МОСТ К ШАНХАЮ

Азербайджан подал заявку на статус наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Как передает ТАСС, об этом заявил генеральный секретарь ШОС Дмитрий Мезенцев. По его словам, заявки на статус наблюдателя также подали Сирия, Беларусь, Армения и Бангладеш.

Заметим, что в настоящее время интерес к сотрудничеству в рамках ШОС проявляют Иран, Пакистан, Индия и ряд других стран, являющихся наблюдателями при этой организации. Причем ШОС уже рассматривает заявления Пакистана и Индии на право быть постоянными и полноправными членами организации. В Министерстве иностранных дел Азербайджана информацию о намерении республики стать наблюдателем в ШОС не комментируют. Так или иначе, проявление Азербайджаном интереса к этой организации является закономерным и даже вызывает удивление, почему эта заявка не была отправлена раньше. Ключевые направления развития Азербайджана и ШОС практически совпадают. Так, согласно официальной информации, приоритетом сотрудничества в ШОС является развитие транспортной инфраструктуры, телекоммуникаций, нефтегазовой сферы, сельского хозяйства. Все эти направления приоритетны и для Азербайджана. Страна является инициатором и активным участником всех региональных энергетических и транспортных проектов. Кроме того, сегодня все больший акцент в развитии Азербайджана делается на ненефтяной сектор и в первую очередь на ИКТ и сельское хозяйство. 

Важно, что среди потенциальных стран-наблюдателей Азербайджан, в отличие, к примеру, от Армении, приходит в организацию не с пустыми руками. Страна имеет в своем увесистом портфеле предложений целый ряд собственных проектов глобальной важности, которые, несомненно, интересны странам - участницам организации. А это не только энергетика. В нынешнем году должно завершиться строительство железной дороги Баку - Тбилиси - Карс - крупнейшего транспортного проекта, который в обозримой перспективе позволит связать Китай и страны Центральной Азии с Европой. Согласно подсчетам экспертов, эта железная дорога позволит сократить время транспортировки товаров из Китая на европейский рынок в два раза, а длину пути - почти на 7,5 тыс. км.

Немаловажное значение имеет тот факт, что практически со всеми странами - членами ШОС у Азербайджана давно сложились крепкие отношения, ни с одним из них развитие связей не придется начинать с нуля. В настоящее время членами ШОС являются Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, то есть традиционные партнеры Азербайджана. Россия является ключевым торгово-экономическим партнером республики, со странами Центральной Азии отношения Азербайджана тоже построены не вчера, и с течением времени стороны наращивают двусторонние связи как в экономике, так и в политике. Наряду с этим официальные лица Китая неоднократно называли Азербайджан своим ключевым партнером на Южном Кавказе. В свою очередь Азербайджан проявляет сегодня большой интерес к рынкам стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Речь идет о крупных инвестициях в азиатские фондовые и валютные рынки из активов и валютных резервов Госнефтефонда и Центробанка, о приобретении валюты, акций и недвижимости в данном регионе. Так, только Госнефтефонд планирует вложить $500 млн. в покупку китайской валюты, Центробанк - вдвое больше, т.е. $1 млрд., в покупку опять же китайской валюты и облигаций на рынке Китая. Кроме этого Госнефтефонд вложил $447 млн. в покупку недвижимости в Южной Корее, планирует также покупку недвижимости и в других странах региона. В этом плане присутствие в ШОС позволит Азербайджану принять более активное участие в этих и более масштабных проектах.

Помимо всего прочего есть еще один важный политический аспект, обуславливающий интерес к ШОС со стороны Азербайджана, который чрезвычайно прагматично подходит к различным форматам экономического и политического взаимодействия в регионе. С позиции Баку большим плюсом является присутствие в ШОС двух "региональных китов" - России и Китая. Речь идет не только о том, что эти страны являются одними из ведущих государств мира с мощнейшим промышленным потенциалом. Отсутствие в ШОС доминирования какой-либо одной из стран-участниц делает для Азербайджана эту организацию более приемлемым форматом региональной интеграции, чем, к примеру, Евразийский союз, в который страну активно зазывают. Так, именно с очередной попыткой убеждения Азербайджана вступить в ЕАЭС связали некоторые наблюдатели состоявшиеся практически одновременно на минувшей неделе визиты в Баку очередного "российского десанта" в лице вице-премьера РФ Аркадия Дворковича и лидера КПРФ Геннадия Зюганова. При этом последний в беседе с журналистами открыто выразил надежду на то, что Баку поддержит "интеграционную линию в рамках Евразийского экономического союза". Хотя инициатором создания ЕАЭС в свое время стал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в последующем за этой организацией утвердилась слава "российского проекта".

Нет никакого секрета в том, что именно тандем Китай - Россия является определяющим в развитии ШОС. Николя Контеси, эксперт по ШОС из канадского Университета Лаваля, полагает,что будущее организации во многом зависит от развития именно российско-китайских отношений. По его мнению, в России с растущим беспокойством наблюдают за все большим проникновением Китая в Центральную Азию, и перспективы развития ШОС во многом будут зависеть от того, смогут ли в Поднебесной проявить сдержанность в этом вопросе.

Однако при всей настороженности канадского эксперта на сегодняшний день Китай является безальтернативным партнером России, отношения которой с Западом переживают, пожалуй, худший этап в своей истории. Кроме того, Китай является лидером и локомотивом мировой экономики, что позволяет с оптимизмом смотреть на будущее любой организации, в которой состоит эта страна.

Во всяком случае участие Азербайджана в любом проекте региональной интеграции сулит большую выгоду всем сторонам и тем более в рамках ШОС - крупнейшего евразийского проекта.

Кстати, как заявил спецпредставитель президента РФ при ШОС Бахтияр Хакимов, Москва рассчитывает, что решение о расширении ШОС будет принято уже на предстоящем 9-10 июля этого года саммите организации в Уфе. На заседании Совета глав государств планируется утверждение Стратегии развития организации до 2025 года, и одним из главных пунктов документа является принятие в ШОС новых членов.

ДОСЬЕ

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - региональное международное объединение. Образовано 15 июня 2001 г. на базе действовавшей с 1996 г. так называемой "Шанхайской пятерки", в которую входили Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.

В настоящее время членами ШОС являются Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей предоставлен Монголии, Индии, Ирану, Пакистану и Афганистану. Статус "партнера по диалогу" ШОС имеют Беларусь, Шри Ланка и Турция. С 2004 г. ШОС является наблюдателем при Генеральной Ассамблее ООН. Согласно Положению о порядке приема новых членов в организацию, страна, претендующая на членство в ШОС, не может находиться под санкциями СБ ООН.

Территория ШОС, включая страны-наблюдатели, занимает 61% всего Евразийского материка. Население - 1,597 млрд. человек (данные на 2013 г.; почти четверть населения Земли), а с учетом стран-наблюдателей - немногим менее половины (3,19 млрд. человек; данные на 2013 г.).

Совокупный ВВП государств ШОС достигает $11,6 трлн. На территории стран организации сосредоточено около 25% мировых запасов нефти, более 50% мировых запасов газа, 35% угля, около половины мировых запасов урана.