ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ МИССИЯ

16 декабря 2010 года работники Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Азербайджана отметили свой профессиональный праздник и пятилетний юбилей. Именно в этот день в 2005 году указом президента Азербайджана Ильхама Алиева была создана столь необходимая стране структура, а 9 декабря 2006 года глава государства издал распоряжение о ежегодном праздновании 16 декабря как профессионального Дня работников МЧС.

Надо отметить, что МЧС Азербайджана призвано решать нелегкие задачи. Непростая  геологическая обстановка региона, в котором расположен Азербайджан, повышенная сейсмическая активность, приводящая к частым землетрясениям, извержениям грязевых вулканов, а также различного рода оползням и сходам, создают постоянную угрозу жизни, жилью и имуществу людей. От сезонных подъемов уровня Каспия и разливов рек нередко страдают сельскохозяйственные угодья и другие объекты экономики. Большой фронт работ задают МЧС Азербайджана сходы снежных лавин в горах Большого Кавказа, лесные пожары и другие стихийные бедствия.

Но не только природная стихия представляет угрозу - через Азербайджан проходит сеть газо- и нефтепроводов, работают нефтегазодобывающие, химические производства как в Баку и на Абшеронском полуострове, так и в других регионах страны, и все это создает необходимость предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, техногенных аварий. 

Как выполняются задачи?

16 декабря 2010 года состоялась не только торжественная церемония, посвященная пятой годовщине создания МЧС в Азербайджане. В этот же день на прибрежной территории бакинского поселка Шихово проходили учения подразделений МЧС Азербайджана по ликвидации последствий различного рода катастроф с применением вертолетов, катеров и других видов спасательной техники. За учениями наблюдали министры: по чрезвычайным ситуациям Азербайджана - Кямаладдин Гейдаров, обороны - Сафар Абиев, здравоохранения - Огтай Ширалиев, а также начальник Государственной пограничной службы Эльчин Гулиев, вице-премьер Турции, государственный министр Джамиль Чичек, послы России и Турции в Азербайджане Владимир Дорохин и Хулуси Кылыдж. Учения проводились по сценарию условного землетрясения, возникновения пожаров вследствие взрывов на заводе по переработке нефти на суше, нефтяной платформе на море. 

К учениям были привлечены вертолет и самолет Авиационного отряда МЧС, пожарные суда и катера, пожарные машины и другая техника. Комментируя ход проводимых мероприятий, министр по чрезвычайным ситуациям Кямаладдин Гейдаров отметил, что они прошли успешно, по запланированному сценарию и продемонстрировали готовность МЧС Азербайджана к любым чрезвычайным ситуациям. "Профессионализм личного состава и технические возможности Министерства по чрезвычайным ситуациям Азербайджана позволяют выполнять все поставленные задачи. У МЧС Азербайджана есть рабочие планы в Турции, России, Беларуси и Казахстане, и в будущем планируется проведение совместных учений с этими странами", - сказал журналистам министр. По его словам, будут проводиться не только визуальные, но и штабные учения для совместной реакции на какое-либо возможное происшествие на границах этих государств.

На торжественном мероприятии министр ЧС, генерал-полковник          К.Гейдаров сообщил, что за пять лет МЧС Азербайджана удалось расширить не только свою деятельность, но и значительно укрепить материально-техническую базу. Входящие в состав министерства службы гражданской обороны, пожарной охраны, обеспечения безопасности работ в промышленности и горнорудного контроля, материальных ресурсов, спасания на водах, аварийного спасения в бассейне Каспия, спецкомбинат "Изотоп" и другие структуры ведомства действуют на полную мощь. В частности, за минувшие пять лет были построены и сданы административное здание министерства, а также некоторые здания структур, находящихся в подчинении МЧС. 

В настоящее время осуществляются комплексные строительные работы в административном здании МЧС Нахчыванской Автономной Республики, на Гянджинском элеваторе Государственного агентства по материальным ресурсам, на базе авиационного отряда в Сангачале, в Габалинском, Лянкяранском, Тюрканском и Сангачальском полках, Гянджинской бригаде войск гражданской обороны министерства, а также зданиях ряда структур. В соответствии с направлением деятельности МЧС в составе подструктур созданы специальные лаборатории по испытанию и анализу.

За пять лет деятельности МЧС были приобретены и сданы в эксплуатацию: 279 пожарных автомобилей французского и немецкого производства, изготовленные в Финляндии две высотные лестницы, 6 тысяч комплектов специальной одежды и защитное оборудование для пожарников. А также два автомобиля особого назначения, 46 аварийно-спасательных автомобилей, более 200 расчетов особой техники различных наименований, используемых при проведении спасательных операций, 50 мотоциклов немецкого производства, 24 системы обезвреживания бомб, 4 высокоскоростных и многофункциональных катера, 50 различных катеров для осуществления спасательных работ на воде, шесть вертолетов,      1 самолет типа амфибия "ВЕ-200", специальная одежда для личного состава, специальное навигационное оборудование, передвижные лаборатории для осуществления контроля за постройками в соответствии с действующими нормами и правилами технической безопасности и другие необходимые техника и оборудование. 

14 декабря прошлого года была сдана в эксплуатацию новая база Службы спасения особого риска МЧС. База состоит из здания штаба, классов альпинистики, пожарно-тактической, медицинской, водолазной подготовки, общежития, столовой, медицинского пункта и технического парка. В рамках учебно-тренировочного процесса была продемонстрирована операция по извлечению из воды условно тонущего автомобиля и спасению раненого водителя. На базе созданы все условия для службы спасателей, она оснащена необходимой техникой и оборудованием. За истекший период группы Службы спасения особого риска МЧС приняли участие в 1663 различных поисковых и спасательных операциях. 1885 пострадавших спасены, тела 319 погибших извлечены из деформированных транспортных средств, из-под завалов, запертых комнат и т.д. 

За последние пять лет было потушено 25 435 пожаров природного и техногенного характера, 150 тыс. гектаров зерновых, 12 тыс. гектаров леса были защищены от пожара. По словам министра, от пожаров Азербайджану был нанесен общий ущерб на сумму 28 млн. 563 тыс. манатов. В результате 373 человека получили ранения, 224 погибли. На водах же за 11 месяцев 2010 года были спасены 685 человек. В целом же за 5 лет на водах спасен 2291 человек.

Для подготовки высококвалифицированных кадров созданы Академия МЧС и различные региональные учебно-тренировочные центры. Наряду с этим разработаны и одобрены Кабмином "Кратковременные меры по предотвращению селей и наводнений в Азербайджанской Республике". Презентован и одобрен "Азербайджано-голландский совместный проект по предотвращению селей и наводнений", разработанный голландскими компаниями Deltares и Royal Haskoing. "В настоящее время работы в этом направлении продолжаются. В этой программе предусматриваются проведение работ по своевременному предотвращению наводнения водами рек Кура и Араз, создание с этой целью водопропускных систем и проведение работ по возведению дамб,  - отметил К.Гейдаров. - На сегодня 7 тыс. человек, дома которых пострадали от стихийных бедствий летом 2010 года в Азербайджане, была оказана помощь в размере 6 млн. 410 тыс. 639 манатов". Согласно поручению президента Ильхама        Алиева, к 1 октября для пострадавших от разгула стихии были построены и сданы в эксплуатацию 15 656 жилых домов.

Сегодня жесточайшему контролю подвергается строительство многоэтажных зданий. "Стоит отметить, что раньше государственный контроль к безопасности строительства был очень слабым. В ходе выделения земельных площадей под строительство, при согласовании проектов не учитывались нормы градостроительства. На стройках вошли в норму нарушение правил строительства, строительство зданий на близком расстоянии от других домов, около электролиний высокого напряжения, в зоне охраны инженерных коммуникаций и сооружений. Несоблюдение на стройках правил противопожарной охраны создавало  препятствия для использования техники во время пожаров. Грубое нарушение норм на стройплощадке приводило к тяжелым последствиям. А это напрямую связано с безопасностью граждан. В связи с этим функции контроля над строительными работами по указу главы государства были поручены МЧС. Таким образом, в этой сфере министерством подготовлены нормы и правила строительства, соответствующие местным сейсмическим условиям", - пояснил глава МЧС. 

При строительстве министерством обеспечиваются защита от стихийных бедствий зданий и сооружений на территориях, а также их укрепление и устойчивость. Подготовлены формирующие систему нормативные документы в области обеспечения безопасности в строительстве и контроля за выполнением вышеуказанного. Строительство зданий, где были обнаружены нарушения правил, приостанавливается. Для устранения недочетов строительным компаниям дается время.

Все виды безопасности 

В полномочия МЧС также входят обеспечение радиационной безопасности и проведение радиоэкологического мониторинга окружающей среды. Разработана главная схема размещения промышленных объектов, представляющих угрозу. Проводится постоянная работа с ведением государственного реестра данных объектов, в том числе и гидротехнических сооружений. МЧС совместно со Службой особой государственной охраны и другими структурами активно участвует в работе Управления по безопасности магистральных нефте- и газопроводов. Вместе со Службой особой государственной охраны и в соответствии со специальным планом действий министерство ведет работу во всех секторах территории прохождения трубопроводов.

МЧС Азербайджана осуществляет работы и по обеспечению продовольственной безопасности страны - 14 декабря 2010 года был сдан в эксплуатацию Сангачальский зерновой элеватор управления Государственного зернового фонда Государственного агентства по материальным ресурсам МЧС. Элеватор состоит из 10 резервуаров для хранения емкостью по 10 тысяч тонн. Здесь созданы все необходимые условия для хранения и охраны зерна. Для обеспечения нормального режима работы зернового элеватора на территории проложены железнодорожная линия и асфальтовая дорога. По словам министра, новый зерновой элеватор сыграет важную роль в обеспечении страны зерном. 

К.Гейдаров сообщил, что в Нахчыванской Автономной Республике также сдан в эксплуатацию элеватор емкостью 30 тысяч тонн. К концу января в Гяндже завершится строительство элеватора емкостью 60 тысяч тонн. Кроме того, предусмотрено строительство элеватора на 100 тысяч тонн. "Для обеспечения продовольственной безопасности населения Азербайджана Государственным зерновым фондом МЧС страны подписаны соглашения по сбору 865 тыс. тонн высококачественной продовольственной пшеницы. Уже обеспечен ввоз в страну 645 тыс. тонн пшеницы, предусмотренной по соглашениям. Работы продолжаются по графику, утвержденному сторонами. Также в Государственном зерновом фонде собирается и зерно местного урожая", - отметил министр.

МЧС в своей деятельности придает большое значение сотрудничеству и уделяет особое внимание развитию связей с авторитетными международными и региональными организациями, обладающими богатым опытом по управлению чрезвычайными ситуациями, в том числе с соответствующими государственными структурами зарубежных стран. Но уже сегодня возможности и опыт МЧС Азербайджана позволяют участвовать в спасательных операциях любой сложности как внутри страны, так и за ее пределами. Наглядным примером тому устранение последствий прошлогодних селей в Азербайджане, участие в тушении крупных лесных пожаров в России и Израиле.