ВЫБОР СДЕЛАН

Борьбу за 125 мест в Милли меджлисе (парламенте) Азербайджана вели 690 кандидатов. Среди них были выдвиженцы 13 партий, 5 политических блоков, а также независимые кандидаты. 

Еще в преддверии выборов опросы общественного мнения предвещали победу правящей партии "Ени Азербайджан". За три дня до голосования центр мониторинга "Ряй" опубликовал результаты очередного зондажа, согласно которому 42,2% респондентов собирались проголосовать за правящую партию. За кандидатов остальных партий и блоков, вместе взятых, готовы были отдать свои голоса лишь 4% опрошенных, в том числе за блок ПНФА - "Мусават" - 1,7%, блок "Карабах" - 0,9%, блок "Ислахат" - 0,5%, блок "Демократия" - 0,2% респондентов. При этом 11,9% респондентов отметили, что поддержат на выборах независимых кандидатов. 

Но "эти цифры не окончательные, так как выборы в Милли меджлис проходят по мажоритарной системе и избиратель при голосовании будет ориентироваться не только на партийность кандидата, но и его личные качества", - оговаривались эксперты центра "Ряй". Не случайно треть опрошенных (31,9%), уже решивших, за кого будут голосовать, не была в курсе, к какому блоку его кандидат относится. 

"За" и "против"

Так или иначе, избиратель сделал свой выбор. На избирательные участки 7 ноября 2010 года явилось более 50% граждан Азербайджана, имеющих право голоса. Итоги голосования сюрпризом не стали. 

Как и прогнозировали социологи, преимущество в парламенте четвертого созыва сохранила за собой партия "Ени Азербайджан". По подсчетам телекомпании ANS, правящей партии будут принадлежать 72 мандата, или 57,6% депутатских мест в новом парламенте, что на 5,6% больше, чем в предыдущем созыве. При этом уменьшилось количество депутатов, представляющих другие политические партии, в том числе и оппозиционные. Если ранее их было 20 человек, то в парламенте четвертого созыва их ряды сократились до 12 депутатов. Причем ни одно место в Милли меджлисе не взяла так называемая "радикальная" оппозиция. 

Зато выросло число беспартийных избранников народа - независимые кандидаты займут 41 депутатское кресло против 37 в третьем созыве.  Пополнились также ряды женщин - депутатов Милли меджлиса Азербайджана. Если в парламенте третьего созыва представительниц прекрасной половины было лишь 14, то на последних выборах они "выбили" из-под мужчин еще 5 депутатских кресел. 

Победа правящей партии была зафиксирована и в ходе электронного голосования, проведенного избирательной мониторинговой коалицией "Парламент-2010", а также еxit poll, организованного центром независимых исследований "ELS". 

Таким образом, волеизъявление избирателей определило состав законодательного органа на предстоящие пять лет и позволило в очередной раз прозондировать социальные и политические предпочтения в обществе. В чем же они заключаются? 

Во-первых, поддержав правящую партию, азербайджанский избиратель выступил за политическую стабильность в стране. Это признал даже находящийся в оппозиции экс-президент Азербайджана Аяз Муталибов, комментируя итоги выборов. "Азербайджану нужна стабильность, потому что по-иному не получается. История показывает, к чему приводит нарушение стабильности. У нас имеется общая проблема, и все должны понять это", - добавил он, указав на важность стабильности для урегулирования главной проблемы Азербайджана - армяно-азербайджанского конфликта. 

Во-вторых, на итогах голосования отразился уровень социального благосостояния населения. Если в 2005 году радикальное крыло оппозиции смогло взять несколько мест в парламенте, апеллируя имеющимися социальными проблемами, то в 2010 году аргументы оппозиционных кандидатов, судя по всему, не сработали - экономические реалии не благоприятствовали антиправительственной пропаганде. Как бы человеку ни хотелось лучшего, но нынешние параметры государственного бюджета, валовой внутренний продукт на душу населения, количество открытых рабочих мест, уровень доходов и расходов граждан и прочие экономические показатели не могли не сказаться на жизни, а соответственно и на политических пристрастиях простых людей. Как показывают статистика и независимые социологические исследования, если раньше большую часть доходов люди тратили на еду, то теперь им хватает также на отдых за границей, покупку автомобилей, мебели, электроники и т.д. Причем в условиях, когда в самых развитых странах Европы не стихают социальные волнения, вызванные глобальным кризисом. То есть теперь политическая стабильность в Азербайджане дополнена еще и экономической. 

Не случайно ЦМ "Ряй" обратился к респондентам также с вопросом "За кого бы вы проголосовали, если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?". Выяснилось, что 82,2% избирателей отдали бы свои голоса за действующего президента, председателя партии "Ени Азербайджан" Ильхама Алиева. 

По данным опроса, И.Алиев лидирует также по степени доверия государственным структурам и институтам - президенту доверяют 75% населения. По сравнению с декабрем прошлого года эта цифра практически не изменилась. 

В-третьих, как показал тот же опрос ЦМ "Ряй", в отличие от других политических блоков, правящая партия смогла привлечь внимание избирателей к своим кандидатам. Во всяком случае около 47% респондентов в основном были знакомы со списком кандидатов в депутаты от "Ени Азербайджан". Тогда как со списком блока ПНФА - "Мусават" были знакомы лишь 6% опрошенных, а ситуация по другим блокам складывалась и того хуже. 

И это при том, что всем кандидатам для предвыборной агитации было отведено одинаковое количество бесплатного эфирного времени, как те, так и другие имели возможность общаться с избирателями на местах, представлять свои платформы со страниц печати и интернет-ресурсов. 

Опрос выявил также, что состав политических блоков избирателей интересовал мало: 67,2% респондентов не знали, какие партии входят в блок, за который они собирались голосовать. И это вряд ли является сюрпризом, учитывая тот факт, что почти 60% респондентов не интересуются политикой. 

Противоречивые оценки 

Между тем много шума наделали предварительные отчеты ряда международных наблюдателей, которые следили за проведением парламентских выборов. Противоречия в их заявлениях вынудили вмешаться в дело Министерство иностранных дел Азербайджана. Как сообщает агентство "Интерфакс-Азербайджан", глава МИД Эльмар Мамедъяров обсудил вопрос выборов с директором офиса ОБСЕ по правам человека и демократическим институтам (ОБСЕ/ОДИПЧ) Янесом Ленарчичем.

Э.Мамедъяров отметил, что в совместном заявлении Парламентской ассамблеи СЕ, Европарламента и офиса ОБСЕ по правам человека и демократическим институтам, посвященном итогам выборов, были отражены некоторые противоречивые мнения. Глава МИД Азербайджана довел до внимания Я.Ленарчича, что в одном и том же заявлении наблюдается элементарное разночтение: в одном случае в 90% избирательных участков голосование оценивается положительно, а в другом - говорится о наличии серьезных нарушений в день выборов. 

"С удивлением и огорчением" было встречено в Азербайджане и заявление Государственного департамента США. Как передает агентство Trend со ссылкой на сообщение внешнеполитического ведомства Азербайджана, Госдеп объявил, что прошедшие 7 ноября в Азербайджане "парламентские выборы не были проведены в соответствии с международными стандартами". Причем делаются ссылки на выводы, к которым пришли наблюдательные миссии ОБСЕ/ОДИПЧ, Парламентской ассамблеи Совета Европы, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Европейского парламента. Однако в документе, которым руководствуются авторы заявления, отсутствует оценка, подобная той, что дал Госдепартамент, отмечается в пресс-релизе МИД Азербайджана.

Внешнеполитическое ведомство подчеркивает, что в информации, распространенной международными организациями, наряду с отмеченными некоторыми недостатками подчеркивается, что выборы прошли мирно и в условиях дебатов, характеризовались участием всех оппозиционных партий, а также что наблюдательные миссии положительно оценили процесс голосования на 90% избирательных участков. Это свидетельствует о том, что выборы в целом завоевали доверие населения.

Вместе с тем правительство Азербайджана считает своим долгом отметить, что проведение демократических, справедливых и прозрачных выборов является основной целью государства и наряду с оценкой положительных работ, осуществленных в этом направлении, ЦИК и соответствующие госструктуры серьезно расследуют некоторые недостатки, наблюдавшиеся в избирательном процессе, и примут необходимые меры, сообщается в пресс-релизе.

Надо отметить, что ЦИК Азербайджана уже приступил к расследованию нарушений, имевших место в процессе выборов. На момент верстки нашего номера комиссия объявила недействительными результаты парламентских выборов на трех избирательных участках. Согласно требованиям Избирательного кодекса Азербайджана, протоколы окружных избирательных комиссий будут рассмотрены в течение 20 дней после выборов и представлены в Конституционный суд.

Между тем наблюдательная миссия Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран оценила парламентские выборы в Азербайджане как демократичные. Они соответствовали международным нормам и стандартам, сказал на пресс-конференции по итогам наблюдения миссии глава парламентской группы дружбы "Турция - Азербайджан" Мустафа Кабакчы.

По его словам, власти Азербайджана создали равные условия для всех кандидатов, что способствовало проведению демократичных выборов.

Кабакчы также отметил некоторые незначительные нарушения, с которыми миссия столкнулась в процессе наблюдения, однако, по его словам, они "своевременно были устранены и не могли повлиять на демократичность выборов".

Наблюдательная миссия СНГ также позитивно оценила изменения в избирательное законодательство Азербайджана и прозрачное проведение парламентских выборов. 

"Включение в состав наблюдателей представителей кандидатов от оппозиции, которые присутствовали при подсчете голосов, свидетельствует о демократизации процесса выборов", - сказал глава миссии Сергей Лебедев.

По его словам, гражданам Азербайджана была предоставлена реальная возможность выбора депутата из пяти-восьми кандидатов. "Конечно, были отмечены некоторые технические нарушения, однако на 3 тысячах участков, которые посетили наблюдатели вчера, подобных нарушений было минимальное количество", - говорит Лебедев. Причем, сказал он, большинство оценок наблюдателей из СНГ совпадают с оценками их западных коллег.

С такой же оценкой голосования выступила и миссия наблюдателей ГУАМ, назвав выборы свободными и справедливыми. "Парламентские выборы в Азербайджане были организованы и проведены в соответствии с международными обязательствами и стандартами демократичных выборов, включая обязательства и стандарты ОБСЕ и СЕ, а также национальное законодательство, правила и процедуры, разработанные ЦИК Азербайджана", - сказал агентству Trend глава миссии ГУАМ, генсек организации Валерий Чечелашвили.

Так или иначе, но последнее слово за самим избирателем. А настроения в азербайджанском обществе показывают, что избиратель не собирается оспаривать итоги выборов.