АТМОСФЕРА МЕЖПАРТИЙНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ

Работа нового, 112-го по счету, состава Конгресса США, избранного в ходе промежуточных выборов в ноябре прошлого года, началась с трагедии, которая, как считают ряд наблюдателей, возможно, является следствием напряженной политической атмосферы в стране, где взгляды республиканцев и демократов на многие вопросы внутренней политики диаметрально расходятся. 

В городе Тусон на юге американского штата Аризона во время выступления перед избирателями была тяжело ранена в голову член Палаты представителей Конгресса США от штата Аризона демократ Габриэль Гиффордс. Во время нападения на политика погибли находившиеся рядом с ней шесть человек, в том числе федеральный судья и девятилетняя девочка. Помимо Гиффордс ранены еще 12 человек.

Огонь из полуавтоматического пистолета на глазах сотен собравшихся открыл задержанный на месте преступления 22-летний Джаред Лохнер. В своем блоге он оставил видеообращение, в котором попрощался с друзьями и попросил их "не сердиться" на него. В других записях убийца, любимой книгой которого, по его собственному признанию, является "Майн Кампф" Гитлера, резко критиковал президента США Барака Обаму за "промывку мозгов народу" и использование валюты, "не обеспеченной золотом и серебром".

40-летняя Гиффордс с 2007 года представляет в Палате представителей восьмой избирательный округ Аризоны и  является членом нескольких комитетов Конгресса, в том числе комитета по вооруженным силам и комитета по внешней политике. Как отмечается, политик - одна из немногих членов Демократической партии, трижды избиравшаяся в одном из самых консервативных штатов, и третья женщина в Аризоне, ставшая членом Палаты представителей Конгресса США. По словам председателя местного отделения Демократической партии Джеффа Роджерса, Гиффордс является "восходящей звездой" в партии и надеялась в будущем стать сенатором от Аризоны. Она также считается активным приверженцем перехода энергетики США на возобновляемые и экологически чистые источники, отстаивает право женщин на аборты. 

Кстати, в связи со случившимся в центре скандала оказалась экс-губернатор Аляски Сара Пэйлин, на чьей странице в социальной сети Facebook несколько месяцев "висело" предложение "расстрелять" (в политическом смысле) конгрессвуман Габриэль Гиффордс. Отмечается, что Пэйлин вывесила на своей странице карту США, в которой в виде мишеней были указаны те округа, в которых, как считала бывший губернатор Аляски, республиканцы должны были "ликвидировать" демократов. В числе "мишеней" значилась и Гиффордс. 

Бывшая губернатор спешно принесла свои соболезнования и пожелала скорейшего выздоровления пострадавшим, однако ее уже обвиняют в подстрекательстве к насилию. 

"Мы особое внимание обращаем на тех членов Палаты представителей, кто голосовал в поддержку реформы здравоохранения Барака Обамы и представляет округа, которые поддержали нас с сенатором Джоном Маккейном во время предвыборной кампании 2008 года", - написано Пэйлин в комментарии к карте.

Злополучная реформа здравоохранения должна была на следующей неделе вновь оказаться на рассмотрении конгрессменов, многие из которых добиваются ее отмены. Однако в Палате представителей Конгресса США приняли решение временно отложить вообще все дебаты, дабы политики могли оправиться от шока, вызванного случившимся в Аризоне.

На этом фоне весьма многозначительно звучат слова шерифа Кларенса Дупника, которые приводит ВВС, что трагедию могла спровоцировать "сложившаяся в штате атмосфера межпартийной напряженности". Тем более что, как сообщает The Chicago Tribune, после покушения на Гиффордс чикагский конгрессмен-демократ Дэнни Дэвис получил электронное письмо с угрозами "стать следующим".  Впрочем, ФБР заявляет, что не видит никакой очевидной угрозы для американских законодателей. 

В СМИ также вспомнили, что в марте прошлого года офис Гиффордс был разгромлен как раз после того, как она выступила в поддержку проекта реформы здравоохранения, предложенного Обамой.

Между тем раненая конгрессвуман также рьяно отстаивала право американцев на ношение оружия и не раз признавалась в том, что сама владеет им. Этот вопрос, равно как реформа здравоохранения и запрет на аборты, вызывает в американском обществе широкие дебаты. Буквально за несколько дней до покушения на Гиффордс в одной из школ американского города Омаха штата Небраска один из старшеклассников и сын местного полицейского детектива Роберт Батлер-младший открыл огонь по директору Кёртису Кейсу и его заместителю Вики Каспар, после чего сам свел счеты с жизнью. 

Таким образом, по мнению многих политологов, трагедия в Аризоне явный признак того, что мнения в стране поляризуются и что в новом Конгрессе будут разыгрываться нешуточные политические битвы. Скорее всего не обойдется и без попыток "отменить" ранее принятые законы, хотя, впрочем, республиканцам для этого нужны более серьезные силы. Но что будет наверняка - так это постоянная "торговля" уступками и поправками между республиканцами и демократами. 

На выборах Республиканская партия получила большинство мест в Палате представителей (242 места из 435 мандатов при 193 - у демократов), что ознаменовало собой конец четырехлетнего доминирования демократов. При этом демократам буквально из последних сил удалось сохранить большинство в Сенате (53-47 в пользу Демократической партии, включая и двух независимых кандидатов). 

По словам Джона Бейнера, который сменил на посту спикера нижней палаты демократку Нэнси Пелоси, "законодателям предстоит принять ряд тяжелых экономических решений". Бейнер уверен, что республиканцы должны заставить правительство заметить простых американцев и должны вести открытую и честную политику.

"Люди проголосовали за перемены, и сегодня мы приступаем к исполнению их ожидания", - заявил новый спикер нижней палаты.

В частности, республиканцы обещают сократить расходную часть федерального бюджета на $100 млрд., пересмотреть трудовое законодательство, реформировать налоговую систему страны, ужесточить меры борьбы с нелегальной иммиграцией, сократить объемы международной помощи, а также тщательно проанализировать деятельность президентской администрации. Кроме того, политические оппоненты Обамы обещали постараться свести на нет самый масштабный проект нынешнего президента США - речь идет все о той же реформе системы здравоохранения.

Обама считает, что американская система здравоохранения должна обеспечивать доступное для всех медицинское обслуживание, в основе чего должно лежать опять-таки для всех доступное государственное медицинское страхование, конкурирующее с частными страховыми компаниями. Предполагается и регулировка растущих цен на медицинское обслуживание. Деньги же для проведения этой реформы должны быть получены за счет повышения налогов. 

Понятно, что тут задеты интересы не только рядовых американцев, многие из которых не желают из собственного кармана платить за медицинское обслуживание тех граждан США, которые, к примеру, не слишком утруждают себя работой. От реформаторских начинаний Обамы, прежде всего, содрогнулись владельцы различных частных страховых и медицинских компаний. 

Дело дошло до того, что реформу здравоохранения стали называть "политическим Рубиконом" для Обамы, который он был обязан пройти, чтобы доказать свою политическую состоятельность.

Демократы, например, уже обвиняют республиканцев в том, что они своими недовольными речами провоцируют агрессию среди населения. В подстрекательской риторике к оппозиции обвиняются и СМИ.

Как заявил в интервью телекомпании CBS один из лидеров демократов в нижней палате Стени Хойер, он и его коллеги "чрезвычайно обеспокоены той атмосферой, в которой им приходится работать, - она стала намного более конфронтационной". 

При этом сам президент Барак Обама демонстрирует готовность работать с трудным для него Конгрессом. 

"Я надеюсь, что Джон Бейнер и Митч Макконнелл (лидер республиканского меньшинства в Сенате) поймут, что для кампании 2012 года будет достаточно времени в 2012 году, а в этом году наша задача - сделать все для упрочения восстановления экономики", - заявил Обама.

Отдельно стоит остановиться на фигуре Бейнера - за то, чтобы 61-й политик стал спикером Палаты представителей,  проголосовал 241 конгрессмен. Как уже было отмечено выше, по словам нового спикера, который до этого возглавлял республиканское меньшинство, будет проведена "ревизия" всех законов, принятых при поддержке демократов в палате, и любой другой законопроект действующей администрации будет впредь досконально изучаться.

При этом Нэнси Пелоси, которую республиканцы ранее обвиняли в авторитарности, возглавит демократическое меньшинство. В свои последние на посту председателя Палаты представителей дни Пелоси, несмотря на противодействие со стороны администрации Обамы, активно пыталась поставить на обсуждение документ о признании на официальном уровне так называемого "геноцида" армян. Однако Белому дому, совместно с усилиями турецкого правительства и турецкой диаспоры в США, удалось предотвратить эту попытку. 

И сейчас в Конгрессе преобладают республиканцы, которые противостоят законопроекту о "геноциде". То есть в течение ближайших двух лет до очередных парламентских выборов в США вряд ли стоит ожидать, что Палата представителей будет готова рассмотреть вопрос о "геноциде".  

"Я с полной уверенностью могу сказать, что ни новый спикер, ни новый глава комиссии по внешним связям Ирена Рос Лайтинен не дадут возможности рассмотрения этого вопроса", - заявила в интервью газете "Hurriyet" одна из приближенных к Джону Бейнеру конгрессменов от штата Северная Каролина Вирджиния Фокс. 

Таким образом, как предсказывают аналитики, новый Конгресс, в котором преобладают республиканцы, в основном сосредоточится на внутренних вопросах, а внешняя политика будет сконцентрирована вокруг иранской ядерной программы, "перезагрузки" отношений с Россией (а также вокруг СНВ-3 и ПРО), на Афганистане и Ираке, а также ситуациях на Корейском полуострове и в Судане. И, по мнению политологов, по  внешнеполитическим вопросам масштабных столкновений между республиканцами и демократами не ожидается. Тем более что руководителем международного комитета Сената по-прежнему остается демократ Джон Керри, а старейшим членом комитета - республиканец Ричард Лугар, которого многие называют центристом. 

Хотя, конечно, внешнеполитические вопросы будут приобретать все большее звучание по мере приближения 2012 года, когда должны будут состояться президентские выборы в США.  

К примеру, как сообщало  агентство АРА, 112-й созыв Конгресса США намерен уделить внимание таким вопросам, как нагорно-карабахский конфликт, развитие энергетического сектора в Азербайджане, экономическое развитие Армении, а также восстановление Грузии после военного вмешательства России в 2008 году. По словам вашингтонского корреспондента агентства, об этом в последнем докладе Службы исследований Конгресса США на тему "Армения, Азербайджан и Грузия: политические процессы и их влияние на интересы США" заявил эксперт по вопросам Евразии Джим Николь. Доклад подготовлен для членов Конгресса и для комитетов.

Так, "некоторые члены Конгресса и другие политики считают, что США должны еще больше поддержать регион, соединяющий Черноморский и Каспийский регионы, в усилении его роли в качестве коридора торговли и безопасности между Востоком и Западом". Другие же, наоборот, призывают Вашингтон "быть осторожным в выборе политики, которая расширит роль США в регионе, страдающем от этнических и гражданских конфликтов". Есть также мнение, что поскольку регион Южного Кавказа соседствует с ЕС, то Евросоюз и должен там играть основную роль.