ЕВРО-2 ВСТУПИЛ В ПРАВА

Отныне транспортные средства, не соответствующие экологическому стандарту Евро-2, в Азербайджан ввозиться не будут. С первого июля  вступил в силу новый порядок импорта в Азербайджан подержанных иномарок, а точнее запрет на ввоз в страну автомобилей, не отвечающих стандарту Евро-2. Такие автомобили должны будут либо остаться за границей, либо прекратить существование - проще говоря, быть разобранными на запчасти.

Теперь, прежде чем выдать разрешение на ввоз машины, сотрудник таможни будет проверять его и на наличие в базе данных, где указаны автомобили, уже прошедшие сертификацию на территории  Азербайджана. Далее, при невозможности определения экологического класса транспортного средства  или если владелец оспаривает предполагаемый класс, ему придется обратиться в местные органы для получения сертификата соответствия, стоимость которого составляет 20 манатов. 

Старше 12 лет - на испытание 

Для перехода на стандарты Евро-2 Государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджана разработал национальный стандарт AZS 447-2010 "Требования к выбросам в атмосферу вредных веществ автотранспортными средствами, выпускаемыми в обращение на территории Азербайджана". Данное положение предполагает тестирование автотранспортных средств, ввозимых на территорию Азербайджана, до их эксплуатации. При этом новый стандарт не будет применяться к автомобилям, которые поступили в страну до вступления в силу данного норматива, а также к раритетным - с таким автомобилем можно выехать за границу, не беспокоясь, что при въезде придется вновь проходить сертификацию. 

Тестированию будут подвергаться новые автотранспортные средства, ранее не ввозимые в страну, и подержанные автомобили сроком эксплуатации более 12 лет. Испытания будут проводиться в лабораториях МВД. 

Импортируемые в Азербайджан автомобили, выпущенные после 1996 года, когда появился стандарт Евро-2, будут проверяться на соответствие указанным в техническом паспорте данным по выбросам. Ввоз же автомобилей, выпущенных до 1996 года, возможен после некоторой переделки двигателя.

Автомобили, поступившие в Азербайджан после 1 июля 2010 года, будут ежегодно проходить дополнительный технический осмотр наряду с ежегодной обязательной проверкой. Это требование не касается машин, которые были ввезены в страну до 1 июля, - они будут проходить только ежегодный традиционный технический осмотр.

"Чистка" автомобильного рынка

Пока нововведения касаются лишь вновь ввозимых в страну иномарок. Машины, которые уже ездят по нашим дорогам, проверять на Евро-2 пока не будут. Однако постепенно будет осуществляться процесс вывода из полной эксплуатации автомобилей, не соответствующих стандарту Евро-2, говорит глава Госкомитета по сертификации Рамиз Гасанов. Так, первый этап включает запрет на импорт в страну автомобилей, не отвечающих данному стандарту, а второй - применение конкретных мер по эксплуатации не соответствующих Евро-2 автомашин, ранее ввезенных в страну. 

Через два года в Азербайджане планируется внедрение экологических стандартов качества нефтепродуктов Евро-3. Далее будут применяться стандарты Евро-4 и выше, что поможет избавить рынок от автомобилей, не соответствующих необходимым требованиям. Усовершенствование экологических стандартов будет проводиться параллельно с улучшением качества нефтепродуктов. 

В настоящее время единственным производителем нефтепродуктов в стране, в частности бензинов и дизельного топлива, является компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана). Ранее ее глава Ровнаг Абдуллаев говорил, что производимые бензины и дизельное топливо полностью отвечают стандартам Евро-2. А в ближайшее время SOCAR за счет модернизации НПЗ планирует повысить качество получаемого топлива до Евро-3.

Для производства нефтепродуктов, соответствующих стандартам Евро-5 и выше, SOCAR намерена построить комплекс, в состав которого войдут новые нефте-, газоперерабатывающее и нефтехимическое производства.

Таможня к новшествам готова 

Внедрение экологического стандарта Евро-2 в Азербайджане необходимо, в первую очередь, как с точки зрения защиты экологии, так и безопасности транспорта, считает глава Государственного таможенного комитета Айдын Алиев. Применение его помимо улучшения качества автомобилей также будет означать соответствие стандарту используемого топлива. 

С целью проверки уровня выбросов в атмосферу вредных веществ Государственный таможенный комитет страны приобрел нужное оборудование, а также выделил специальные рабочие комнаты для проведения таможенного декларирования.     

При таможенном оформлении, по словам главы данного ведомства, ограничений на виды автомобилей не будет, так как здесь рассматривается вопрос именно состояния машины. Однако автомобили, которые в той или иной мере вызывают сомнения, будут направлены на диагностику.

Что же даст государству и населению внедрение технического и экологического стандарта Евро-2?

Экология 

На первом месте среди ожидаемых результатов, естественно, стоят экологические выгоды. Стремительный рост количества автомобилей в Азербайджане, как и во многих других странах, быстро вывел средства передвижения на первые строчки антирейтинга загрязнителей воздуха.

По статистике, в течение одного года автотранспортными средствами в Азербайджане в атмосферу выбрасывается примерно 691,2 тыс. тонн окиси углерода. Регулярно выбрасывается около 280 различных вредных компонентов, в том числе угарный газ и оксид азота. Многие европейские страны, где имеет место эта проблема, решают ее именно введением стандартов Евро.

Нормы Евро - это требования по ограничению токсичности отработанных газов, улучшению характеристик топлива и предназначены, прежде всего, для производителей автомобилей.

Налоговое бремя 

Одним из главных вопросов сегодня является влияние внедрения стандартов Евро-2 на импорт автомобилей. По словам главы Госкомтаможни Айдына Алиева, до 2008 года объем импорта автомобилей в Азербайджан имел тенденцию к увеличению, но в 2008-2009 годах их ввоз в страну начал сокращаться. При этом в январе-мае текущего года импорт автомобилей в страну незначительно, но увеличился, приблизительно на 3-4%. В Госкомтаможни считают, что применение новых стандартов не повлечет за собой резкого снижения импорта автомобилей.

Нововведения также не скажутся на ставке таможенной пошлины на импорт легковых автомобилей, соответствующих стандартам Евро-2. "На сегодняшний день вопрос повышения таможенной пошлины на импорт автомобилей в страну, соответствующих стандартам Евро-2, не стоит на повестке дня", - говорит А.Алиев. Хотя ранее госкомитет предлагал увеличить таможенные ставки из-за ожидаемого сокращения поступлений в результате снижения общего объема импорта в страну.

Как и раньше, автомобили "в возрасте" до одного года будут облагаться таможенной пошлиной в $0,4 за каждый  кубический сантиметр объема двигателя, а с машин старше одного года по-прежнему будет взиматься $0,7 за каждый кубический сантиметр движка. Остаются в силе и размеры акцизов, таможенные сборы, а также прочие налоги и выплаты.

Спрос и предложение

Введение стандарта Евро-2 создаст условия для обновления существующего автотранспортного парка страны. Что касается старых автомобилей, то и их владельцам переживать незачем - данный стандарт действует в европейских странах с 1996 года, поэтому даже 10-летние автомобили зарубежного производства изначально ему соответствуют. Те же автомобили, которые уже зарегистрированы на территории Азербайджана, невзирая на их возраст, будут работать до победного конца без каких-либо последствий для их владельцев, не считая затрат на ремонт. 

Вместе с тем в ожидании нововведений на автомобильном рынке Баку в мае продолжалась не характерная для этого сезона пассивность. Согласно исследованиям общественной организации "Участники имущественного рынка", за четыре месяца с начала года пассивность на автомобильном рынке Баку обострилась. В мае также сократилось число обращений в центры по продаже автомобилей, что привело к снижению количества заключенных сделок на 1,8%. При этом средняя цена на автомобиль в мае не менялась, составив $15380. Коэффициент ликвидности автомобильного рынка в мае дошел до самого низкого уровня за последние три года.  

Всего же на рынок было предложено более семи тысяч автомобилей - из них 36,1% в мае, остальные 63,9% остались на рынке с предыдущих месяцев. Продолжавшийся в течение двух месяцев массовый приток на рынок старых автомобилей в мае определенно стабилизировался. Доля автомашин марки Mercedes Benz, уже три года лидирующих на автомобильном рынке Баку, в мае выросла еще на 0,4%, составив 38,96% от общего портфеля рынка.   

Нужно отметить серьезные изменения в распределении по годам предложенных на вторичный рынок автомобилей. Исследования показывают, что решение об ужесточении экологических требований к импорту автомобилей серьезно сказалось на структуре портфеля предложений по годам (см. табл.). По мнению экспертов, в ближайшем будущем преимущество на авторынке будет отдаваться автомобилям, выпущенным после 2003 года. 

Но не спешите паниковать: проверять на каждом шагу соответствие вашего авто стандартам                  Евро-2 никто не будет. Эти стандарты разработаны для производителей автотранспортной техники, и проверить автомобиль на их соответствие в дорожных условиях просто невозможно. Новые стандарты также не отразятся на стоимости новых автомобилей, импортируемых в Азербайджан или выпускаемых на его территории. 

Для крупных участников авторынка - официальных дилеров и производителей - на сегодня нет существенных преград, а также дополнительных расходов для перехода на стандарт Евро-2: все "белые" автомобили давно соответствуют его требованиям. Причем на территории Азербайджана уже давно "ездят" автомобили, соответствующие нормам Евро-2 и более жестким Евро-3 и Евро-4. Это нормальная практика для всех стран, формирующих цивилизованный рынок. Даже современная продукция российского автопрома, включая грузовой автотранспорт, соответствует нормам Евро-3. 

По мнению экспертов, следует ожидать снижения стоимости на старые автомобили на внутреннем рынке. Это уже наблюдается на авторынке страны. Очевидно, что число желающих приобрести автомобиль, имеющий потенциальный риск оказаться в "черном списке" запрещенных к эксплуатации, в недалеком будущем будет уменьшаться.