СТАНДАРТНЫЕ РЕФОРМЫ, ИЛИ РЕФОРМОЙ ПО СТАНДАРТАМ

Новые экологические стандарты, которые будут применяться с 1 июля 2010 г. к автомобилям в Азербайджане, несомненно, скажутся на ценовом сегменте всего местного авторынка, а также на его количественных и качественных показателях. 

Впрочем, можно с уверенностью говорить о том, что необходимость в реформах данного рынка назрела давно: потребности страны в автотранспортных средствах удовлетворены сполна и жесткий контроль над качеством впускаемых в республику и производимых здесь автомобилей не станет вселенской катастрофой. Да и реформы будут пошаговыми, так что рынок успеет к ним приспособиться.

Заявления и решение

Вопрос о необходимости повышения экологических требований по отношению к автотранспортным средствам поднимался еще на совещании, посвященном экологическим проблемам, проходившем под председательством президента Азербайджана Ильхама Алиева. Тогда в своем выступлении глава государства сказал, что, согласно предоставленной ему информации, 70% загрязнения воздуха приходится на долю автотранспорта. "Считаю, что в результате реализации предусмотренных мер мы и в этой области достигнем европейских стандартов", - сказал И.Алиев. 

По словам же главы исполнительной власти Баку Гаджибалы Абуталыбова, в настоящее время в городе Баку зарегистрировано     549511 автомобилей, большая часть которых, то есть 80%, не отвечает стандартам евро-3 и евро-4. И эти автомобили выбрасывают в атмосферу ядовитые вещества сверх установленной нормы. "Предотвращение ввоза в страну автотранспортных средств, не отвечающих евростандартам, постепенное выведение из эксплуатации произведенных 10-15 лет назад, не отвечающих экологическим стандартам автомобилей, срок эксплуатации которых закончен, в то же время увеличение объема производства нового топлива, отвечающего евростандартам, будут способствовать улучшению экологии города Баку", - сказал Г.Абуталыбов.

Впрочем, еще незадолго до совещания глава Госкомитета по стандартизации, метрологии и патентам Рамиз Гасанов сделал заявление, что с 1 июля 2010 года в Азербайджане будет наложен запрет на импорт автомобилей, не соответствующих европейским стандартам. "В европейских странах уже введен стандарт евро-5. В Азербайджане мы начнем с евро-2", - сказал Гасанов. По его словам, работы по внедрению национальных стандартов в этом направлении ведутся совместно с компанией SOCAR, так как "местное топливо тоже должно соответствовать европейским стандартам".

А SOCAR, в свою очередь, сразу же выступила с сообщением, что намерена повысить качество выпускаемого дизельного топлива до стандарта евро-4. Как сказал вице-президент компании по переработке Давуд Мамедов, к апрелю 2010 года стандарт выпускаемого дизельного топлива в Азербайджане будет доведен до евро-3, а до конца года - до стандарта евро-4. Это максимально возможные показатели, до которых можно довести качество выпускаемого дизельного топлива на существующих мощностях нефтеперерабатывающих заводов компании в Азербайджане. Что касается автомобильного бензина, то его качество будет повышено до стандарта евро-3 в течение ближайших 2-3 лет, причем полностью за счет инвестиций компании. По словам Д.Мамедова, сегодня около 55% автотранспортных средств в Азербайджане использует бензин и 45% - дизельное топливо. 

Кстати, после создания SOCAR нового нефтеперерабатывающего, нефтехимического комплекса в Гарадагском районе появится возможность для дальнейшего увеличения качества выпускаемого топлива до стандартов евро-5 и выше (сейчас пока нефтепродукты производятся на базе двух нефтеперерабатывающих предприятий компании SOCAR суммарной мощностью переработки до 20 млн. тонн в год). 

Все вышеперечисленные заявления в конечном счете вылились в решение Кабинета министров Азербайджана привести в соответствие с европейскими стандартами требования по выбросам в атмосферу вредных веществ автомобильным транспортом, запускаемым в оборот в Азербайджане (импорт и производство в республике). В связи с этим решением с 1 июля 2010 г. к автомобилям, запускаемым в оборот, будет применяться экологический стандарт евро-2 (по выбросам в атмосферу вредных веществ). Согласно документу, соответствующие ведомства республики должны подготовить и представить в Кабмин Азербайджана предложения по поэтапному переходу на стандарты евро-3 и более высокие экологические нормы. Они также должны будут подготовить и представить в Кабинет министров в течение первого полугодия 2010 г. проект правил по импорту в Азербайджан и таможенному оформлению раритетных (редких) автотранспортных средств.

Цены вырастут 

Что касается автотранспортных средств, производимых в Азербайджане, то с ними вроде все в порядке. Во всяком случае, как утверждают руководители местных предприятий, их продукция полностью соответствует экологическим стандартам евро-2 по выбросам в атмосферу вредных веществ. Так, по словам директора Гянджинского автомобильного завода, "собираемые в настоящее время на предприятии тракторы "Беларусь" и автомобили МАЗ полностью соответствуют стандартам евро-2, однако, несмотря на это, на заводе проводятся работы по выходу на стандарты евро-3". А директор Нахчыванского автомобильного завода Муса Абдуллаев сказал, что выпускаемые на предприятии автомобили марки Lifan комплектуются двигателями, полностью соответствующими нормам евро-3.

Отметим, что в 2009 г. в Азербайджан импортировано более 63,4 тыс. легковых автомобилей, что меньше показателя 2008 г. на 28,8%. По данным Госкомстата страны, суммарная стоимость ввезенных в 2009 году легковых автомобилей составила около $455,9 млн., что на 29,8% меньше показателя 2008 года.

Между тем, как считает генеральный директор консалтинговой компании MBA Group Нусрет Ибрагимов, в этом году на фоне решения Кабмина спад показателей будет еще больше. "Ведь вкупе с ужесточением экологических показателей ожидается и рост таможенных пошлин на ввоз автомобилей, что, естественно, повлияет как на объем ввоза в страну транспортных средств, так и на рост цен внутри республики. Также не следует сбрасывать со счетов продолжение мирового экономического кризиса и влияние его на покупательную способность населения", - отметил он. 

По словам эксперта, если на рынке повышение цен на 1% завершается снижением объема предложения на 1,5-1,6%, то предполагаемый рост цен в связи с последними заявлениями и решениями в среднем на 13-14%, согласно исследованиям, уменьшит реальный объем  предложений на 20%. Причем коснутся ценовые колебания не только вторичного авторынка, как предполагают многие, но и первичного. "Ведь если вырастут таможенные пошлины, это соответствующим образом отразится и на стоимости ввозимых автомобилей", - уточнил Н.Ибрагимов. 

Также, согласно исследованиям MBA Group, предполагается, что в основном подорожают машины стоимостью $13-20 тыс., которые на сегодня наиболее востребованы. 

Все происходящее естественным образом отразится на таком важном для банковского рынка сегменте, как автокредитование. Надо сказать, что ситуация в данной области уже намного отличается от положения дел пару лет назад. Так, если в 2006-2007 гг. банки шли на выдачу ссуд под покупку автомобилей с большой охотой, то сегодня наблюдается чрезмерно осторожное отношение к клиентам. "Дело в том, что в этом сегменте образовалось достаточно много проблемных кредитов - многие граждане берут кредит на покупку авто, не рассчитав должным образом свои финансовые возможности, и отказываются погашать долг через несколько месяцев. В результате страдает банк, возникают проблемы с перепродажей залогов ненадежных клиентов. Это в конечном счете вынудило кредитные организации как ужесточить требования к выдаче автоссуд, так и снизить процентные ставки, приближая их  к реальному уровню платежеспособности клиентов", - объяснил Н.Ибрагимов.  

Ситуация назрела

Вместе с тем, как уже было сказано, практически все эксперты сходятся во мнении, что решение Кабмина об ужесточении экологических требований к импорту автомобилей вполне своевременное. "Ситуация назрела, теперь люди начнут более внимательно относиться к экологическим аспектам в целом", - считает Н.Ибрагимов. 

По словам депутата, члена постоянного парламентского комитета по экономической политике Вахида Ахмедова, если в 1992 году в стране было всего около 70-75 тысяч автомобилей, то сегодня их количество составляет около 1 миллиона единиц. И основной проблемой импорта автомобилей является то, что в страну ввозятся автомобили без учета их качества, влияния на транспортный сектор, а также экологическое состояние. Вместе с тем В.Ахмедов считает, что влияние решения Кабмина на цены на авторынке будет незначительным, а также периодическим. Импорт автомобилей в страну сократится также не сразу.

Между тем уже в январе на рынке наблюдалось некоторое напряжение в ожидании выхода вышеуказанного решения, а некоторые владельцы старых автомобилей даже ушли с рынка. Как отмечается в отчете общественной организации "Участники имущественного рынка", в январе по отношению к декабрю прошлого года на рынке наблюдался резкий рост предложений, хотя спрос снизился. Также наблюдалось 2,7-процентное снижение динамики заключения сделок на рынке.

Отметим, что импорт автомобилей (за исключением российских) в Азербайджан ведется в основном с трех направлений: из Германии, транзитом через Грузию, а также ОАЭ (Дубай). При этом некачественные автомобили поступают со всех трех направлений. И, по мнению экспертов, внедрение новых стандартов вызовет уход с рынка предпринимателей, занимающихся мелким бизнесом в этой сфере. 

Так или иначе, наверняка уже с этого месяца определенные тенденции на рынке будут отмечены, а с июля можно ожидать реальных результатов проводимых реформ. Если в итоге воздух над Азербайджаном станет действительно чище, то это стоит любого роста цен на автомобили.