ВОСХОДЯЩИЙ ТРЕНД

Уже который год госструктуры Азербайджана пытаются хоть как-то бороться с дорожными пробками в столице и на прилегающих к ней трассах, ставших уже традиционным явлением современного Баку. Борьба идет разными методами, начиная от расширения дорог до разработок программ по утилизации старых авто, введения лимитов на импорт "легковушек" в зависимости от соответствия их стандартам Евро-4. Конечно, все эти меры попутно решают и другие важные проблемы экологического, инфраструктурного и другого характера. Но… пробок на дорогах Баку все еще достаточно, более того, проблема обостряется с учетом ежегодного увеличения объема авторынка. С одной стороны, это один из наиболее ярких показателей роста благосостояния населения, с другой - дополнительное бремя на городскую инфраструктуру. 

Поможет ли новое решение правительства об увеличении акцизных ставок на импортируемые "легковушки" поубавить желание азербайджанцев покупать автомобили - пока также сомнительно. Так или иначе, изменения в Налоговый кодекс, регламентирующие этот вопрос, уже приняты и вступили в силу с января текущего года. 

Под прицелом "первичный" рынок 

В конце прошлого года Милли меджлис (парламент) Азербайджана принял изменения и дополнения в Налоговый кодекс, предусматривающие увеличение акцизных ставок на импортируемые легковые автомобили, яхты для отдыха и спорта и другие плавающие средства. Акциз для импорта яхт и других плавсредств, предусмотренных для этих целей, составит 3 маната за каждый кубический сантиметр объема двигателя. Импортные акцизы на автомобили также увеличены в зависимости от объема двигателя.

Это стало вторым важным решением за прошлый год, напрямую затронувшим интересы участников авторынка. Так, с 1 апреля 2014 года стал применяться экологический стандарт Евро-4 при импорте и производстве автомобилей. После этого решения импорт в страну автотранспортных средств сократился, и причем довольно заметно. Если в январе-ноябре 2014 года в Азербайджан было импортировано 56 804 автотранспортных средства, то за аналогичный период прошлого года 93 686, т.е. на 39,4% меньше. Наиболее явно это сокращение прослеживается на основе статистики импорта в Азербайджан "легковушек" из Грузии - это самый популярный маршрут ввоза в страну подержанных автомобилей. В январе-ноябре 2014 года из Грузии в Азербайджан было экспортировано 16,8 тыс. легковых автомобилей на общую сумму $252,3 млн. По данным "Грузстата" (Национальной статистической службы Грузии), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем экспорта легковых автомобилей в Азербайджан в стоимостном выражении снизился на 31,8%, а в количественном - на 24,4 тыс. единиц (на 59,2%). 

По мнению экспертов, последние изменения в Налоговом кодексе больше всего отразятся на ценах дорогостоящих автомобилей. Экономист Вугар Байрамов считает, что, к примеру, рост цен на автомобили объемом двигателя более 5 тыс. куб. см будет превышать 10 тыс. манатов. "В частности, серьезный рост цен ожидается на новые автомобили. А цена на автомобили с объемом двигателя 4-5 тыс. куб. см повысится до 6600 манатов. В среднем на такие марки автомобилей ожидается рост цен приблизительно на 5 тыс. манатов. На машины с объемом двигателя до 2 тыс. куб. см рост цен будет небольшой - около 100 манатов. А если и будет наблюдаться повышение цен, то речь может идти об искусственном завышении", - утверждает эксперт.

По словам В.Байрамова, в продаже дорогих автомобилей может наблюдаться застой. Эксперт прогнозирует, что повышение суммы акцизного налога на ввозимые в страну автомобили не только сократит автомобильный импорт, но и изменит его структуру в пользу автомобилей с маленьким объемом двигателя. "Это означает, что повышение цен приведет к уменьшению спроса на автомобили с большим объемом двигателя. Наоборот, ожидается увеличение продаж автомобилей с маленьким объемом двигателя", - говорит В.Байрамов.

То есть, по логике, на узких дорогах Баку должно перестать расти число крупногабаритных авто, которые являются одной из причин заторов. Это в идеале. Но с учетом особенностей авторынка Азербайджана скорее всего данное решение выполнит и вторую задачу - привлечь в госбюджет страны дополнительные средства на фоне падения цен на нефть. 

Дорожный налог "растворится" в бензине 

Впрочем, наряду с этим, скажем, невыгодным решением для автомобилистов и претендующих на пополнение их рядов в конце прошлого года парламент принял еще одно важное изменение в Налоговый кодекс - освободить отечественных автовладельцев от уплаты дорожного налога. Т.е. с этого года в перечень плательщиков дорожного налога включены нерезиденты, являющиеся владельцами автотранспортных средств, въезжающих на территорию Азербайджана и использующих эту территорию для перевозки пассажиров и грузов, а также лица, занимающиеся производством или импортом бензина, дизельного топлива и сжиженного газа на территории Азербайджана. До этого же плательщиками дорожного налога за пользование автомобильными дорогами страны были владельцы автомобилей, автобусов и прочих транспортных средств.

Согласно документу, дорожный налог будет исчисляться путем прибавления 0,02 маната к оптовой цене (включая НДС и акциз) за каждый литр бензина, дизельного топлива и сжиженного газа, произведенного в Азербайджане для внутреннего потребления. Дорожный налог на импортируемые бензин, дизтопливо и сжиженный газ определяется согласно Таможенному кодексу АР, но исчисляется путем прибавления 0,02 маната к таможенной стоимости (включая НДС и акциз) за один литр. Контроль за расчетом и уплатой дорожного налога с произведенных в Азербайджане нефтепродуктов будут осуществлять налоговые органы, а за расчетом налога на импортируемую продукцию - таможенные органы.

Решение, с одной стороны, выгодное для автовладельцев, так как позволяет избавиться от уплаты дорожного налога, исчисляемого в зависимости от объема двигателя при прохождении техосмотра. Однако практически сразу же после принятия поправок возник вопрос: не приведут ли они к росту цен на бензин в стране? По мнению экспертов, если рост и будет, то незначительный. А поскольку цена на АИ-92 регулируется Тарифным советом, то, скорее всего, последует соответствующее решение. 

Между тем на фоне падения мировых цен на нефть автовладельцы больше ожидали удешевления внутренних цен на топливо. Однако в конце декабря вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана по экономическим вопросам Сулейман Гасымов заявил, что этого ждать не стоит, во всяком случае на бензин марки АИ-92, производимого SOCAR, поскольку тогда "было бы логичным изменение стоимости бензина при высоком уровне цен на нефть". По его словам, доходы Госнефтекомпании от реализации бензина незначительны. Кроме того, часть этих доходов направляется на выплату налогов. Сейчас стоимость бензина АИ-92 составляет 0,70 маната. 

Касаясь возможностей снижения цен на другие виды бензина (Premium Евро-95 и Super Евро-98), импортируемых в страну, вице-президент Госнефтекомпании отметил, что их стоимость не регулируется государством, но в данном вопросе необходимо учитывать и расходы на транспортировку топлива в страну. Отметим, что бензин марок АИ-95 и АИ-98 составляет примерно 10% от общего объема потребления в стране, и он практически не используется в сфере производства и оказания услуг. 

Следует сказать, что в соседней Грузии SOCAR Georgia petroleum продолжает снижение цен на нефтепродукты на фоне низких цен на нефть.