БУДЕТ ЛИ РАЗВЯЗКА МИРНОЙ?

5 марта состоялась трехсторонняя встреча президентов Азербайджана, Армении и России для поиска выхода из тупика в карабахском урегулировании. Это были восьмые по счету переговоры в таком формате за последние годы. По их итогам принято совместное заявление, в котором говорится, что "…рассмотрев вопросы практической реализации трехстороннего заявления, принятого в Астрахани 27 октября 2010 года, президенты в дополнение к предусмотренным в нем мерам договорились о следующих шагах по дальнейшему укреплению доверия:

1. Завершить в кратчайшие сроки обмен военнопленными.

2. Стремиться решать все спорные вопросы мирными средствами и проводить расследование возможных инцидентов вдоль линии прекращения огня с участием сторон под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ и при содействии специального представителя действующего председателя ОБСЕ.

Президенты отметили важное значение своих регулярных контактов по вопросам нагорно-карабахского урегулирования и договорились продолжить их в таком формате в дополнение к работе сопредседателей Минской группы ОБСЕ".

Официальная часть встречи была не очень продолжительная. Более важным и полезным оказалось неформальное общение президентов во время лыжной прогулки и рабочего обеда. Помимо переговоров на высшем уровне президенты Азербайджана и Армении, а также глава МИД РФ Сергей Лавров каждый в отдельности встретились с  сопредседателями Минской группы ОБСЕ. 

Президент России Дмитрий Медведев нашел время пообщаться со своими коллегами в двустороннем формате не только по вопросу Карабаха, но и другим проблемам. Принимая во внимание, что с Сержем Саргсяном российский лидер встречался недавно в Санкт-Петербурге, его беседа с президентом Азербайджана Ильхамом  Алиевым оказалась более длительной. 

Принятый в Сочи документ при всем желании трудно назвать содержательным. Но, видимо, состоявшийся в ходе встречи обмен мнениями внушил определенный оптимизм в отношении возможности сближения позиций конфликтующих сторон. Высказывания высоких должностных лиц Армении и Азербайджана дают основание для подобных выводов. 

Как сообщило агентство "Новости-Армения", Серж Саргсян  10 марта на встрече с представителями армянской диаспоры в Риге заявил: "Еще неделю назад я бы сказал, что не жду какого-либо результата, какого-либо положительного исхода в вопросе Нагорного Карабаха. Но после встречи в Сочи 5 марта можно сказать, что в позиции азербайджанской стороны есть определенные сдвиги". 

Из Баку также прозвучали позитивные комментарии. На пресс-конференции министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров отметил, что на сочинской встрече были озвучены конструктивные моменты, по которым стороны продолжат переговоры. "По рекомендации президентов скоро пройдет трехсторонняя встреча глав МИД. Сопредседатели МГ ОБСЕ приедут 15 марта в Баку, откуда затем направятся в Ереван", - добавил глава МИД Азербайджана.

Это важное обстоятельство, так как итоги прошлого года в контексте карабахского урегулирования не внушали оптимизма. Напомню, что хотя на саммите ОБСЕ в Астане было принято совместное заявление глав делегаций стран - сопредседателей Минской группы (к нему присоединились также президенты Серж Саргсян и Ильхам Алиев), однако в целом прорыва в переговорах так и не произошло. 

На фоне усилившихся военных приготовлений и конфронтационной риторики казалось, что ждать в скором времени проведения встречи на высшем уровне не приходится. Азербайджанская сторона недвусмысленно объявила, что во встречах ради встречи, в имитации диалога, не приводящего к продвижению мирного урегулирования, смысла не видит и участвовать в них не намерена. 

Вдоль линии фронта участились инциденты, повлекшие гибель и ранения военнослужащих и мирных граждан. Авторитетные зарубежные СМИ, аналитические центры и дипломаты предупредили, что в условиях тупика на переговорах по карабахскому урегулированию увеличивается вероятность спонтанного возобновления военных действий. Инициативу российского лидера Дмитрия Медведева по проведению армяно-азербайджанской встречи на высшем уровне в Сочи многие связывали именно с желанием предотвратить негативный ход  событий, нейтрализовать военные риски. 

Армянские аналитики и некоторые их российские подпевалы сделали из этого ошибочный вывод о том, что недопущение военных действий предполагает  укрепление существующего статус-кво, или, если перевести это на нормальный язык,  бессрочное сохранение оккупации армянами азербайджанских территорий. 

Так, заместитель директора Института Кавказа Сергей Минасян расценил сочинское заявление чуть ли не как "квазипакт о ненападении". По его мнению, которое приведено ИА Regnum, это стало возможно как благодаря согласованной позиции стран - сопредседателей МГ ОБСЕ, так и непосредственному влиянию российского лидера. 

Но это, скорее, армянские пожелания, чем реальность. Как сказал в интервью Trend заведующий отделом внешних связей администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов, "…в заявлении нет и не может быть каких-либо обязательств Азербайджана по гарантии мира. Невоенное разрешение, то есть гарантия мира, возможно лишь после полного освобождения наших земель. Я считаю, что такова категоричная позиция президента Азербайджана". 

Не то что долговременный мир, но даже перемирие в существующих условиях обеспечить сложно. Так, не успели высохнуть чернила под сочинским заявлением, в котором стороны выразили намерение упрочить режим прекращения огня, как 8 марта выстрелом со стороны оккупированного вооруженными силами Армении азербайджанского села Шихлар был смертельно ранен в голову и скончался по дороге в больницу 9-летний мальчик из села Орта Гярвянд Фариз Бадалов. Ответ не заставил себя долго ждать. 10 марта в перестрелке на линии фронта погиб армянский солдат-срочник Артур Агабабян. Эти печальные факты убедительно показывают, что промежуточные заявления без действительного продвижения процесса мирного урегулирования вперед и практического начала освобождения армянскими силами оккупированных азербайджанских территорий прочный мир и безопасность гарантировать не могут.  

Нежелание армян сделать это, бесконечное затягивание выполнения известных резолюций Совбеза ООН по данному вопросу вынуждают Азербайджан поставить в практическую плоскость реализацию своего права на самооборону посредством силовых действий. 

Военные приготовления Баку не остались незамеченными, но вопреки армянским воплям не вызывают конкретного противодействия со стороны международного сообщества. Москва, Брюссель и Вашингтон продолжают сотрудничество с Азербайджаном в военной области. Желающих поставлять вооружение достаточно - это в том числе союзная с армянами  Россия, Беларусь.  

Некоторыми СМИ ранее сообщалось, что закупленные Баку современные системы противовоздушной обороны С-300 уже доставлены, а персонал, который должен обеспечивать их обслуживание, завершает подготовку в России. Из близких к военным кругам источников прошла информация, что прорабатываются вопрос о сборке в Азербайджане современных российских бронемашин  "Тигр", о поставке 24 многоцелевых военных вертолетов, а также другие вопросы военно-технического сотрудничества. 

Финансово-экономическое положение Армении не позволяет ей тягаться с Азербайджаном в военной области. В долларовом выражении ВВП этой страны даже после некоторого роста в минувшем году составляет лишь 80% от уровня докризисного 2008 года. Согласно данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, инфляция в Армении в январе 2011 года составила 2,8%, и это самый высокий показатель на постсоветском пространстве. Армения "лидирует" и по численности зарегистрированных безработных. Отрицательное сальдо торгового баланса Армении за 2010 год превысило $1,8 млрд. Это второй после Беларуси негативный результат по СНГ, но если принять во внимание объем внешнеторгового оборота, то показатели Армении наихудшие. 

По мнению квалифицированных армянских экспертов, выхода у правительства Сержа Саргсяна нет. Заполнять бюджет нечем. Трогать полукриминальных олигархов, составляющих опору действующего режима,  покушаться на их монополистические позиции власти опасаются. Смещение с поста московского мэра Лужкова поломало схему, в соответствии с которой сотни миллионов коррупционных доходов переправлялись им для отмывания в Ереван и использовались для строительства элитных домов, торговых и офисных объектов. Арест армянских криминальных групп в США перекрыл поток украденных у американских налогоплательщиков средств в Армению. В наказание за то, что власти этой страны не препятствовали и даже были в доле со всеми этими преступными группами, Вашингтон уменьшил помощь Армении.  

Клика Саргсян-Кочарян утрачивает доверие богатой армянской диаспоры. Симптоматично, что 93-летний американский мультимиллиардер Кирк Кркорян объявил о закрытии своего фонда "Линси", пожертвовав остаток средств в размере $200 миллионов Университету Лос-Анджелеса. Для того чтобы оценить значение этого факта, достаточно сказать, что за 22 года своего существования этим фондом было оказано безвозмездной помощи Армении на сумму более $1 миллиарда. 

Тяжелая социально-экономическая ситуация вызвала новую волну эмиграции из Армении. В прошлом году ее покинули 60 тысяч человек, а с начала года к этому количеству ежемесячно добавляется еще по 10 тысяч армян, предпочитающих искать счастье вдали от столь "горячо любимой" родины. Если темпы миграции не снизятся, то скоро армянские генералы останутся без пушечного мяса. Все это усиливает протестные настроения уставшего от беспросветной нищеты и криминального беспредела властной элиты населения. Свидетельство тому - начавшиеся массовые митинги оппозиции в Ереване. 

Расчеты на нескончаемую финансовую, политическую и военную поддержку России перестают себя оправдывать. Москва не горит желанием приносить в жертву чрезмерным армянским амбициям собственные интересы и выгоды в Азербайджане и регионе в целом. Тем более что неконструктивное поведение армян создает риски не только для взаимовыгодных и успешно развивающихся азербайджано-российских, но и турецко-российских отношений. Ратификация 10 марта Генеральной ассамблеей Великого национального собрания Турции Договора о стратегическом партнерстве и взаимной помощи между Азербайджаном и Турцией стала хорошим ответом для сил, которые мечтают о разладе между Анкарой и Баку. 

Резюмируя, можно сказать, что имитировать  переговоры, пытаться  втянуть Азербайджан в повторное обсуждение ранее согласованных вопросов, демонстрировать готовность к компромиссу, а затем делать шаги назад и  продлевать таким способом существующий статус-кво вряд ли является продуктивной тактикой. Азербайджан не сворачивает свою чрезвычайную программу усиления военного потенциала, на что еще в бюджете прошлого года были выделены дополнительные ассигнования. Делается это отнюдь не с демонстрационными целями. Освобождение оккупированных азербайджанских территорий значится в повестке дня нынешнего года. Хорошо, если развязка окажется мирной.