошо финансируются.  К тому же уже началась предвыборная кампания. В конечном счете конфликт может быть разрешен, когда его стороны решат добиться этого и пойдут на политические риски и необходимые уступки. Это зависит от вас и армян.