ОПЕРАЦИЯ "ЦЮРИХ-2"

Немало воды утекло с тех пор, как чуть более года назад, 10 октября 2009 года, при участии сопредседателей МГ ОБСЕ с большой помпой были подписаны Цюрихские протоколы, предусматривающие нормализацию армяно-турецких взаимоотношений, которые в конечном счете должны были привести к разблокированию границ между Турцией и Арменией. США и Европа и ранее неоднократно ставили перед Анкарой вопрос об открытии этой границы. Но в ответ турецкие власти требовали, чтобы сначала Армения отказалась от территориальных претензий к Азербайджану, да и к самой Турции, а также оставила навязчивую идею заставить Турцию признать вымышленный "геноцид армян". 

К сожалению, Запад, не вняв этим разумным предложениям Анкары, инициировал "футбольную дипломатию", добившись в конечном счете подписания так называемых Цюрихских протоколов между Турцией и Арменией. Хотя то, что эти документы обречены на провал, было ясно с самого начала. 

Во-первых, жесткая реакция официального Баку, азербайджанской и турецкой общественности, а также оппозиционных кругов Турции ставила Анкару и инициаторов этого проекта в не очень выгодное положение. Без существенных изменений в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта инициатива о разблокировании границ, которые были закрыты именно из-за оккупации азербайджанских территорий Арменией, выглядела как нонсенс. И турецкий парламент не мог ратифицировать протоколы без учета этих обстоятельств. 

Во-вторых, позиция самой Армении, уж тем более армянской диаспоры априори загоняла этот процесс в тупик. Армянство не намерено снимать с повестки дня вопрос об "армянском геноциде" и признавать существующие границы с той же Турцией. Эти два вопроса являются для армянства "политическим брендом" и священной коровой, которую всегда можно подоить, как только в горле пересохнет. Именно поэтому изначально было ясно, что Ереван, испытывающий мощное давление диаспоры, не ратифицирует в парламенте Цюрихские протоколы, где однозначно отмечено, что подписанты признают существующие границы и соглашаются на создание международной комиссии из независимых ученых для изучения исторического прошлого (т.е. достоверного изучения вопроса об "армянском геноциде". - Авт.). Прогнозы подтвердились, когда Конституционный суд Армении в спешном порядке вынес решение о недопустимости превратить эти два вопроса в предмет обсуждений. Кроме того, Армения изначально заявила, что начнет процесс ратификации протоколов в своем парламенте только после их утверждения в Законодательном собрании Турции. И при всем этом армянство пытается убедить мир в том, что предлагает решить проблему без предусловий. 

Странно, что перечисленные моменты порой обходят вниманием даже такие серьезные эксперты, как директор европейских и азиатских программ Института мировой безопасности США Николай Злобин. "Для Армении это (подписание Цюрихских протоколов. - R+) был важный шаг - попытаться открыть дверь в Турцию. Тем самым Армения позиционировала себя как прогрессивную страну, которая способна жить современными представлениями, а не зацикливаться на несправедливости и преступлении, которое было совершено век назад. Мне кажется, это важно - не быть заложниками прошлого и не делать живущих сейчас людей заложниками того, что было в прошлом", - заявил он в начале октября в Ереване.

Вместе с тем, по его мнению, Турция, по сути, не была готова к этому процессу, и такое же понимание реальности у международного сообщества. Думаем, что Европе вместо того, чтобы ломать голову над тем, каким образом облегчить положение "баловня судьбы" Армении и ставить все новые и новые препоны на пути вступления Турции в ЕС, следовало бы всерьез задуматься над урегулированием нагорно-карабахского конфликта, который является одним из главных препятствий нормализации армяно-турецких взаимоотношений. А также над тем, каким образом заставить Ереван отказаться от агрессорской политики и территориальных претензий почти ко всем сопредельным странам. Только в этом случае можно вывести из стагнации процесс нормализации армяно-турецких взаимоотношений. 

Но Запад, не желая, по всей видимости, обидеть армянскую диаспору, решил идти путем наименьшего сопротивления, наращивая давление на Турцию. В итоге на Анкару посыпался шквал резолюций о признании так называемого "геноцида армян", а  процесс нормализации отношений с Арменией вылился в комплекс проблем в отношениях Турции с США и Европой. 

А совсем недавно в прессу просочилась информация о попытках реанимации цюрихского процесса, и СМИ успели даже окрестить этот процесс операцией "Цюрих-2". В начале октября турецкая газета Hurriyet сообщила, что Швейцария теперь обратилась к "телефонной дипломатии", стремясь возобновить диалог между Турцией и Арменией.

"Некоторое время назад швейцарская сторона вошла в контакт с нами и оповестила о своих намерениях. Насколько нам известно, Берн с такой просьбой обратился и к Еревану. Мы со своей стороны ответили, что для нас нет никаких проблем в продолжении переговоров, и инициатором замораживания процессов является не Турция, а Армения", - сказал дипломатический источник Hurriyet.

Другое турецкое издание - "Сабах" сообщает, что президенты Армении и Турции Серж Саргсян и Абдулла Гюль могут встретиться для продолжения диалога в Астане 1 декабря в рамках саммита ОБСЕ. 

Правда, эти сообщения были опровергнуты главой МИД Армении, который заявил, что никаких официальных переговоров с Анкарой в настоящее время не ведется, как и не было телефонного разговора со швейцарскими посредниками. Но то, что официальных переговоров не было, еще не означает, что процесс заморожен полностью. Неспроста в прессу просочилась информация, что в Риме прошли переговоры по реанимации армяно-турецкого процесса, на которых армянскую сторону представляли экс-глава МИД Армении Вардан Осканян и бывший советник первого президента Армении Л.Тер-Петросяна Жирайр Липаритян. Как видно, лица не официальные, но имеющие большой политический вес как прозападные политики. 

Вывод, что некий диалог между сторонами все же ведется, напрашивается и со слов турецких официальных лиц. "Процесс будет продолжен до тех пор, пока на Кавказе не будет установлен мир. Мы встретились с министрами иностранных дел Швейцарии и Азербайджана в ООН. Армения одновременно является и нашим соседом. Наша позиция в отношении Кавказа ясна. Армяно-турецкий диалог не прерывался, и Анкара намерена продолжить процесс нормализации отношений с Ереваном", - заявил глава МИД Турции Ахмед Давутоглу. При этом он четко дал понять, что нормализацию армяно-турецких взаимоотношений Турция по-прежнему считает составной частью всеобъемлющего мира на Кавказе, чего невозможно достичь без урегулирования нагорно-карабахского конфликта в рамках международных правовых норм. 

Но готов ли Запад содействовать этому, принудив Ереван к миру? Для ответа на этот вопрос обратим внимание на то, в каком русле и на фоне каких событий предпринимаются попытки реанимации цюрихского процесса. Как и в первый раз, модератором армяно-турецкого диалога выступает Швейцария - страна, которая не только признала "геноцид армян", но и где отрицание данного "факта" является уголовно наказуемым преступлением. Можно ли в таком случае полагаться на беспристрастное посредничество Швейцарии, которая претендует на статус нейтральной (?!) стороны в данном вопросе? 

В свою очередь США под давлением армянской диаспоры никак не могут определиться с назначением посла в Азербайджан в течение почти полутора лет. Зато комитет по международным отношениям Палаты представителей США в марте этого года очень оперативно принял резолюцию, признающую "геноцид армян". Выходит, страна-гегемон на мировой арене, цель которой распространить во всем мире свою модель демократии, во многом зависит от лоббистов и конгрессменов, занимающихся завуалированным взяточничеством. Именно в результате их "деятельности" США ежегодно на правительственном уровне оказывают финансовую поддержку агрессорской Армении и сепаратистскому режиму Нагорного Карабаха (НК), абсолютно не беспокоясь о том, на какие цели расходуются эти средства. Вашингтону следовало бы обратить внимание на то, что эта "гуманитарная" помощь в основном расходуется на милитаризацию Армении и армянских сепаратистов в НК, а также на международное признание так называемой "Нагорно-Карабахской Республики", о чем свидетельствует среднесрочная программа о государственных затратах этого режима на 2010-2013 годы. А в день провозглашения "независимости" никем не признанной НКР "глава парламента" армянских сепаратистов Ашот Гулян удостаивается теплого приема на Капитолийском холме вместе с послом Армении в США Татулом Маргаряном. Более того, они там выступают с речью наряду с проармянскими конгрессменами на торжественном мероприятии, посвященном этому дню и устроенном в одном из залов Конгресса США. Вашингтон поторопился заверить Баку в том, что этот вояж был "частным визитом граждан Армении" и США не признают ни сепаратистского режима НК, ни "карабахских парламентариев". Хорош частный визит, если эта делегация также была принята сопредседателем МГ ОБСЕ Робертом Брадтке и председателем комитета по международным отношениям Палаты представителей США Говардом Берманом, который сыграл роль первой скрипки в вопросе признания "геноцида армян" этим комитетом. 

Между тем совершенно иную позицию в Вашингтоне демонстрируют по поводу территориальных проблем другого южнокавказского государства - Грузии. Выступая недавно на заседании грузино-американской комиссии по стратегическому партнерству, госсекретарь США Хиллари Клинтон в очередной раз призвала Россию вывести свой воинский контингент с территории Абхазии и Южной Осетии, которые она назвала оккупированными грузинскими территориями. Она отметила, что США непоколебимы в своей поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии и готовы предпринять действия по поддержке этих целей. 

Почему-то аналогичная принципиальность не проявляется в вопросе обеспечения территориальной целостности Азербайджана. Даже несмотря на то, что США подписались под всеми четырьмя резолюциями ООН, призывающими Армению безоговорочно освободить оккупированные азербайджанские земли. 

Азербайджану лишь предлагают довольствоваться заключениями различных миссий и комиссий и продолжать бесконечные переговоры с агрессором якобы для достижения консенсуса. И как только Баку усиливает свое давление в переговорном процессе, требуя от сопредседателей и международных организаций активности и принципиальности, на Западе тут же вспоминают про турецко-армянский диалог.  

Не исключено, что вспомнить о закрытой армяно-турецкой границе Западу "помогли" также подписанные в августе и сентябре азербайджано-турецкий договор о стратегическом партнерстве и взаимной помощи и соглашение о создании азербайджано-турецкого совета стратегического сотрудничества. 

Между тем ход событий показывает, что если даже Анкара откажется увязывать открытие армяно-турецких границ с нагорно-карабахским вопросом, Армения и армянство никогда не снимут с повестки дня вопрос о "геноциде армян" и территориальные претензии к Турции. Да и Запад не захочет расстаться с таким действенным рычагом давления на Анкару - влиятельного геополитического игрока. А без этого вряд ли в Турции найдется какая-либо политическая сила, которая решится открыть границы с Арменией, что равнозначно капитуляции перед ней. В настоящее время представители ряда политических партий, среди которых есть и влиятельные фигуры партии власти, склоняются к необходимости аннулирования армяно-турецких протоколов. И это может быть серьезным предупреждением для тех, кто дал старт операции под кодовым названием "Цюрих-2".